Ведение Книги регистрации сообщений о преступлениях (КРСП) является обязательным элементом системы учета преступлений в Вооруженных Силах Российской Федерации. Данный документ обеспечивает единый учет всех поступивших сигналов о совершенных или готовящихся преступлениях, гарантируя, что ни одно сообщение не будет утеряно и каждое получит правовую оценку в установленные сроки.

Нормативная правовая основа

Деятельность по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлениях в воинских частях регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ): ст. 141 (Порядок принятия сообщения о преступлении), ст. 142 (Регистрация сообщения о преступлении), ст. 143 (Сроки и порядок разрешения сообщения о преступлении), ст. 144 (Порядок рассмотрения сообщения о преступлении), ст. 148 (Решение по результатам проверки сообщения о преступлении).
• Приказ Министра обороны РФ: В частности, Приказ от г. (и актуализирующие его документы) «О порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах военной полиции».
• Инструкции и методические рекомендации Главного управления военной полиции МО РФ.
• Федеральный закон «О полиции» (в части, касающейся взаимодействия с органами внутренних дел).

Важно: Форма Книги регистрации сообщений о преступлениях (КРСП) является единой для всех органов военной полиции и дежурных частей воинских соединений. Её бланк утверждается соответствующими приказами и имеет строгий формат (часто 60 страниц, прошитый, пронумерованный, запечатанный).

Кто и где ведет Книгу регистрации

Согласно ч. 3 ст. 40 УПК РФ и ведомческим указам, регистрацию сообщений о преступлениях производят:

1. Органы военной полиции (следователи, дознаватели, оперативные дежурные).
2. Дежурные части воинских соединений (воинских частей), в случаях, когда сообщение поступает непосредственно в часть (например, устное заявление военнослужащего, вызов по телефону «горячей линии», сообщение командира подразделения).
3. Долностные лица, перечисленные в ч. 3 ст. 40 УПК РФ (начальники воинских частей, командиры подразделений, должностные лица органов дознания).

Ведение КРСП возлагается на конкретное должностное лицо (оперативного дежурного, помощника следователя, секретаря дознавателя), которое несет персональную ответственность за правильность и своевременность записей.

Порядок регистрации сообщения (Алгоритм действий)

Процесс регистрации — это не просто запись в журнал, а комплекс процедурных действий:

Этап 1: Прием сообщения

• Письменное заявление: Принимается, на нем ставится резолюция начальника органа/дежурного по части о регистрации и порядке проверки.
• Устное заявление: Принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ (с указанием места, времени составления, лица, принявшего заявление, и самого заявителя). Протокол подписывается заявителем и принявшим лицом.
• Телефонограммы/факсы/электронные сообщения: Фиксируются программно-техническими средствами регистрации информации дежурной части.

Этап 2: Срочная регистрация в КРСП (Корешковый метод)

Сразу после приема (не позднее 24 часов, а для органов дознания — немедленно) производится запись в Книге. Используется корешковый уведомление (талон-уведомление), состоящий из двух частей:

• Корешок (талон) — остается в Книге как подтверждение факта регистрации.
• Уведомление (отрывная часть) — выдается заявителю (или направляется прокурору/высшему ру) как документ, подтверждающий факт обращения и присвоение регистрационного номера (КУСП — Код учетной системы сообщений о преступлениях).

Этап 3: Заполнение колонок Книги

В бланке КРСП обязательно заполняются следующие графы (согласно типовой форме Приложения 1 к Инструкции):

Особенности учета в дежурной части воинской части

В дежурной части воинской части (где нет постоянного органа военной полиции) ведется Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (часто объединяющая форма).

Ключевые правила для дежурной части:

• Любое сообщение о преступлении (даже если оно кажется небезосновательным) подлежит обязательной регистрации.
• Дежурный по части (старшина/офицер дежурного) принимает сообщение, составляет протокол (при устном обращении) и немедленно докладывает командиру части (дежурному офицеру).
• В Книге ставится отметка о направлении материалов в орган военной полиции (ОВП) или следственный орган для процессуального оформления (возбуждения дела или отказа).
• Корешок уведомления выдается заявителю на руки (или отправляется заказным почтовым отправлением).

Сроки и контроль за движением материалов

Регистрация в КРСП — это старт отсчета процессуальных сроков:

• 3 дня (ст. 144 УПК РФ) — стандартный срок проверки сообщения дознавателем/следователем для принятия решения (возбудить/отказать/направить по подведомственности).
• 10 дней — срок продления проверки начальником следственного органа/дознавателя.
• 30 дней — максимальный срок проверки при сложных случаях (с санкции прокурора).

Контроль за исполнением: Начальник органа военной полиции (или командир части) ежедневно проверяет КРСП на предмет:

• Своевременности регистрации.
• Полноты заполнения граф.
• Наличия решений по всем номерам (нет ли «висяков» без решения сверх сроков).
• Правильности присвоения КУСП.

Типичные ошибки и нарушения при ведении КРСП

На практике прокурорские проверки и ревизии ГУВП МО РФ часто выявляют следующие нарушения:

1. Пропуск номеров / разрывы нумерации: Недопустимо оставлять пустые строки или нумеровать заново каждый месяц. Нумерация сквозная за год.
2. Отсутствие корешка уведомления у заявителя: Нарушение права гражданина знать о регистрации своего обращения (ч. 2 ст. 142 УПК РФ).
3. Задержка регистрации: Внесение записи не сразу, а по итогам проверки («чтобы не засорять книгу отказами»). Это грубое нарушение ст. 142 УПК РФ. Регистрируется все, решение ставится позже.
4. Неполное заполнение граф: Отсутствие времени поступления, неразборчивое описание сути сообщения, отсутствие подписи регистрирующего.
5. Утеря или порча Книги: Книга является строгой отчетностью. Хранение — в сейфе дежурной части/ОВП. Передача на хранение в архив, по истечении 5 лет после последней записи (согласно листам учета документов).
6. Ведение «теневых» журналов: Ведение параллельных учетов в тетрадях, Excel-таблицах без переноса в официальную КРСП.

Электронный учет и перспективы

На современном этапе ведется активная работа по внедрению электронных инструментов (Автоматизированные информационные системы — АИС «Следствие», АИС «Военная полиция», модули АСУ ОВП).

• Электронная регистрация позволяет исключить ошибки нумерации, автоматически рассчитывать сроки, формировать уведомления в электронном виде.
• Однако, согласно текущим инструкциям, бумажная КРСП остается первичным документом до полного перевода на безбумажный документооборот с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
• Дублирование данных (бумага + электронная база) является обязательным требованием переходного периода.

Ответственность за нарушение порядка ведения

Нарушение правил ведения Книги регистрации сообщений о преступлениях влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (взыскание, выговор, увольнение со службы) для должностных лиц, виновных в неведении или неверном ведении учета (ст. 17 Устав гарнизонной и караульной служб, ст. 32 Устав Внутренней службы).
• Процессуальные последствия: Признание доказательств недопустимыми, если нарушение учета привело к утере материалов или нарушению сроков рассмотрения.
• Административную ответственность (ст. 19.7 КоАП РФ — неисполнение законного распоряжения должностного лица) в редких случаях.
• Уголовную ответственность (ст. 293 УК РФ — халатность), если неведение учета повлекло тяжкие последствия (например, невосстановленные права потерпевших, укрытие преступления).

Книга регистрации сообщений о преступлениях воинской части, это не просто формальный журнал, а ключевой инструмент обеспечения законности и правопорядка в войсках. Она гарантирует реализацию конституционного права граждан на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ) на стадии досудебного производства.

Главное правило, которое необходимо помнить каждому сотрудника дежурной части и органу военной полиции: Любое сообщение о преступлении подлежит регистрации немедленно при поступлении, независимо от источника, формы и видимой обоснованности. Решение по существу принимается позже, а факт обращения — фиксируется мгновенно.

Приложение: Образец заполнения корешка уведомления (Талон)

+----------------------------------------------------------+
| ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| о регистрации сообщения о преступлении |
| (ОТРЫВНАЯ ЧАСТЬ, ВЫДАЕТСЯ ЗАЯВИТЕЛЮ) |
+----------------------------------------------------------+
| Номер регистрации: 145 / 2026 |
| Дата и время регистрации: 14:30 |
| |
| Кому выдан: Иванов И.И. (воинское звание, ФИО) |
| |
| Сущность сообщения: О краже личного имущества |
| (ст. 158 УК РФ) в казарме 3-го роты в ночь на .|
| |
| Принял: Ст. лейтенант Петров П.П. (подпись) |
| М.П. (печать дежурной части / ОВП) |
+----------------------------------------------------------+
| КОРЕШОК (ОСТАЕТСЯ В КНИГЕ) |
| Номер: 145 / 2026 Дата: 14:30 |
| Заявитель: Иванов И.И. |
| Решение: Направлено дознавателю ОВП для проверки |
| ст. 144 УПК РФ. |
| Подпись регистрирующего: ___________ /Петров П.П./ |
+----------------------------------------------------------+

Статья подготовлена на основе УПК РФ, Приказов Министра обороны РФ и инструкций ГУВП МО РФ. Актуально на .