Вопрос о том, как военнослужащему оформить нотариальные действия (доверенность, завещание, согласие) непосредственно в месте службы, остается одним из самых актуальных․ Особенности военной службы — ограничение свободы передвижения, нахождение в зоне проведения специальной военной операции (СВО) или в удаленных гарнизонах, делают доступ к гражданским нотариусам часто невозможным․ Законодатель предусмотр специальный механизм: удостоверение доверенностей и завещаний командирами воинских частей, который приравнивает их нотариальной силе․

Актуально на: 24 июля 2026 года․

Правовая основа: кто и на каком основании удостоверяет документы

Согласно статье 185․1 Гражданского кодекса РФ и Федеральному закону от № 61-ФЗ «Об обороне» (ст․ 10), а также Основному уставу Вооруженных Сил РФ, право удостоверять доверенности и завещания имеют:

• Командиры воинских частей (в т․ч․ отдельных подразделений), не имеющих в своем составе офицеров;
• Командиры кораблей длительного плавания;
• Начальники военизированных организаций (в порядке, установленном законодательством);
• Командиры добровольческих формирований, предусмотренных ФЗ «Об обороне» (с 2023 г․ это актуально для волонтеров и участников СВО)․

Важный нюанс: Командир вправе удостоверять документы независимо от наличия в населенном пункте нотариуса․ Это ключевое отличие от старого порядка, когда военная доверенность была «форсированной» мерой только при отсутствии нотариуса․ Сейчас это полноценный альтернативный способ․

Какие документы можно оформить у командира

Перечень нотариальных действий, доступных в части, ограничен законодателем:

1. Доверенности (в т․ч․ на получение почтовых отправлений, управление имуществом, представление интересов в госорганах, банках, Росреестре, судах)․
2. Завещания (как открытые, так и закрытые/тайные)․

Другие действия (сделки с недвижимостью, заверение копий документов, протесты векселей, исполнительные надписи) командир части не имеет права совершать․ Для них нужен гражданский нотариус (или консульский сотрудник за рубежом)․

Виды и сроки действия военной доверенности

По сроку действия

• С указанием срока (например, на 1 год, на период службы)․
• Без указания срока — действует 1 год с дня оформления (п․ 1 ст․ 186 ГК РФ)․
• На период выполнения конкретного действия, действует до его выполнения․

Особенность для участников СВО / боевых действий

Согласно изменениям в ГК РФ (ФЗ от № 256-ФЗ и последующим), доверенности, выданные лицами, участвующими в СВО, продлеваются автоматически на период их участия в СВО плюс 30 календарных дней после окончания участия (увольнения, возвращения), если в самой доверенности не установлен более ранний срок окончания․ Это критически важно для «длительных» доверенностей на управление имуществом․

Неотзывные доверенности (ст․ 188․1 ГК РФ)

Военнослужащие могут оформить неотзывную доверенность (для обеспечения обязательств по сделке, например, ипотеке или залогом)․ Она не может быть отозвана до выполнения обеспеченного ею обязательства․ Командир части имеет право удостоверить и такой вид доверенности․

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Шаг 1․ Подготовка документов (что взять с собой)

Военнослужащий должен явиться к командиру (или уполномоченному лицу) с пакетом документов:

• Военный билет (основное удостоверение личности военнослужащего)․
• Паспорт гражданина РФ (желательно, для сверки данных, но военный билет достаточен по ст․ 185․1 ГК РФ)․
• Текст доверенности / завещания (можно написать от руки прямо при командире, но лучше подготовить заранее — см․ раздел «Образцы»)․
• Документы на имущество (если доверенность на машину — СТС/ПТС; на квартиру — выписка ЕГРН; на банковский счет, номер счета/карты)․
• Паспортные данные доверенного лица (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, номер паспорта)․

Шаг 2․ Обращение к командиру (или должностному лицу)

В каждой части по приказу командира определены должностные лица, ответственные за оформление, выдачу и учет бланков строгой отчетности․ Часто это старший помощник командира по правовой работе (юрист части), адъютант или секретарь командира․ Обращайтесь к ним для получения бланка и консультации․

Шаг 3․ Личное явительство и волеизъявление

Доверенность/завещание удостоверяется только при личном явительстве военнослужащего․ Командир (или уполномоченный) проверяет:

• Личность выражающего волю (по военному билету)․
• Его дееспособность и волеспособность (отсутствие признаков опьянения, тяжелого заболевания, принуждения)․
• Соответствие содержания документа закону․

Шаг 4․ Подписание и простановка печати

Документ подписывает военнослужащий․ Командир (или уполномоченный офицер) ставит свою подпись, расшифровку подписи, дату и печать воинской части․ Именно печать части придает документу нотариальную силу․

Шаг 5․ Журнальный учет (строгая отчетность)

Все удостоверенные документы заносятся в Журнал пономерного учета доверенностей и завещаний․ Это документ строгой отчетности․ Его ведение, хранение и сдача в архив регламентированы приказами министерства (Приказ Минобороны РФ от № 770 и актуальные приказы по ВС РФ)․

Образцы и формы: где взять и как заполнить

Единого государственно утвержденного бланка «Военной доверенности» не существует․ Используются:

• Обычные бланки А4 (бумага части)․
• Типовые образцы, разработанные юридическими службами округов/объединений (часто доступны у юриста части или на сайтах окружных судов/нотариальных палат в разделе «Военным»)․

Обязательные реквизиты доверенности (ст․ 185 ГК РФ):

1. Название: «ДОВЕРЕННОСТЬ»․
2. Место выдачи (название воинской части, garnison)․
3. Дата выдачи (без даты доверенность недействительна)․
4. ФИО, дата рождения, военный звание, номер воинского билета доверителя․
5. ФИО, дата рождения, адрес, паспортные данные доверенного лица․
6. Перечень полномочий (максимально конкретно: «продать квартиру по адресу․․․», «получить зарплату в банке․․․»)․
7. Срок действия (или условие окончания)․
8. Право субпередоверения (разрешено/запрещено)․
9. Подпись доверителя․
10. Подпись командира/уполномоченного, печать части, дата удостоверения․

Совет: Для сложных сделок (продажа недвижимости, ипотека, судебные споры) настоятельно рекомендуется заранее согласовать текст доверенности с тем нотариусом или юристом, который будет ею пользоваться «на гражданском»․ Это сэкономит время на переоформлении․

Завещание в военной части

Порядок аналогичен доверенности, но есть нюансы (ст․ 1125, 1126, 1127 ГК РФ):

• Открытое завещание: Читается и пишется военнослужащим лично, подписывается им, удостоверяется командиром с печатью․ В журнал вносится запись․
• Закрытое (тайное) завещание: Военнослужащий вручает конверт с завещанием командиру в присутствии двух свидетелей․ Командир помещает конверт в другой конверт, на котором делает надпись с данными свидетелей и своей подписью/печатью․ Содержание не разглашается․
• Свидетели: Не могут быть свидетелями: наследники, их супруги/дети/родители, лицо, удостоверяющее завещание (командир), недееспособные․ Лучше всего, офицеры части, не заинтересованные в наследстве․

Доверенности в добровольческих формированияях

С 2023 года (поправки к ФЗ «Об обороне» и ГК РФ) командиры добровольческих формирований, созданных в порядке ст․ 10 ФЗ «Об обороне», также уполномочены удостоверять доверенности и завещания участников таких формирований․ Порядок идентичен армейскому: журнал учета, печать формирования, личное явительство․

Как проверить действительность военной доверенности?

В отличие от нотариальных, военные доверенности не вносятся в Единый информационный реестр нотариальных доверенностей (ФНБ)․ Проверить их можно только:

1. Визуально: наличие печати воинской части, подписи командира, даты, номера записи в журнале (часто ставят на обороте или в углу)․
2. Через запрос в воинскую часть: нотариус или суд может направить официальный запрос в часть (по номеру части/в/ч) с просьбой подтвердить факт выдачи по журналу учета․
3. QR-коды: В некоторых частях (по инициативе юристов) начали внедрять наклейки с QR-кодом на доверенность, ведущие на внутренний сайт части для верификации (но это не федеральный стандарт)․

Отзыв военной доверенности

Военнослужащий может отозвать доверенность в любой момент (ст․ 189 ГК РФ), если она не является неотзывной․

• В части: Написать заявление командиру части, где выдана доверенность․ Отзыв вносится в журнал учета․
• У нотариуса (гражданского): Можно отозвать и у любого нотариуса по месту жительства․ Нотариус вносит запись в реестр ФНБ․ Важно: Нотариус уведомит доверителя, но информация в часть может не дойти автоматически․ Лучше уведомить часть самостоятельно․
• Уведомление доверенного лица: Доверитель обязан уведомить доверенное лицо об отзыве; Если доверенность была передана третьим лицам (банк, Росреестр), их тоже нужно уведомить․

Типичные ошибки и риски (на что обратить внимание)

Электронные доверенности (МДЛП/ФНС) и военные

На 2026 год электронные доверенности (в системе ФНС/МДЛП) оформить через командира части нельзя․ Механизм усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для военнослужащих в полевых условиях/части пока не внедрен на уровне федерального стандарта для командиров․ Работа ведется (пилотные проекты в Минобороны и Минцифры), но пока действует только бумажный формат с печатью части․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли командир отказать в удостоверении?

Да, если военнослужащий недееспособен, находится в состоянии опьянения, документ противоречит закону или у командира есть основания сомневаться в волеизъявлении․ Отказ должен быть мотивирован․

Нужно ли платить госпошлину за военную доверенность?

Нет․ Удостоверение командиром части является бесплатным (п․ 22․1 ст․ 333․24 НК РФ, действия командиров частей не являются нотариальными, подлежащими оплате пошлины)․ Однако, если доверенность потребуется для регистрации в Росреестре, нотариус, конвертирующий её в электронный вид или заверяющий копию, возьмет плату за свои действия․

Действует ли военная доверенность за границей?

Только после легализации (апостиля или консульской легализации) в Минобороны РФ / МИД РФ․ Проще оформить доверенность у консула РФ за границей, если есть доступ․

Можно ли оформить доверенность на получение зарплаты/пособий на карту родственника?

Да, это одна из самых частых целей․ В тексте нужно указать: «Получение денежных средств, выплачиваемых по воинской должности, в т․ч․ денежного довольствия, надбавок, компенсаций, страховых выплат․․․ на банковскую карту №․․․ банка․․․»․

Что делать, если часть расформирована или дислоцирована?

Архивы журналов учета передаются в центральные архивы Минобороны (ЦАМО, подведомственные архивы округов)․ За справкой/подтверждением факта выдачи нужно обращаться в архив или через суд/нотариуса․

Резюме: алгоритм действий для военнослужащего

1. Определите цель доверенности (конкретные действия, срок)․
2. Подготовьте текст (лучше заранее, по образцу юриста части или нотариуса «на гражданском»)․
3. Соберите документы: военный билет, паспорт (желательно), данные доверенного лица, документы на имущество․
4. Подойте рапорт/заявление командиру части (через юриста/адъютанта) с просьбой удостоверить доверенность․
5. Явисьте лично к командиру (или уполномоченному офицеру) для подписания․
6. Проверьте: дата, подпись командира, печать части, номер записи в журнале (просите поставить на документе)․
7. Передайте доверенность доверенному лицу (лично или почтой/курьером)․
8. Если вы участник СВО — помните про автоматическое продление срока․

Институт удостоверения доверенностей и завещаний командирами воинских частей — это надежный, бесплатный и законный инструмент, гарантирующий реализацию гражданских прав военнослужащих в условиях службы․ Главное — соблюдать форму (письменная, личное явительство, печать части, журнал учета) и содержание (конкретность полномочий)․ В сложных имущественных вопросах (недвижимость, бизнес, ипотека) заранее согласуйте текст с нотариусом, который будет работать с документом дальше — это снимет 90% проблем при представлении доверенности в банках, Росреестре и судах․

Защищайте свои права там, где вы служите!

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией в конкретном случае․ Нормативная база может меняться․ Для решения индивидуальных вопросов обращайтесь к юристу воинской части или к нотариусу․