Вопрос о названии бухгалтерии в воинской части часто вызывает путаницу, так как в гражданской жизни мы привыкли к термину «бухгалтерия» или «финансовый отдел». В Вооруженных Силах Российской Федерации используется своя, строго регламентированная терминология. Официально бухгалтерия в воинской части называется «Финансовая служба» (или «Финансовая часть» в зависимости от штата и вида воинского формирования), а руководителем этого структурного подразделения является начальник финансовой службы (начальник финансовой части).
Ниже мы подробно разберем правовое регулирование, структуру, особенности учета и программное обеспечение, используемое в военных частях.
Правовое регулирование: Приказ Минобороны № 135
Основным документом, регламентирующим организацию и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил РФ, является Приказ Министра обороны РФ от № 135 «Об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации».
Согласно этому приказу и действующему бюджетному законодательству (Бюджетный кодекс РФ, ФЗ «О бухгалтерском учете»):
- Воинская часть являеться бюджетным учреждением (казенным или автономным).
- Бухгалтерия является отдельным структурным подразделением хозяйствующего субъекта.
- Ведется бюджетный учет с применением Единого планов счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (утв. Минфином РФ).
Структура финансового обеспечения воинской части
Финансовая служба (часть) — это центральный орган финансового управления в воинском формировании. Ее структура обычно включает:
- Начальник финансовой службы (НачФинСл), старший по званию офицер финансовой службы, несет личную ответственность за состояние финансового обеспечения, исполнение бюджета, сохранность денежных средств и имущества.
- Заместитель начальника финансовой службы / Главный бухгалтер — в штатах часто предусмотрена должность главного бухгалтера, который непосредственно организует ведение бухгалтерского учета, составление отчетности и контроль за законностью операций. Примечание: В отличие от гражданских организаций, где главный бухгалтер — вершина финансовой иерархии, в воинской части вышестоящим руководителем является НачФинСл;
- Бухгалтерский сектор (группа бухгалтерского учета) — сотрудники (военнослужащие по контракту или гражданские лица), ведущие учет по разделам:
- Учет расчетов за денежное обеспечение (заработная плата, надбавки, выплаты).
- Учет материальных ценностей (продовольствие, одежда, ПМВ, ТМВ).
- Учет ГСМ, ОС, капитального строительства.
- Учет затрат на содержание и выполнение задач.
- Казначейство (касса), кассиры, осуществляющие кассовые операции, выплату денежного обеспечения, прием платежей.
- Сектор финансового планирования и анализа — работа с бюджетом, заявками на финансирование, секвестр, анализ исполнения смет.
Особенности бухгалтерского учета в воинской части
Бюджетная природа учета
Учет ведется по кассовому методу (принцип кассового исполнения бюджета): доходы и расходы признаются в момент фактического поступления или выплаты денежных средств. Однако для отражения хозяйственных операций, не связанных с движением ДС (амортизация, пересортица, списание МЦ), применяется начисленный метод.
План счетов и специфические счета
Используется План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (Приказ Минфина № 157н). Есть счета, специфичные для ВС РФ:
- Счет 010 «Военное имущество на закреплении» (забалансовый) — на нем учитывается имущество, переданное воинской части на праве оперативного управления. Важный момент: при списании или переоформлении имущество переносят с забалансового счета 010 на балансовые счета (например, 101, 102, 105) для отражения в отчетности.
- Счета по учету денежного обеспечения (счет 106, 201 и др.) имеют свою аналитику по статьям расходов (подстатьям).
- Учет вооружения, военной техники (ВВТ) и боеприпасов ведется с соблюдением режима гостайны, часто в отдельных журналах/базах данных, синхронизируемых с бухгалтерией.
Отчетность
Воинская часть сдает стандартный пакет отчетности бюджетного учреждения (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об исполнении бюджета, пояснительная записка) в вышестоящий финансовый орган (финслужбу округа/армии/флота) и в казначейство (ФК РФ). Сроки и формы устанавливаются Приказами Минфина и Минобороны.
Программное обеспечение: 1С:Воинская часть 8
Для автоматизации учета в Вооруженных Силах используется специализированная конфигурация «1С:Воинская часть 8» (Редакция 2 и выше).
- Разработана на базе типовой конфигурации «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8».
- Адаптирована под специфику ВС РФ: учет денежного обеспечения по воинским званиям/должностям, учет ПМВ/ТМВ по нормативам снабжения, работа с ведомственными классификаторами (ВКВО, КВР, КОСГУ).
- Обеспечивает формирование регламентированной отчетности (в т.ч. для ЕБС — электронного бюджета) и внутриведомственной отчетности.
- Интегрирована с АС «Финансы» (автоматизированная система финансового обеспечения Минобороны).
Критически важное различие: Бухгалтерский учет vs Воинский учет
В интернете и на практике часто смешивают два понятия. Это грубая ошибка.
| Вид учета | Суть | Кто ведет | Нормативная база |
|---|---|---|---|
| Бухгалтерский (финансовый) учет | Учет денежных средств, имущества, затрат, расчетов с персоналом, отчетность перед Минфином/Казначейством. | Финансовая служба (НачФинСл, Гл.бух, бухгалтеры). | БК РФ, ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказ Минобороны № 135, Приказ Минфина № 157н. |
| Воинский учет | Учет личного состава (призывники, военнообязанные, военнослужащие в запасе), их перемещение, состояние здоровья, призыв, увольнение. Это кадровый/военно-административный учет. | Командиры частей, штабы, отделы кадров (ОК), уполномоченные по воинскому учету в организациях (гражданских). | ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства № 732, Приказ Минобороны № 400 (Правила воинского учета). |
Резюме: как правильно называть?
В официальных документах, приказах, отчетах и переписке следует использовать следующие наименования:
- Структурное подразделение: Финансовая служба (для частей постоянной готовности, соединений) или Финансовая часть (для отдельных батальонов, рот, учебных заведений — зависит от штата);
- Руководитель: Начальник финансовой службы (части) — должность военнослужащего.
- Ответственный за бухгалтерский учет: Главный бухгалтер (должность военнослужащего по контракту или гражданского лица).
- Служебное помещение: Финансовая часть (казарма/блок, где сидят казначейство и бухгалтерия).
Разговорно и в старых документах можно встретить термин «Бухгалтерия», но с юридической и штатной точки зрения это некорректно. Правильно: Финансовая служба воинской части В/Ч [Номер].
Ключевые нормативные акты для изучения:
- Приказ Минобороны РФ от № 135 (базовый документ).
- Приказ Минфина РФ от № 157н (План счетов бюджетных учреждений).
- Приказ Минфина РФ от № 1н (ФСБУ для бюджетных учреждений, по мере введения).
- Ведомственные методические рекомендации Главного финансового управления Минобороны РФ.
- Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (утв. Минфином).
Понимание этой терминологии и структуры необходимо для правильного оформления первичных документов, составления отчетности и взаимодействия с вышестоящими финансовыми органами и казначейством.