История следственных органов Министерства внутренних дел на территории Забайкалья неразрывно связана с этапами становления советской государственности, Великой Отечественной войной, реформами 2011 года, разделившими Следственный комитет (СК РФ) и следственные подразделения МВД, а также современной деятельностью по раскрытию преступлений. В данной статье мы подробно рассмотрим хронологию руководства, структурные изменения и биографии ключевых руководителей, стоявших у истоков и возглавляющих данные органы в разные исторические периоды.

Исторический экскурс: от УНКВД к УМВД

Период 1939–1949 гг.: Становление органа в предвоенное и военное время

Одним из первых задокументированных руководителей следственной части на Читинщине стал сотрудник, чья служба началась в сентябре 1939 года. Его карьерный путь наглядно демонстрирует эволюцию репрессивных и правоохранительных органов того времени:

• 19 сентября – 2 ноября 1939 г.: Старший следователь следственной части ГЭУ НКВД СССР.
• 2 ноября 1939 – 21 марта 1949 г.: Начальник УНКВД / УНКГБ / УМВД Читинской области.

За почти десятилетие руководства он прошел путь от органа государственной безопасности (НКВД/НКГБ) к министерству внутренних дел (МВД), охватывая период массовых репрессий, Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления. В марте 1949 года он был переведен на должность начальника УМВД Ивановской области, а в августе 1956 года уволен из МВД «по фактам дискредитации высокого звания начальствующего состава», типичная для «оттепели» судьба многих высокопоставленных чекистов сталинской эпохи.

Реформа 2011 года: Разделение функций

Ключевым моментом в современной истории стал Федеральный закон от № 403-ФЗ, в силу которого с 1 января 2012 года следственные функции были изъяты из МВД и переданы вновь созданному Следственному комитету Российской Федерации (СК РФ).

В связи с этим на территории Забайкальского края (образованного в 2008 г. в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа) сформировались две параллельные системы расследования:

1. Следственное управление СК РФ по Забайкальскому краю — расследует наиболее тяжкие и особо важные дела (уголовные дела о преступлениях против личности, коррупционных преступлениях, тяжких экономических преступлениях и др.).
2. Следственное управление Главного управления МВД России по Забайкальскому краю — осуществляет досудебное расследование уголовных дел, оставшихся в ведении МВД (преступления средней тяжести, отдельные категории тяжких преступлений, не отнесенных к компетенции СК РФ), а также координирует работу дознавательных единиц территориальных органов (ОМВД/МО МВД).

Ключевые фигуры современного периода (по данным открытых источников)

Полковник юстиции Алексей Пушкарев — Руководитель Следственного управления МВД

Одной из ярких фигур в недавней истории управления является Алексей Пушкарев. Его профессиональный путь, классический пример «выращивания» кадров внутри системы:

• Начал службу следователем в районном отделе милиции.
• Долгое время проработал в Следственном управлении УВД по Читинской области.
• Назначен на должность Начальника Следственного управления МВД (по данным источников, в звании полковника юстиции).

Под его руководством управление прошло этап адаптации к новым полномочиям после реформы 2011 года, укрепило материально-техническую базу и внедрило современные методы криминалистической поддержки расследования.

Генерал-майор юстиции Ярослав Александрович Яковлев

Высокое звание генерал-майора юстиции указывает на значительный вклад в развитие правовой системы региона. Яковлев Я.А. занимал высшие руководящие посты в структуре МВД Забайкалья, курируя вопросы законности, кадровой политики и методологии расследования сложных категорий преступлений.

Полковник юстиции Виталий Викторович Чванов

Еще одно известное имя в структуре главного управления — Виталий Викторович Чванов. Как высокопоставленный офицер, он участвовал в координации работы территориальных следственных единиц и обеспечении единых методических стандартов на уровне края.

Сёмушкин Роман Анатольевич — Руководитель 2-го управления по расследованию особо важных дел

В структуре Следственного управления ГУ МВД России по Забайкальскому краю функционируют специализированные управления. Роман Анатольевич Сёмушкин возглавляет Второе управление по расследованию особо важных дел. Это подразделение концентрирует на себе самые резонансные, сложные и общественно опасные уголовные дела, оставшиеся в ведении МВД, требующие высокой профессиональной компетенции следователей.

Женский кадровый потенциал: Назначение 2012 года

Важным маркером кадровой политики стало назначение в 2012 году (сразу после вступления в силу реформы) женщины на должность начальника отделения по расследованию тяжких преступлений против личности, собственности следственной части следственного отдела Забайкальского ГУ МВД России. Это демонстрирует открытость системы для профессионалов независимо от пола и ставку на специализацию следователей по категориям преступлений.

Текущее руководство на территориальном уровне: Арсалан Гончикович Шойдонов

Начиная с апреля 2024 года должность начальника ОМВД России по Читинскому району (в структуру которого входит дознавательная часть и следственная группа) исполняет Арсалан Гончикович Шойдонов. Данное назначение актуально на момент подготовки материала (июль 2026 г.) и отражает политику ротации кадров и назначения на ключевые посты офицеров с оперативным и организационным опытом.

Структура Следственного управления ГУ МВД России по Забайкальскому краю (современное состояние)

На сегодняшний день Следственное управление ГУ МВД имеет следующую типовую структуру, обеспечивающую полный цикл досудебного производства:

• Аппарат управления: Начальник, замачи по направлениям (методическая работа, контроль за сроками, кадры, логистика).
• Специализированные управления (отделения):
  • Управление по расследованию особо важных дел (1-е, 2-е).
  • Отделения по расследованию преступлений против личности и общественной безопасности.
  • Отделения по расследованию экономических преступлений и против собственности.
  • Отделения по расследованию преступлений в сфере наркотиков (при наличии штата).
• Территориальные следственные отделы (группы): При ОМВД/МО МВД районов и городов края (Чита, Краснокаменск, Петровск-Забайкальский, Борзя и др.).
• Криминалистическое обеспечение: Экспертно-криминалистические отделения (ЭКО), мобильные криминалистические группы.
• Процессуально-правовое обеспечение: Юридические отделы, работа с жалобами, представление дел в суд.

Шилкинский межрайонный следственный отдел: Пример территориальной единицы

Как пример организации работы на местах можно привести Шилкинский межрайонный следственный отдел Следственного управления СК РФ при прокуратуре по Читинской области (образован 7 сентября 2007 г.). Хотя данный орган относится к СК РФ, его история иллюстрирует подход к созданию межрайонных единиц для оптимизации нагрузки на следователей в сельских районах. Аналогичные структуры (следственные группы/отделы) существуют и в системе МВД на базе районных ОМВД.

Профессиональный праздник и социальная защита

С 25 июля 2014 года (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 741) установлен единый профессиональный праздник — День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Его отмечают сотрудники:

• Следственного комитета РФ;
• Министерства внутренних дел РФ;
• Федеральной службы безопасности (ФСБ);

Это подчеркивает единообразие статуса следователя независимо от ведомственной принадлежности и гарантирует равные социальные гарантии.

Контакты и обращение граждан

Гражданам, нуждающимся в помощи или желающим обратиться в следственные органы МВД по Забайкальскому краю, доступны следующие каналы связи (актуально на 2026 год):

• Приемная Следственного управления ГУ МВД России по Забайкальскому краю: г. Чита, ул. Бабушкина (точный адрес уточнять на официальном сайте ГУ МВД).
• Единая многоканальная линия (справочно, пример для СК РФ Татарстана, для Забайкалья номер свой): Официальные телефоны публикуются на сайте xita.mvd.ru (раздел «Следственное управление»).
• Интернет-приемная: Через официальный сайт ГУ МВД России по Забайкальскому краю (раздел «Обращения граждан»).
• Социальные сети: Официальные сообщества ГУ МВД в «ВКонтакте» и других сетях.

Должность начальника следственной части (управления) МВД по Читинской области / Забайкальскому краю прошла сложный эволюционный путь: от начальника УНКВД с неограниченными полномочиями 1939 года до современного руководителя высокотехнологичного следственного управления, действующего в строгих рамках УПК РФ и контролируемого прокурором, судом и общественностью.

Ключевые фигуры, такие как Алексей Пушкарев, Ярослав Яковлев, Виталий Чванов, Роман Сёмушкин, Арсалан Шойдонов — представляют собой поколения офицеров, обеспечивших преемственность кадров и профессиональный уровень расследования преступлений на Забайкалье. Современная система делает ставку на специализацию следователей, внедрение цифровых технологий (АС «Следствие», электронное досудебное производство) и укрепление правовой защиты участников уголовного процесса.

Материал подготовлен на основе открытых источников, данных официальных сайтов ГУ МВД России по Забайкальскому краю, СК РФ и нормативных правовых актов. Данные о должностных лицах актуальны на июль 2026 года и могут измениться в связи с кадровыми перестановками.