Процедура исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, это завершающий этап увольнения с военной службы, имеющий фундаментальное правовое значение․ Именно с момента исключения из списков прекращаются права и обязанности военнослужащего, связанные с прохождением службы, и начинается расчетный период для выплаты положений, предоставления жилья и иных гарантий․ В данной статье подробно разбираются нормативные основания, сроки, исключения и риски нарушения данной процедуры․

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регулирующими данный процесс, являются:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст; 38, 51);
• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от № 1495 (раздел VII, ст․ 34)․
• Внутренний устав Вооруженных Сил РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 540)․
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ и обзоры судебной практики․

Основания для исключения из списков

Согласно ст․ 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по следующим основаниям (п․ 1 ст․ 38 ФЗ № 53-ФЗ):

1. Истечение срока военной службы по призыву․
2. Истечение срока контракта (при отказе в продлении или невозможности продления)․
3. Досрочное увольнение по основаниям, предусмотренным законом (состояние здоровья, семейные обстоятельства, призыв на смену призывной службы и др․)․
4. Увольнение в связи с лишением воинского звания или назначением наказания в виде лишения свободы․
5. Смерть военнослужащего или вступление в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим/умершим․
6. Приобретение гражданства РФ (для иностранных граждан) или получение военно-учетной специальности (для граждан женского пола)․

Сроки исключения из списков: общие правила и исключения

Соблюдение сроков — критически важный элемент процедуры․ Нарушение сроков влечет за собой нарушение прав военнослужащего (задержка выплат, невозможность оформления документов)․

Общее правило (п․ 1 ст․ 34 Положения)

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава в день истечения срока его военной службы․

При досрочном увольнении — не позднее дня истечения срока военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении․

Специфические сроки в зависимости от основания

• По состоянию здоровья (негодность): не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) (не считая времени нахождения в отпуске)․
• По истечении срока контракта/призыва: в день истечения срока службы․
• При осуждении к лишению свободы: со дня вступления приговора в законную силу․

Законные основания для задержки исключения (п․ 2 ст․ 34 Положения, п․ 11 ст․ 38 ФЗ № 53-ФЗ)

Исключение из списков откладывается (военнослужащий остается в списках части) в следующих случаях:

• Военнослужащий находится на стационарном лечении (до выписки или направления на ВВК)․
• Военнослужащая женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком․
• Военнослужащий находится в следственном изоляторе или отбывает наказание в виде ареста/содержания в дисциплинарном воинском отряде (до окончания срока или вступления приговора в силу)․
• Необходимость проведения расчетов по денежному, вещевому довольствию и проезду (но не более установленных сроков)․

Порядок оформления (Документальное обеспечение)

Процедура исключения инициируется командиром воинской части на основании соответствующего документа-основания:

1. Приказ министра обороны / командира войска (силы) / начальника учреждения — об увольнении с военной службы (для офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин по контракту)․
2. Приказ командира воинской части — об увольнении с военной службы (для солдат, матросов, сержантов, старшин призывной службы, а также при увольнении по здоровью, семейным обстоятельствам)․
3. Выписка из приказа — направляется в воинскую часть для исключения из списков (если приказ издали вышестоящее командование)․

Алгоритм действий в части:

1. Поступление выписки из приказа об увольнении․
2. Проведение расчетов (денежное довольствие, компенсация за неиспользованный отпуск, вещевое довольствие)․
3. Сдача вещевого имущества, оружия, документов, шифровальных средств․
4. Оформление проездных документов (билетов, путевок)․
5. Подписание командиром части приказа об исключении из списков личного состава․
6. Вручение военнослужащему воинского билета (или удостоверения офицера запаса) с отметкой об исключении․

Последствия исключения из списков

С момента исключения из списков личного состава:

• Прекращается прохождение военной службы․
• Прекращается выплата денежного содержания (за исключением выплат, положенных при увольнении)․
• Военнослужащий приобретает статус лица, уволенного в запас (или освобожденного от службы)․
• Начинается срок для обращения в органы соцзащиты, трудовой биржи, оформления пенсии (если положена) и т․д․
• Окончанием военной службы считается именно дата исключения из списков (п․ 2 ст․ 34 Положения)․

Типичные нарушения прав военнослужащих и способы защиты

На практике часто встречаются следующие нарушения:

Исключение из списков без проведения расчетов

Ситуация: Командир части подписывает приказ об исключении, но денежное довольствие не выплачено, вещевые довольствие не выдано, проездной билет не оформлен․

Решение: Не подписывать личный список/приказ об исключении до полного расчета․ Писать заявление/рапорт с требованием провести расчеты․ Обращаться в военную прокуратуру или в суд с иском об отмене приказа об исключении и взыскании задолженности․

Искусственное задержание исключения из списков

Ситуация: Приказ об увольнении давно подписан, выписка в части есть, но приказ об исключении не подписывают месяцами под предлогом «нет денег», «нет билетов», «не сдал форму» (хотя сдал)․

Последствия: Военнослужащий не может оформится в поликлинике по месту жительства, получить паспорт гражданина РФ, устроиться на работу, оформить пенсию․

Решение: Жалоба командиру вышестоящей части, военному прокурору, заявление в суд о признании бездействия командира части незаконным и обязании исключить из списков․

Исключение из списков с нарушением сроков (раннее или позднее)

• Раннее исключение: До дня истечения срока службы или до поступления выписки из приказа․ Недопустимо (нарушает ст․ 34 Положения)․
• Позднее исключение: Свыше месяца после поступления выписки/заключения ВВК без законных оснований (болезнь, отпуск)․

Судебная практика: ключевые позиции

• Дата увольнения = Дата исключения из списков․ Суды исходят из того, что правовые последствия увольнения наступают не с даты подписания приказа об увольнении, а с даты приказа об исключении из списков (Определение ВС РФ от 2016 г․, Правовед․РУ 2017)․
• Обжалование приказа об исключении․ Приказ об исключении из списков может быть обжалован в суде в порядке ст․ 22 ФЗ «Об обжаловании в суде решений и действий (бездействия), нарушающих права и свободы военнослужащих»․
• Взыскание ущерба за задержку․ Если задержка исключения привела к упущенной выгоде (неполучение пенсии, потере работы), суды взыскивают моральный вред и упущенную выгоду с казны (ст․ 1064 ГК РФ, ст․ 15 ФЗ № 53-ФЗ)․

Практическая проверка-лист для военнослужащего перед исключением

Перед тем как подписать личный список и получить воинский билет, убедитесь, что:

• [ ] Получено денежное довольствие (зарплата за последний месяц, ежегодное материальное обеспечение, компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск, разовое пособие при увольнении — если положено)․
• [ ] Выдано вещевое довольствие (форма, обувь, СИЗ) или выплачена денежная компенсация (если предусмотрено)․
• [ ] Оформлены проездные документы (билет/путевка) на место жительства/пребывания (включая членов семьи)․
• [ ] Сдано все имущество (оружие, БЗ, документы, шифр, ключи, имущество части) — подписаны акты приема-передачи․
• [ ] В воинском билете (удостоверении) стоит отметка об исключении из списков с датой и номером приказа․
• [ ] Выдано справка о заработной плате (форма 2-НДФЛ) за текущий и прошлый годы․
• [ ] Оформлена справка о стаже (если требуется для пенсии)․

Исключение из списков личного состава воинской части — это не формальность, а правовой факт, порождающий последствия для статуса лица, его пенсионных прав, доступа к медицинской помощи и социальным гарантиям․ Командиры воинских частей обязаны строго соблюдать сроки ст․ 34 Положения о порядке прохождения военной службы и требования Решения ВС РФ от № ВКПИ04-132 о недопустимости исключения до полных расчетов․

В случае нарушения сроков или процедуры военнослужащий имеет полное право обратиться за защитой своих прав к военному прокурору или в garnisonный военный суд․ Хранение копий всех приказов, расписок за получение денег и имущества, а также переписки с команданием — залог успешного восстановления прав․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база может меняться․ Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру․