Инструктаж в воинской части — это не просто формальность, а основной инструмент обеспечения безопасности личного состава, сохранения боевой готовности и имущества Министерства обороны РФ. В отличие от гражданских организаций, где регламентируют вопросы Постановлением № 2464 и ТК РФ, в Вооруженных Силах действует своя жесткая нормативная база: Устав внутренней службы (УВВ), Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС), ПБ ВВ (Правила по охране труда), а также ведомственные приказы и руководящие документы Генерального штаба.

Нормативно-правовая основа

Порядок проведения инструктажей в войсках регламентируется комплексом документов:

• Устав внутренней службы ВС РФ (УВВ) — определяет общие обязанности командира и должностных лиц по обучению личного состава вопросам безопасности (ст. 146, 210, 332 и др.).
• Приказ Минобороны РФ от № 730 «Об утверждении Порядка организации и проведения обучения личного состава вопросам охраны труда в Вооруженных Силах РФ» (основной ведомственный документ).
• ПБ ВВ (Правила по охране труда в Вооруженных Силах РФ) — утверждены Приказом Минобороны от № 470.
• Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС) — регламентирует инструктажи дежурных, караулов, патрулей.
• Инструкции по охране труда по видам войск (родовных сил), видам боевой техники, специальным работам (например, Инструкция по охране труда при эксплуатации БТР, танков, авиатехники, работе с боеприпасами).

Виды инструктажей в воинской части

Классификация военизированная и отличается от гражданской (вводный, первичный, повторный и т.д.). В войсках выделяют следующие основные виды:

Вводный инструктаж по охране труда

Проводится всеми прибывшими в часть военнослужащими (призывники, контрактники, офицеры, курсанты, гражданские лица) в день прибытия или в ближайшее время до начала исполнения служебных обязанностей.

• Кто проводит: Начальник службы охраны труда части (или уполномоченное лицо — зам. командира по ОТ, старший прапорщик по ОТ).
• Содержание: Общие сведения о ВС РФ, права и обязанности военнослужащего в сфере ОТ, основные опасные и вредные производственные факторы в части, средства индивидуальной защиты (СИЗ), порядок действий при ЧС, пожарах, травмах, правила ношения форменного обмундирования как СИЗ.

Первичный инструктаж на месте службы (боевом посту)

Проводится непосредственно командиром подразделения (командиром взвода, командира отделения, старшиной роты) перед началом самостоятельного исполнения обязанностей на конкретном боевом посту, рабочем месте или с конкретной техникой.

• Для кого: Все военнослужащие, переведенные в другое подразделение, назначенные на новую должность, приступающие к новой технике.
• Содержание: Опасные факторы конкретного рабочего места, устройство и правила эксплуатации конкретной образца ВВТ (боевой техники), порядок подготовки к бою/маршу, меры безопасности при ОЗУ/НРЗ/ЗРЗ, правила обращения с оружием и боеприпасами на данном посту, применение СИЗ данного типа деятельности.

Повторный инструктаж

Проводится ежеквартально (не реже одного раза в 3 месяца) по утвержденной программе на месте службы. Цель, закрепление знаний и ознакомление с изменениями в инструкциях.

• Кто проводит: Непосредственный командир (командир взвода/отделения/борта/расчета).
• Особенность: В части часто совмещают с тактико-специальными занятиями или занятиями по ПБ (пожарной безопасности).

Внеплановый инструктаж

Проводится независимо от плановых сроков по основаниям:

1. Нарушение правил ОТ, приведшее к ЧП, травме, горению, аварии.
2. Перерыв в исполнении обязанностей более 30 дней (для работы с высокой опасностью — более 14 дней), важно для сезонной техники или после госпитализации.
3. По решению командира части/командира подразделения (например, после проверки знаний с неудовлетворительным результатом).
4. Выявление новых опасных факторов.

Целевой инструктаж

Проводится перед выполнением разовых работ, не входящих в постоянные обязанности, а также при участии в учениях, маневрах, парадах, ликвидации ЧС, работах по загрузке/разгрузке, ремонту в нестандартных условиях.

• Оформление: Запись в журнале целевых инструктажей или в наряде/плане мероприятия с указанием темы, даты, ФИО инструктора и инструктируемых, росписи сторон.

Инструктаж по пожарной безопасности (ПБ)

Обязателен для всех категорий личного состава. Проводится в соответствии с УГКС, ПП РФ № 1479, Приказом Минобороны № 470 (ПБ ВВ).

• Вводный по ПБ (при прибытии).
• Первичный на месте службы (в казарме, на БТР, на складе).
• Повторный (ежеквартально).
• Внеплановый и целевой (перед сжиганием мусора, сварочными работами, учениями с применением пиротехники).

Специфические виды инструктажей (Военная специфика)

Помимо общих видов ОТ, в части обязательно проводятся:

Порядок организации и проведения (Алгоритм действий командира)

Этап 1: Планирование (Годовой цикл)

1. Командир части утверждает План обучения личного состава вопросам ОТ и ПБ на учебный/финансовый год.
2. Начальник службы ОТ разрабатывает Программы инструктажей (вводного, первичного, повторного) по каждому виду войск/должности/типу техники. Программы согласовываются с профсоюзным органом (если есть) и утверждаются командиром части.
3. Формируется комиссия по проверке знаний (приказ командира части).

Этап 2: Подготовка инструктора

• Инструктор (командир взвода, старшина, офицер ОТ) обязан изучить программу, актуальные РД, инструкции, уроки ЧП.
• Подготовить визуальные пособия: плакаты, демонстрационные образцы СИЗ, техники безопасности, видеоролики.
• Обеспечить место проведения (помещение, полигон, техпозиция) необходимыми средствами связи, освещением, вентиляцией.

Этап 3: Непосредственное проведение

Методика: «Объяснение — Демонстрация — Отработка, Проверка».

1. Проверка явки (по ростеру/списку).
2. Объявление темы, цели, плана занятия.
3. Изложение теоретического материала (лекция, беседа).
4. Практическая демонстрация: правильное надевание СИЗ (респиратор, каска, жилет, перчатки), алгоритм действий при ЧП (пожар, отравление, облучение), техника безопасности на конкретном ВВТ.
5. Самостоятельная отработка каждым инструктируемым под контролем инструктора.
6. Опрос/тестирование на закрепление знаний.

Этап 4: Оформление документации (Критически важно!)

В войсках ведется два основных журнала (формы устанавливаются ведомственными приказами, часто Приказ № 730 или типовые формы Минобороны):

Журнал регистрации вводных инструктажей

• Номер п/п, Дата.
• Фамилия, имя, отчество, воинское звание, должность инструктируемого.
• Подразделение.
• Подпись инструктируемого.
• ФИО, звание, должность инструктора, его подпись.
• Отметка о выдаче СИЗ (часто совмещают).

Журнал регистрации первичных, повторных, внеплановых, целевых инструктажей

Водится в каждом подразделении (роте, батарее, взводе) отдельно по месту службы.

• Номер п/п, Дата.
• Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой).
• Тема инструктажа (напр.: «Охрана труда при обслуживании БТР-82А», «ПБ при сварке»).
• ФИО, звание инструктируемых (группой или поодиночке) — обязательно личная роспись каждого.
• ФИО, звание, должность инструктора — подпись.
• Отметка о проверке знаний (зачтено/не зачтено).

> Важно: Журналы прошиты, занумерованы, запечатаны печатью подразделения/части, хранятся у командира подразделения (начальника службы ОТ). Срок хранения, не менее 10 лет (или до ликвидации части).

Особенности инструктажей для отдельных категорий

Гражданские лица (работники части)

Проводится в полном соответствии с ТК РФ и Постановлением № 2464 (вводный, первичный на рабочем месте, повторный раз в 6 месяцев, внеплановый, целевой). Журналы отдельные от военных. Ответственный — начальник службы ОТ части / инженер по ОТ.

Военнослужащие по контракту (при назначении на должность)

Проходят полный цикл: вводный (если впервые в части) + первичный на новом месте + проверка знаний по программам новой ВУС/должности.

Призывники (молодой боец)

Вводный — в день прибытия в часть (ПВП/роспуск). Первичный — в учебной роте/взводе перед началом курса юного бойца (КЮБ). Особое внимание — обращение с оружием, ПБ, БЖД, уставные отношения.

Лицо, проходящие производственную практику (курсанты, ученые)

Обязательный вводный и первичный инструктаж перед допуском к технике/оружию/работе в зоне ЧП. Оформляется в журналах части-базы практики.

Контроль за состоянием обучения (Проверки знаний)

• Плановые проверки: Ежеквартально (совместо с повторным инструктажом) комиссией части.
• Внеплановые проверки: По решению командира части, вышестоящего командования, после ЧП.
• Результаты: Протокол комиссии. При неудовлетворительном результате, отстранение от самостоятельной работы/управления техникой/носительства оружия до повторного инструктажа и пересдачи (в течение 10 дней).
• Сведения о проверках вносятся в личные дела/карточки учета обучения (форма № … по Приказу № 730).

Типичные ошибки и нарушения (На что смотрят проверяющие)

1. Формализм: Инструктаж проведен «галочкой», без практической отработки, за 5 минут до строя.
2. Отсутствие программ: Нет утвержденных программ на конкретную технику/должность, инструктор читает старый Устав 2005 года.
3. Нарушение сроков: Повторный не проведен в квартал, внеплановый не проведен после ЧП в соседнем подразделении.
4. Плохое оформление журналов: Нет прошивки/нумерации/печати, подписи расставлены одной ручкой/одним почерком, пропущены графы «Тема», «Вид инструктажа», нет росписи инструктируемых.
5. Инструктор не компетентен: Командир машины не знает РД на свою технику, офицер ОТ не знает специфику подразделения.
6. Отсутствие инструктажа по ГО/ХС/БЖД/Гостайне: Часто забывают, что это отдельные обязательные виды.
7. Допуск к работе без инструктажа: Новый призывник стреляет на полигоне без первичного по оружию; водитель выезжает в марш без ежедневного по ПДД.

Ответственность за нарушения

• Дисциплинарная (ст. 332 УВВ): Выговор, строгий выговор, предварительное увольнение со службы для командиров и должностных лиц, виновных в неорганизации обучения.
• Материальная: Возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего или имуществу, если установлена причинно-следственная связь с отсутствием инструктажа.
• Уголовная (ст. 293 УК РФ — Халатность, ст; 143 УК РФ — Нарушение правил ОТ): В случае тяжкого вреда здоровью или смерти человека вследствие отсутствия/некачественного инструктажа.
• Административная (КоАП РФ ст. 5.27.1): В отношении гражданских лиц-работников части и должностных лиц, отвечающих за ОТ гражданских.

Цифровизация и современные подходы (2024–2026 гг.)

Минобороны активно внедряет АИС «Обучение» и модули в АСУ «Воин» для учета прохождения инструктажей.

• Ведение электронных журналов (параллельно с бумажными или в пилотном режиме полностью электронно).
• Использование электронных курсов (ЭОР) для теоретической части вводного и повторного инструктажей (тестирование на компьютерах в классах АИС).
• QR-коды на технике/стендах, ведущие на актуальные инструкции и видеоролики по безопасности.
• Автоматическое формирование планов проверок и уведомлений командиров о сроках повторных инструктажей.

Важно: Даже при полной цифровизации личная роспись военнослужащего в бумажном журнале (или ЭЦП в системе) и проведение практической отработки «в железе» остаются обязательными условиями законности инструктажа.

Резюме: Чек-лист командира подразделения (Роты/Взвода)

1. [ ] Есть ли утвержденные Программы первичного и повторного инструктажей на мою технику/должности?
2. [ ] Есть ли Журналы (прошитые, занумерованные, запечатанные) для первичного/повторного/внеплановых/целевых?
3. [ ] Проводил ли я Вводный (через службу ОТ) и Первичный (лично я) каждому новому прибывшему/переведенному?
4. [ ] Проведены ли Повторные за прошедший квартал по всем военнослужащим роты?
5. [ ] Есть ли записи о Внеплановых после ЧП в гарнизоне/части, изменении РД, перерывах в службе >30 дней?
6. [ ] Проводил ли я Целевые перед нестандартными работами (погрузка, учения, ремонт, сжигание)?
7. [ ] Проводил ли я Инструктажи по ПБ, Оружию, БТТ, УГКС (дежурство), БЖД, Гостайне в установленные сроки?
8. [ ] Проверял ли я знания личного состава (опрос, практика) и оформил протокол?
9. [ ] Все ли военнослужащие росписались лично в журналах?
10. [ ] Сообщил ли я в службу ОТ части о проведенных инструктажах для централизованного учета?

Проведение инструктажа в воинской части — это прямая обязанность командира каждого звена, закрепленная в Уставах и ведомственных приказах. Это не бюрократия, а единственный законный способ подтвердить, что военнослужащий информирован о рисках, обучен безопасным методам работы и допущен к исполнению обязанностей. Грамотная организация системы инструктажей (планирование -> подготовка инструктора -> практика -> строгое оформление -> контроль), это залог безопасности личного состава, сохранения боеспособности подразделения и правовой защищенности командира в случае чрезвычайных происшествий.

Помните: В суде или при службном расследовании ЧП главным доказательством добросовестности командира будет не устное заявление «я говорил», а правильно заполненный журнал с личной росписью солдата и протокол проверки знаний.