Хозяйственная деятельность (хоздеятельность) воинской части представляет собой комплекс организационно‑экономических мероприятий, направленных на обеспечение материально‑технического, квартирно‑эксплуатационного, продовольственного и иного обеспечения личного состава, а также на поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделения. Ниже рассмотрены основные аспекты хоздеятельности, нормативная база, порядок планирования и реализации, а также особенности при формировании и расформировании соединений.

Нормативное регулирование

• Устав внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации (от 14 декабря 1993 г.) – определяет задачи внутренней службы, включая поддержание порядка, дисциплины и обеспечение жизнедеятельности части.
• Приказ Министра обороны РФ от № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации» – основной документ, регламентирующий планирование, организацию и контроль хоздеятельности.
• Инструкция по ведению войскового хозяйства в воинских частях гражданской обороны – содержит параграфы о’organisation материального, технического, квартирно‑эксплуатационного обеспечения, полевом водоснабжении и порядке приёма‑сдачи дел.
• КонсультантПлюс – разъяснения по организации и ведению войскового (корабельному) хозяйству, включая планирование, учёт материальных ценностей и взаимодействие со складами комплексного хранения.

Организация хозяйственной деятельности

Структура ответственности

В воинской части ответственность за хоздеятельность распределяется следующим образом:

• Командир части (или его заместитель по тылу) – overall руководство, утверждение планов и контроль выполнения.
• Начальник тыла (или начальник материально‑технического обеспечения) – непосредственное управление складскими комплексами, получением и распределением материальных ценностей.
• Должностные лица, отвечающие за конкретные виды обеспечения (продовольствие, одежда, топливо, вода, ремонт и т.д.) – планирование и исполнение мероприятий в рамках своей компетенции.

Взаимодействие с внешними организациями

На определённом уровне обеспечение может осуществляться непосредственно из предприятий и хозяйств регионов. Воинские части, ведущие хозяйственную деятельность, приказом командующего войсками военного округа (флотом) прикрепляются на обеспечение материальными ценностями к складам комплексного хранения центра материально‑технического обеспечения военного округа (флота).

Планирование хозяйственной деятельности

Наиболее важным планирующим документом, разрабатываемым на последующий год и регламентирующим хоздеятельность воинской части, является План хозяйственной деятельности. В его состав включаются:

• Прогноз потребности в материально‑технических ресурсах (продовольствие, горючее, запасные части, обмундирование и т.д.).
• График поступления и размещения материальных ценностей на складах части и на складах комплексного хранения.
• Мероприятия по организации полевого водоснабжения, квартирно‑эксплуатационному обслуживанию, ремонту техники и благоустройству территории.
• Порядок приёма‑сдачи дел и должностей лицами, отвечающими за хоздеятельность (см. параграф 1 Инструкции по ведению войскового хозяйства).

В бригадах, где нет отдельных воинских частей, ведение хоздеятельности осуществляется применительно к воинской части в целом.

Основные направления хоздеятельности

Материально‑техническое обеспечение

Включает обеспечение продовольствием, обмундированием, обувью, средствами индивидуальной защиты, горючим и смазочными материалами, запасными частями и материалами для ремонта вооружения и военной техники.

Квартирно‑эксплуатационное обеспечение

Обеспечение жилыми и служебными помещениями, их содержанием, отоплением, водоснабжением, канализацией, электроснабжением и благоустройством территории части.

Полевое водоснабжение

Организация источников воды, очистки, хранения и распределения питьевой и технической воды в полевых условиях (см. параграф 3 Инструкции по ведению войскового хозяйства).

Финансово‑экономическая деятельность

Учёт и контроль расходования средств, ведение бухгалтерской отчётности, взаимодействие с финансовыми органами Министерства обороны.

Особенности при формировании и расформировании соединения (воинской части)

Формирование

Мероприятия хоздеятельности при формировании соединения проводятся в соответствии с планом мероприятий по формированию соединения (воинской части), разрабатываемым формирователем. К ним относятся:

• Укомплектование материально‑технической базы (получение оружия, техники, имущества).
• Организация складов и пунктов выдачи имущества.
• Наладка систем водоснабжения, электроснабжения и отопления в newly formed units.
• Проведение инструктажа личного состава по правилам эксплуатации имущества и соблюдению санитарных норм.

Расформирование

При расформировании соединения мероприятия хоздеятельности проводятся согласно плану расформирования. Основные задачи:

• Инвентаризация и передача материальных ценностей на склады комплексного хранения или в другие части.
• Списание и утилизация изношенного имущества.
• Освобождение и передача недвижимого имущества (казармы, склады, полигоны) в соответствии с нормативными актами.
• Оформление приёма‑сдачи дел и должностей ответственных лиц.

Ведение хоздеятельности в частях без собственных служб обеспечения

В воинских частях, не имеющих отдельных служб обеспечения, а также в подразделениях, расположенных отдельно от соединений, хоздеятельность осуществляется:

• Через централизованные структуры военного округа (флота) – склады комплексного хранения, ремонтные базы, медицинские пункты.
• С привлечением региональных предприятий и хозяйств по договорам о поставке продовольствия, топлива, коммунальных услуг.
• Под руководством заместителя командира по тылу, который координирует взаимодействие с внешними поставщиками и контролирует исполнение планов.

Право на предпринимательскую деятельность

Согласно действующему законодательству (ФЗ «О статусе военнослужащих», разъяснениям Forbes.ua и другим источникам), военная служба не запрещает предпринимательскую деятельность военнослужащих, однако она должна осуществляться в свободное от службы время и не конфликтовать с интересами Вооружённых Сил. При этом воинские части сами могут выступать субъектами предпринимательской деятельности (например, сдача в аренду неиспользуемых помещений, оказание услуг по ремонту техники для гражданских организаций) при условии получения соответствующего разрешения от вышестоящего командования.

Хозяйственная деятельность в воинской части является важной составляющей обеспечения боевой готовности и повседневной жизни личного состава. Её эффективное выполнение зависит от чёткого соблюдения нормативных актов, грамотного планирования, взаимодействия с внешними поставщиками и ответственного подхода должностных лиц. Понимание правовой базы, структуры ответственности и специфики процессов формирования и расформирования позволяет минимизировать риски, оптимизировать расход ресурсов и поддерживать высокую степень мобилизационной готовности частей.