Дата обращения: 16:19:11 ()

Стандарт ГОСТ Р 54659‑2025 был принят в марте 2025 года и вступил в силу с 1 марта 2025 года․ Он разработан Обществом с ограниченной ответственностью «Агентство независимых экспертиз в сфере технического регулирования» и утверждён Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»․ Стандарт устанавливает общие правила проведения добровольной сертификации услуг (работ) в системах добровольной сертификации, созданных в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и зарегистрированных федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию․

Сфера применения

Положения стандарта рекомендуется использовать:

• органам по сертификации при проведении сертификации услуг (работ);
• заявителям на проведение сертификации;
• другим заинтересованным лицам (потребителям, производителям, регулирующим органам)․

Нормативные правовые акты или документы по стандартизации, разработанные для целей сертификации отдельных видов услуг (работ), могут дополнять или устанавливать иные правила проведения сертификации, отличные от предусмотренных настоящим стандартом․

Нормативные ссылки

В ГОСТ Р 54659‑2025 использованы ссылки на следующие стандарты:

1. Оценка соответствия․ Словарь и общие принципы;
2. Услуги населению․ Термины и определения;
3. Анализ состояния производства при подтверждении соответствия;
4. Оценка соответствия․ Требования к экспертам по сертификации продукции, услуг, процессов;
5. Оценка соответствия․ Рекомендации по содержанию и применению форм документов, используемых при добровольной сертификации услуг (работ);
6. Оценка соответствия․ Правила к оформлению протоколов испытаний;
7. Оценка соответствия․ Руководящие указания и примеры схемы сертификации услуг;
8. Оценка соответствия․ Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала;
9. Оценка соответствия․ Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг․

При использовании настоящего стандарта целесообразно проверять действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (www․rst․gov․ru) или в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты» (по состоянию на 1 января текущего года) и выпусках ежемесячного указателя за текущий год․

Основные положения стандарта

Общие принципы добровольной сертификации

Добровольная сертификация услуг (работ) проводится на основе принципов:

• добровольности участия заявителя;
• прозрачности процедур;
• независимости и компетентности органа по сертификации;
• соответствия требованиям нормативных документов и схем сертификации;
• конфиденциальности информации, полученной в ходе сертификации․

Структура системы добровольной сертификации

Система добровольной сертификации включает:

• орган по сертификации (аккредитованный в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065);
• схему сертификации (набор правил, критериев и процедур, специфичных для конкретного вида услуги или работы);
• заявителя (организацию или индивидуального предпринимателя, желающего получить сертификат);
• экспертов-оценщиков, обладающих необходимой квалификацией и опытом․

Этапы проведения добровольной сертификации

1. Подача заявления – заявитель предоставляет пакет документов, включая описание услуги (работы), сведения о квалификации персонала и копии нормативных документов․
2. Предварительный анализ – орган по сертификации проверяет полноту заявления и соответствие схеме сертификации․
3. Оценка соответствия – проводится выездная или дистанционная проверка, включающая аудит процессов, интервью с персоналом, анализ результатов измерений и тестирования․

(при необходимости)․

4. Принятие решения – на основе протоколов испытаний и аудита орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата или об отказе․
5. Выдача сертификата и внесение в реестр – сертификат регистрируется в едином реестре добровольной сертификации, информация о котором доступна заинтересованным сторонам․
6. Наблюдение (надзор) – периодический контроль (обычно ежегодно) для подтверждения сохранения соответствия требованиям схемы сертификации․

Требования к документации

Стандарт рекомендует использовать унифицированные формы документов, такие как:

• заявление на сертификацию;
• программа аудита;
• протокол испытаний и измерений;
• акт о проведении аудита;
• решение о выдаче сертификата;
• сам сертификат (с указанием номера, срока действия, области применения и ссылки на схему сертификации)․

Ответственность сторон

Орган по сертификации отвечает за:

• независимость и объективность оценки;
• сохранение конфиденциальности информации;
• соблюдение установленных процедур и сроков;
• внесение сведений о выданных сертификатах в государственный реестр․

Заявитель обязан:

• предоставлять достоверные и полные сведения;
• обеспечивать доступ экспертов к объектам сертификации;
• соблюдать условия поддержания сертификата (проходить периодический надзор, устранять выявленные несоответствия)․

Взаимосвязь с другими стандартами

ГОСТ Р 54659‑2025 является базовым документом в области оценки соответствия услуг и работ․ Он дополняет и уточняет требования следующих стандартов:

• ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 – «Оценка соответствия․ Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» (основание для аккредитации органов по сертификации);
• ГОСТ Р 54658‑2024 – «Оценка соответствия․ Словарь и общие принципы» (терминологический фундамент);
• ГОСТ Р 54660‑2025 – «Оценка соответствия․ Требования к экспертам по сертификации продукции, услуг, процессов» (квалификация экспертов)․

При сертификации специфических видов услуг (например, медицинских, образовательных, транспортных) могут применяться отраслевые стандарты, которые уточняют или дополняют положения ГОСТ Р 54659‑2025․

Практические рекомендации для заявителей

1. Изучить схему сертификации, соответствующую виду вашей услуги (работы), и убедиться, что все требования понятны и выполнимы․
2. Подготовить внутренний аудит до подачи заявления – это позволит выявить и устранить потенциальные несоответствия․
3. Обеспечить обучение персонала, участвующего в предоставлении услуги, согласно требованиям схемы сертификации․
4. Сохранять всю документацию, связанную с процессом оказания услуги, в доступном и структурированном виде – это значительно упростит этап аудита․
5. После получения сертификата планировать периодический надзор и внутренний контроль, чтобы избежать приостановления или аннулирования сертификата․

ГОСТ Р 54659‑2025 представляет собой важный нормативный документ, регулирующий процедуры добровольной сертификации услуг и работ в Российской Федерации․ Его применение способствует повышению доверия потребителей, улучшению качества предоставляемых услуг и созданию прозрачных условий конкуренции на рынке․ Соблюдение положений стандарта не только соответствует требованиям законодательства, но и предоставляет организациям конкурентное преимущество благодаря подтверждению их компетентности и надёжности․

Для получения актуальной информации о стандарте, его изменениях и дополнениях рекомендуеться регулярно проверять официальный сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (www․rst․gov․ru) и информационные указатели «Национальные стандарты»․