Городское поселение Голицыно — это муниципальное образование с богатой историей и сложной административно-территориальной структурой, расположенное на западе Москвы, в центре Одинцовского района Московской области. В данной статье подробно разбираем, из каких уставных частей состоит поселение, как менялся его состав и какой статус оно имеет на сегодняшний день.

Правовая основа: Устав городского поселения

Основным нормативным правовым актом, определяющим систему местного самоуправления, границы и состав поселения, является Устав городского поселения Голицыно. Документ был принят Советом депутатов и многократно изменялся для приведения в соответствие с федеральным законодательством (в частности, ФЗ от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Согласно Уставу, границы территории городского поселения установлены законом Московской области от № 64/2005-ОЗ «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образуемых в его составе муниципальных образований». Картографическое описание границ является неотъемлемой частью Устава.

Состав населенных пунктов (Уставная структура)

Исторически и уставно в состав городского поселения Голицыно входят 7 населенных пунктов. Этот состав сформировался за счет объединения города Голицыно и населенных пунктов упраздненного Сидоровского сельского округа Одинцовского района.

Перечень населенных пунктов:

1. Город Голицыно — административный центр поселения.
2. Поселок Октябрьский.
3. Деревня Сивково.
4. Село Сидоровское.
5. Иные населенные пункты, вошедшие в состав при преобразовании Сидоровского сельского округа (всего 6 населенных пунктов сельского округа плюс город Голицыно).

Границы с соседними образованиями: На западе поселение граничит с [данные уточняются по картографическому описанию], на востоке, с сельским поселением Жаворонковским и городским округом Краснознаменск, на юге — с городским поселением Калининец.

Внутреннее районирование города Голицыно (Неформальные «части»)

Помимо официального уставного перечня населенных пунктов, жители и администрация часто делят сам город Голицыно на условные микрорайоны или жилые зоны. В открытых источниках и на картах встречается следующее разделение на четыре основные части:

• Девятки — исторически сложившийся район.
• Керамика — район, ассоциируемый с керамическим производством/заводом.
• ДРСУ-4 — территория, привязанная к дорожно-строительной части.
• Частный сектор южной части города — зона индивидуальной жилой застройки.

Примечание: Это разделение носит бытовой/навигационный характер и не закреплено в Уставе как административно-территориальные единицы.

Исторический контекст: Полицейские участки

Интересный исторический факт: до революции (в начале XX века) территория современного Голицыно (тогда еще поселка/станции) входит в состав более крупных административных единиц. Имеются сведения о том, что в начале XX века соседние территории (например, Кишинёв, не путать со столицей Молдовы, а локальные исторические названия или ошибочные упоминания в источниках) делились на полицейские участки. Для Голицыно актуальнее история преобразований из дачного поселка в рабочий, а затем в город (статус города с 2004 года) и центр городского поселения.

Современный административный статус (Важное изменение 2019 года)

Ключевой момент: Постановлением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от № 1/5 была проведена административно-территориальная реформа.

• Одинцовский муниципальный район преобразован в Одинцовский городской округ.
• Городское поселение Голицыно упорядочено (ликвидировано как муниципальное образование).
• На его территории сформировано Территориальное управление «Голицыно» (или Голицынское территориальное управление) как структурное подразделение Администрации Одинцовского городского округа.

Начальник территориального управления (на текущий момент — Киреев Илья Сергеевич) осуществляет полномочия по взаимодействию с жителями, контролю за благоустройством и решению локальных вопросов на территории бывшего поселения.

Состав документов Устава (Архивная информация)

Поскольку Устав городского поселения Голицыно перестал действовать как устав муниципального образования с 2019 года, его нормативные части теперь имеют историческое значение. В состав Устава входили:

• Раздел I: Общие положения (статус, границы, символы).
• Раздел II: Основы правового статуса местного самоуправления.
• Раздел III: Организация местного самоуправления (Совет депутатов, Глава, Администрация, Контрольно-счетный орган).
• Раздел IV: Полномочия местного самоуправления (собственные и переданные).
• Раздел V: Экономические и финансовые основы (бюджет, имущество, налоги).
• Раздел VI: Гарантии местного самоуправления.
• Раздел VII: Порядок внесения изменений и дополнений.
• Приложения: Картографическое описание границ, описание герба и флага, перечень нормативных актов, подлежащих приведению в соответствие.

Где найти актуальные документы?

На данный момент актуальными нормативными актами для территории Голицыно являются:

• Устав Одинцовского городского округа (принят Советом депутатов ОГО).
• Постановления Администрации Одинцовского городского округа (например, от № 7882 и др.).
• Решения Совета депутатов Одинцовского городского округа.
• Локальные нормативные акты Территориального управления «Голицыно».

Официальные документы, антикоррупционные декларации руководителей и контактную информацию можно найти на официальном портале Одинцовского городского округа в разделе «Территориальные управления» -> «Голицыно».

Резюме

Уставные части Голицыно в понимании закона (до 2019 г.) — это город Голицыно и 6 сельских населенных пунктов (Октябрьский, Сивково, Сидоровское и др.).

В понимании городской планировки — это 4 условных района (Девятки, Керамика, ДРСУ-4, южный частный сектор).

В современном правовом поле — это территория Территориального управления «Голицыно» в составе Одинцовского городского округа, где вопросы местного значения решаются через органы городского округа и территориальное управление.