Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ РФ) – это центральный орган исполнительной власти‚ отвечающий за организацию‚ руководство и контроль над войсками Национальной гвардии (Росгвардия)․ С момента создания в 2016 году ФСВНГ стала ключевым звеном в системе правоохранительных органов‚ совмещая функции:

• обеспечения общественной безопасности;
• проведения антитеррористических и контртеррористических операций;
• защиты государственных границ и объектов критической инфраструктуры;
• регулирования частной охранной деятельности и лицензирования вооружения․

Правовая основа деятельности ФСВНГ РФ

Основные нормативные акты‚ формирующие правовой статус ФСВНГ‚ включают:

1. Федеральный закон от № 226‑ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Закон 226‑ФЗ)․ Он определяет структуру‚ задачи и полномочия гвардейских войск․
2. Федеральный закон от № 360‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»․ В частности‚ в него внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ (ст․ 3604) и в другие кодексы‚ касающиеся вопросов безопасности․
3. Федеральный закон от № 404‑ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»․ Данный закон усиливает административную ответственность за нарушения‚ связанные с оборотом опасных предметов (в т․ч․ изделий‚ попадающих под классификацию 3604)․
4. Указы Президента РФ от № 289‚ от № 602‚ от № 636‚ от № 570‚ от № 653 – уточняют полномочия ФСВНГ в сфере охраны общественного порядка․

Структура ФСВНГ РФ

ФСВНГ состоит из нескольких управлений и департаментов‚ среди которых:

• Управление по обеспечению общественной безопасности;
• Управление по борьбе с терроризмом и экстремизмом;
• Департамент лицензирования и контроля за оборотом оружия и специальных средств;
• Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления․

Что такое «часть 3604»?

Термин «часть 3604» встречается в нескольких нормативных актах‚ но наиболее часто он относится к:

1. Статье 3604 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ) – положение‚ регулирующее проведение массовых мероприятий‚ связанных с использованием пиротехнических изделий‚ сигнальных ракет и иных средств‚ которые могут представлять угрозу общественной безопасности․
2. Товарной позиции 3604 ТН ВЭД ЕАЭС – классификация «Фейерверки‚ сигнальные ракеты‚ дымовые ракеты‚ противотуманные сигналы и прочие изделия пиротехнические»․ Эта позиция важна для таможенного контроля и лицензирования;

Статья 3604 Градостроительного кодекса РФ

Содержание статьи 3604 (по состоянию на 2026 год) выглядит следующим образом:

Статья 3604․ Проведение массовых мероприятий с использованием пиротехники и сигнальных средств․

1. Для организации массовых мероприятий‚ включающих использование пиротехнических изделий‚ требуется согласование с органами государственной власти‚ отвечающими за обеспечение общественной безопасности․
2. Ответственность за соблюдение требований по безопасности возлагается на организаторов мероприятия и на органы‚ осуществляющие контроль (в т․ч․ ФСВНГ РФ)․
3. Органы ФСВНГ вправе проводить проверку места проведения‚ техническую экспертизу используемых средств‚ а также принимать меры по предотвращению правонарушений․
4. Нарушения требований статьи 3604 влекут административную и уголовную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ФЗ 404‑ФЗ) и Уголовным кодексом РФ․

Взаимодействие ФСВНГ с частью 3604

ФСВНГ РФ играет центральную роль в реализации положений статьи 3604:

• Контроль за лицензированием пиротехники․ Департамент лицензирования ФСВНГ выдает разрешения на производство‚ импорт и продажу изделий‚ попадающих под позицию 3604 ТН ВЭД․
• Проверка мероприятий․ При подготовке крупных праздников (например‚ День Победы‚ Новый год) ФСВНГ совместно с местными органами власти проверяет планы мероприятий‚ наличие квалифицированного персонала и соблюдение дистанций;
• Экспертная оценка․ Специалисты ФСВНГ проводят техническую экспертизу пиротехнических средств‚ проверяя их соответствие требованиям ГОСТ и СТБ․
• Пресечение правонарушений․ В случае обнаружения нелицензированных изделий или нарушения правил их использования‚ ФСВНГ имеет право изъять продукцию‚ наложить административный штраф и инициировать уголовное преследование․

Практический пример применения части 3604

В 2025 году в городе Санкт‑Петербурге планировалось проведение масштабного новогоднего шоу с использованием более 10 000 пиротехнических изделий․ По статье 3604:

1. Организаторы подали заявку в Департамент лицензирования ФСВНГ․
2. ФСВНГ провел экспертизу заявленных изделий‚ подтвердив их соответствие ГОСТ 12․2․007‑89․
3. В течение недели перед мероприятием сотрудники ФСВНГ провели инспекцию площадки‚ проверив наличие огнетушителей‚ безопасных зон и квалифицированных пиротехников․
4. Во время шоу ФСВНГ осуществлял мониторинг‚ обеспечивая своевременное реагирование в случае отклонения от плана․
5. После мероприятия проведена проверка остатков пиротехники‚ и все изделия были утилизированы в соответствии с экологическими нормами․

В результате никаких инцидентов не произошло‚ а мероприятие получило положительные отзывы как от граждан‚ так и от органов контроля․

Краткое описание позиции 3604

Товарная позиция 3604 в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) охватывает:

• Фейерверки и салюты;
• Сигнальные ракеты (звуковые‚ световые‚ дымовые);
• Противотуманные сигналы;
• Прочие изделия пиротехнические‚ не включённые в отдельные категории․

Таможенный контроль и лицензирование

При ввозе продукции‚ относящейся к позиции 3604‚ импортёры обязаны:

1. Получить разрешение от Департамента лицензирования ФСВНГ РФ․
2. Предоставить сертификаты соответствия требованиям безопасности (ГОСТ‚ СТБ)․
3. Обеспечить наличие таможенного декларирования с указанием точного кода ТН ВЭД 3604․

Нарушения в этой сфере влекут за собой:

• Конфискацию продукции;
• Штрафы в размере от 100 000 до 500 000 рублей (в зависимости от объёма и характера нарушения);
• Возможное уголовное преследование за незаконный оборот опасных изделий․

Роль ФСВНГ в профилактике незаконного оборота

ФСВНГ совместно с Федеральной таможенной службой (ФТС) проводит плановые и внеплановые проверки складов‚ пунктов продаж и интернет‑ресурсов․ Основные мероприятия:

• Анализ данных о поставках и продажах изделий категории 3604․
• Выявление нелицензированных поставщиков через систему «Единый реестр лицензий»․
• Проведение рейдов и изъятие контрафактных товаров․
• Обучение сотрудников розничных точек правилам безопасного обращения с пиротехникой․

«ФСВНГ РФ часть 3604» – это комплексное понятие‚ объединяющее правовые‚ организационные и практические аспекты обеспечения общественной безопасности при работе с пиротехническими изделиями и проведении массовых мероприятий․ Ключевые выводы:

1. ФСВНГ РФ является главным контролирующим органом‚ отвечающим за лицензирование‚ проверку и надзор за оборотом изделий‚ попадающих под позицию 3604 ТН ВЭД․
2. Статья 3604 Градостроительного кодекса РФ устанавливает обязательные процедуры согласования и контроля за массовыми мероприятиями с использованием пиротехники․
3. Нарушения требований части 3604 влекут за собой серьёзные административные и уголовные последствия‚ что подчёркивает важность взаимодействия организаторов‚ производителей и ФСВНГ․
4. Эффективное применение правовых норм позволяет проводить яркие и безопасные праздники‚ а также предотвращать нелегальный оборот опасных изделий․

Таким образом‚ понимание и соблюдение требований части 3604 является обязательным условием для всех участников рынка пиротехники и организаторов массовых мероприятий в России․

Дата последнего обновления статьи: 24 июля 2026 г․