Финансово‑экономическая служба (ФЭС) является неотъемлемой частью системы обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Она отвечает за планирование‚ учёт‚ контроль и использование финансовых ресурсов‚ своевременную выплату денежного довольствия и иных установленных выплат‚ а также за взаимодействие с банковскими учреждениями и органами казначейства.

Историческое развитие финансово‑экономических органов ВС РФ

С момента распада СССР система финансового обеспечения армии претерпела несколько этапов реформирования:

1. 1990‑е годы – сохранение советской модели: финансовые отделы при штабах соединений и частей‚ ведение лицевых и текущих счетов в полевых учреждениях Банка России.
2. 1999‑2005 гг. – переход к территориально‑отраслевому принципу финансового обеспечения‚ создание управлений финансового обеспечения (УФО) по субъектам РФ.
3. 2006‑2016 гг. – введение единого расчётного центра (ЕРЦ МО) и стандартизация порядка организации деятельности финансовых органов (Приказ Министра обороны РФ от 9 марта 2017 г. № 150).
4. С 2017 г. по настоящее время – дальнейшая цифровизация‚ внедрение электронного документооборота‚ интеграция с системой бюджетного учёта и контроля.

Как отмечается в исторической справке Финансово‑экономической службы Вооружённых Сил РФ‚ в настоящее время система построена на территориально‑отраслевом принципе: каждый батальон‚ дивизион‚ полк и финансовая часть управления соединения имеют собственный лицевой счёт в соединении‚ текущий счёт в полевом учреждении Банка России или в Расчётно‑кассовом центре Банка России.

Нормативно‑правовая база

Деятельность финансово‑экономической службы регулируется следующими нормативными актами:

• Приказ Министра обороны РФ от 9 марта 2017 г. № 150 «Об утверждении Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения Единый расчётный центр».
• Федеральный закон «О бюджетной системе Российской Федерации» (в части‚ касающейся расходов на оборону);
• Внутренние инструкции и положения Министерства обороны (например‚ Инструкция о порядке организации финансовой деятельности в воинской части пограничных войск Республики Беларусь – полезный пример для сравнения).
• Приказы и распоряжения Департамента финансового обеспечения Министерства обороны РФ.

Согласно Приложению № 1 к перечню воинских должностей‚ в воинских частях предусмотрена должность начальник отдела (финансово‑экономической службы‚ группы‚ отделения)‚ что подчёркивает важность данного звена в структуре части.

Структура финансово‑экономической службы воинской части

Типовая структура ФЭС в батальоне/полку включает следующие подразделения:

• Отдел планирования и бюджетирования – формирование финансовых планов‚ согласование с вышестоящими органами‚ контроль исполнения.
• Отдел учёта и отчётности – ведение бухгалтерского учёта‚ подготовка финансовой отчётности‚ взаимодействие с ЕРЦ МО.
• Отдел кассово‑расчётных операций – приём и выдача денежных средств‚ работа с кассами и расчётными счетами‚ обеспечение сохранности средств.
• Отдел контроля и ревизии – проведение внутренних проверок‚ выявление нарушений‚ обеспечение законности и целесообразности расходов.
• Отдел выплат и социального обеспечения – начисление и выплата денежного довольствия‚ премий‚ компенсаций‚ пособий.

На уровне гарнизона функцию координации выполняет старший начальник финансово‑экономической службы гарнизона‚ который отвечает за организацию мероприятий по финансовому обеспечению воинских частей‚ своевременную выплату денежного довольствия и выполнение указаний начальника гарнизона и начальника финансово‑экономического управления военного округа.

Основные функции и задачи ФЭС

Финансово‑экономическая служба воинской части решает следующие ключевые задачи:

1. Планирование финансовых ресурсов – составление годовых и квартальных финансовых планов‚ согласование с вышестоящими органами.
2. Обеспечение платежеспособности – своевременное получение и распределение денежных средств из федерального бюджета и иных источников.
3. Учёт и контроль использования средств – ведение аналитического и синтетического учёта‚ проверка целевого расходования.
4. Выполнение выплат персоналу – начисление и выдача денежного довольствия‚ надбавок‚ премий‚ социальных выплат.
5. Взаимодействие с банковскими структурами – работа с полевыми учреждениями Банка России‚ Расчётно‑кассовыми центрами‚ использование электронных платёжных систем.
6. Подготовка отчётности – формирование финансовой отчётности для вышестоящих органов‚ участие в внешних проверках и аудитах.
7. Обеспечение сохранности материальных ценностей – контроль за кассовыми операциями‚ предотвращение хищений и злоупотреблений.

Как указано в научной статье «Необходимость и сущность финансового обеспечения войск» (Вестник Алтайской академии экономики и права‚ 2019)‚ до 1999 года контрольная деятельность финансовой службы была направлена principalmente на проверку кассовых и расчётных операций‚ сохранности и законности использования денежных средств.

Современные тенденции и проблемы

В условиях цифровой трансформации и роста геополитической напряжённости финансово‑экономическая служба сталкивается с рядом вызовов:

• Внедрение информационных систем – переход на единую электронную платформу бюджетного учёта (например‚ «Госфинмониторинг»)‚ необходимость обучения персонала.
• Обеспечение финансовой устойчивости в условиях СВО – своевременное перечисление денежных средств контрактникам (первое перечисление часто поступает в течение 10‑30 дней после распределения в воинскую часть).
• Снижение уровня коррупционных рисков – усиление внутреннего контроля‚ внедрение систем мониторинга и аналитики.
• Кадровый вопрос – необходимость подготовки квалифицированных военных финансистов‑экономистов (см. статью «Как стать военным финансистом?»).
• Интеграция с гражданскими финансовыми органами – взаимодействие с Федеральным казначейством‚ налоговыми органами и внешними аудиторами.

Для решения этих задач Министерство обороны активно развивает систему подготовки и переподготовки кадров‚ внедряет передовые IT‑решения и усиливает нормативное регулирование.

Финансово‑экономическая служба воинской части является важным звеном в системе обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Её историческое развитие от советских финансовых отделов до современных территориально‑отраслевых управлений демонстрирует постоянное стремление к повышению эффективности‚ прозрачности и надёжности финансовых операций. Современные вызовы требуют дальнейшей цифровизации‚ укрепления кадрового потенциала и улучшения взаимодействия с государственными финансовыми органами. Только при условии слаженной работы всех уровней ФЭС возможно обеспечить своевременное и полное финансовое обеспечение войск‚ что напрямую влияет на боевую готовность и моральный дух личного состава.

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов‚ доступных на дату 26 июля 2026 года.