Дата составления: 23:13:37 ()
Историческое развитие
Финансово‑экономическая служба (ФЭС) Вооружённых Сил Российской Федерации берёт своё начало с 22 октября 1918 года, когда Приказом Реввоенсовета республики № 135 было объявлено Положение о Финансовом отделе при РВСР․ Первым руководителем стал член малого Совнаркома М․ В․ Лезгинцев․
После распада СССР система финансово‑экономических органов претерпела несколько этапов реформирования:
- Создание территориальных финансовых органов в начале 1990‑х;
- Формирование номерных финансово‑экономических служб и управлений финансового обеспечения по военным округам․
Нормативно‑правовая база
Ключевым документом, регулирующим деятельность ФЭС в воинских частях, является Приказ Министра обороны РФ от 9 марта 2017 г․ № 150 «Об утверждении Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения Единый расчетный центр: УФО»․
Согласно данному приказу:
- На основании приказа заместителя Министра обороны, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил), воинские части зачисляются на финансовое обеспечение;
- Определяется ФРП, группа материального учёта или должностное лицо, ответственное за ведение бюджетного учёта за воинскую часть;
- Устанавливаются задачи, права и обязанности командира соединения, начальников отделений и служб по финансовому хозяйству․
Структура и задачи службы
Финансово‑экономическая служба воинской части выполняет три основные функции, характерные для любой финансовой службы:
- Аналитическая – анализ бизнес‑процессов, финансовое планирование, прогнозирование потребностей;
- Казначейская – управление денежными средствами, обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия и других установленных выплат;
- Учётно‑контролирующая – контроль за использованием материальных и финансовых ресурсов, ведение бухгалтерского и налогового учёта․
В составе службы обычно выделяют следующие подразделения:
- Отдел планирования и бюджетирования;
- Отдел кассово‑расчётных операций (включая ФРП);
- Отчётный и контрольный отдел;
- Отдел работы с персоналом (начисление заработной платы, пособий, компенсаций)․
Организация работы
Эффективная организация работы ФЭС зависит от ряда факторов: численности части, вида войск, географического расположения и уровня автоматизации процессов․ Однако основные функции остаются неизменными; меняется лишь объём трудозатрат, необходимых для их выполнения․
Рекомендации по построению работы:
- Чёткое распределение обязанностей между отделами и назначение ответственных лиц;
- Внедрение электронных систем бюджетного учёта и кассово‑расчётных операций (например, «Единый расчётный центр»);
- Регулярное проведение внутреннего аудита и контрольных проверок;
- Обеспечение взаимодействия с начальником гарнизона и финансово‑экономическим управлением военного округа․
Роль в гарнизоне
Старший начальник финансово‑экономической службы гарнизона отвечает за:
- Организацию и проведение мероприятий по финансовому обеспечению всех воинских частей гарнизона;
- Своевременную выплату денежного довольствия (заработной платы), премий, компенсаций и других установленных выплат;
- Выполнение указаний начальника гарнизона и начальника финансово‑экономического управления военного округа по финансовым вопросам;
- Координацию работы ФРП и групп материального учёта в частях гарнизона․
Подготовка кадров
Военный финансист‑экономист – специфическая военная специальность, связанная с финансовым обеспечением и ведением финансового хозяйства как одной из сторон обеспечения боевой и повседневной деятельности войск․ Подготовка специалистов осуществляется в:
- Военно‑учебных заведениях (например, Военно‑медицинская Академия имени С․ М․ Кирова, где изучается история, структура и руководство ФЭС);
- Курсах повышения квалификации при Департаменте финансового обеспечения Министерства обороны;
- Военных академиях и институтах, где изучаются финансово‑хозяйственные дисциплины, бюджетное право и контроллинг․
Для получения квалификации необходимо пройти теоретический курс, стажировку в финансово‑расчётном пункте и сдать аттестационный экзамен․
Финансово‑экономическая служба воинской части является неотъемлемой составляющей боевой готовности и повседневного функционирования войск․ Её деятельность обеспечивает:
- Стабильное финансовое планирование и исполнение бюджета части;
- Своевременное и полное денежное довольствие личного состава;
- Эффективный контроль за использованием материальных и финансовых ресурсов;
- Взаимодействие с высшими финансовыми органами Министерства обороны и гарнизона․
С учётом современных вызовов (цифровизация бюджетных процессов, рост требований к прозрачности и отчётности) ФЭС продолжает развиваться, внедряя новые информационные системы и совершенствуя подготовку кадров․ Это позволяет воинским частям эффективно выполнять свои задачи в условиях как мирного времени, так и в период проведения специальных военных операций․