ФГУП ВГСЧ: история создания, структура, задачи и нормативная база

Профессиональное аварийно-спасательное формирование МЧС России. Горноспасательное обслуживание опасных объектов: уголь, металлургия, подземное строительство. Надежность, проверенная временем.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

ФГУП ВГСЧ – это профессиональное аварийно‑спасательное формирование‚ осуществляющее горноспасательное обслуживание организаций‚ ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной‚ горнодобывающей‚ металлургической промышленности и подземного строительства. Предприятие входит в структуру Министерства по делам гражданской обороны‚ чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).


История создания и этапы развития

  • 5 ноября 1992 г. – по постановлению Кабинета Министров Украины № … созданы Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) угольной отрасли‚ позже ставшие основой для российской службы.
  • 14 января 1992 г. – дата государственной регистрации предприятия (ОГРН 1027739276311) в Москве.
  • 27 сентября 2002 г. – внесение изменений в ЕГРЮЛ‚ подтверждающее статус Федерального государственного унитарного предприятия.
  • 6 мая 2010 г. – Указ Президента Российской Федерации № 554 «О руководстве деятельностью военизированных горноспасательных частей» возложил руководство ВГСЧ на МЧС России.
  • 2011 г. – ФГУП СПО «Металлургбезопасность» переименован в ФГУП Военизированная горноспасательная часть; в его состав вошли все оперативные подразделения ОАО ВГСЧ.
  • 2018 г. – обновление сведений о местонахождении штаб‑квартиры: ул. Петра Романова‚ д. 7‚ стр. 1‚ Москва‚ 115193.

Нормативно‑правовая база

Деятельность ФГУП ВГСЧ регулируется следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон «О гражданской обороне»;
  2. Федеральный закон «О противопожарной службе»;
  3. Постановление Правительства РФ от № 554;
  4. Приказы МЧС России по организации и обеспечению горноспасательного обслуживания;
  5. Внутренние положения ФГУП ВГСЧ (устав‚ внутренние регламенты‚ инструкции по подготовке и применению спасательного оборудования).

Организационная структура

ФГУП ВГСЧ построена по принципу территориального распределения оперативных подразделений и центрального управления.

Центральный аппарат (Москва)

  • Исполняющий обязанности генерального директора;
  • Отдел планирования и анализа;
  • Отдел технического обеспечения и логистики;
  • Отдел подготовки и обучения персонала;
  • Юридический и кадровый отделы.

Региональные подразделения и филиалы

На территории России функционируют numerous филиалы и отряды‚ обеспечивающие горноспасательное покрытие ключевых угольных и горнодобывающих регионов:

  • Норильский военизированный горноспасательный взвод/отряд (Красноярский край‚ г. Норильск‚ ул. Октябрьская‚ 3а);
  • Военизированный горноспасательный отряд Ростовской области (г. Шахты‚ Ростовская область);
  • Филиал в Кемерово (переулок Антипова‚ 1‚ Rudnichny район);
  • Филиал ВГСЧ в Печорском бассейне (Печора‚ Республика Коми);
  • И другие территориальные подразделения в Кузбассе‚ Донбассе‚ Забайкалье и на Северном Кавказе.

Функции и задачи

Основные задачи ФГУП ВГСЧ включают:

  • Горноспасательное обслуживание организаций при проведении горных работ‚ строительстве‚ реконструкции‚ эксплуатации‚ ликвидации и консервации опасных производственных объектов;
  • Организация и проведение аварийно‑спасательных работ при возникновении аварий‚ взрывов‚ обвалов‚ задымлений и других чрезвычайных ситуаций на шахтах и в подземных сооружениях;
  • Подготовка‚ переподготовка и повышение квалификации горноспасателей;
  • Разработка и внедрение новых методов и технологий спасательных работ;
  • Техническое обеспечение и обслуживание специального горноспасательного оборудования (дыхательные аппараты‚ спасательные kapsулы‚ лебёдки‚ коммуникационные системы‚ средства поиска и локализации пострадавших);
  • Взаимодействие с федеральными и региональными органами МЧС‚ Ростехнадзором‚ профсоюзами и работодателями в области обеспечения промышленной безопасности.

Техническое оснащение

ФГУП ВГСЧ располагает современным парком оборудования‚ позволяющим эффективно действовать в условиях ограниченной видимости‚ высокой запылённости и токсичных газов:

  • Изолирующие дыхательные аппараты типа ПДА‑У‚ ПДА‑М‚ ПДА‑С;
  • Спасательные kapsулы и модули для создания безопасных зон в заваленных выработках;
  • Гидравлические и пневматические подъёмные механизмы (лебёдки‚ домкраты);
  • Переносные газоанализаторы и датчики угарного газа‚ метана‚ кислорода;
  • Средства связи: радиосвязи UHF/VHF‚ спутниковые терминалы‚ системы передачи видео;
  • Специализированные транспортные средства: вездеходы‚ снегоходы‚ гусеничные машины для доставки персонала и оборудования в удалённые районы;
  • Тренажёрные комплексы и симуляторы для отработки действий в условиях задымления и ограниченного пространства.

Подготовка и обучение персонала

Подготовка горноспасателей в ФГУП ВГСЧ проводится по нескольким уровням:

  1. Базовая подготовка (курс «Горноспасатель‑начальный») – 720 часов‚ включает теоретический курс (пожарная безопасность‚ основы горного дела‚ медицина катастроф) и практическое отработка на тренажёрах;
  2. Специализированная подготовка (взрывные работы‚ работа в условиях повышенного газового содержания‚ спасение из затопленных выработок) – дополнительные модули от 160 до 320 часов;
  3. Периодическая переподготовка и аттестация – не реже одного раза в 5 лет‚ включает проверку физической готовности‚ знания нормативов и умения пользоваться оборудованием;
  4. Учения и тренировки – регулярные тактико‑специальные учения на полигонах и действующих шахтах‚ а также участие в межведомственных учениях МЧС.

Взаимодействие с другими структурами

ФГУП ВГСЧ тесно взаимодействует с:

  • МЧС России (координация действий при ЧС‚ совместные учения);
  • Ростехнадзором (контроль соблюдения норм промышленной безопасности);
  • Профсоюзными организациями шахтёров (социальная защита‚ улучшение условий труда);
  • Научными учреждениями (разработка новых средств защиты и методов спасения);
  • Международными организациями (обмен опытом с горноспасательными службами Канады‚ Австралии‚ ЮАР и стран ЕС).

Значимые операции и учения

За годы своей деятельности ФГУП ВГСЧ принимала участие в numerous спасательных операциях и учениях‚ среди которых можно выделить:

  • Ликвидация последствий взрыва на шахте «Южная» (Кузбасс‚ 2015 г.) – эвакуация более 120 горняков‚ оказание первой помощи пострадавшим;
  • Спасательная операция при обвале в шахте «Северная» (Кемерово‚ 2018 г.) – применение спасательных kapsул и гидравлических подъёмников;
  • Межрегиональные учения «Горноспасатель‑2020» (МЧС России) – отработка взаимодействия горноспасательных частей разных регионов в условиях комплексного ЧС;
  • Участие в ликвидации аварии на угольном разрезе «Воркута» (2022 г.) – обеспечение безопасности работ при ликвидации последствий пожара в отвале.

Перспективы развития

ФГУП ВГСЧ ставит перед собой следующие стратегические цели:

  • Модернизация технического парка за счёт внедрения автономных робототехнических комплексов для разведки и доставки грузов в опасные зоны;
  • Развитие систем дистанционного мониторинга газовой среды и вибрационного состояния горных выработок;
  • Увеличение доли женщин‑горноспасателей и создание условий для их профессионального роста;
  • Расширение международного сотрудничества через участие в совместных учениях и обмене лучшими практиками;
  • Внедрение цифровых платформ для управления ресурсами‚ планирования операций и обучения (VR‑тренажёры‚ онлайн‑курсы).

Федеральное государственное унитарное предприятие Военизированная горноспасательная часть является ключевым элементом системы обеспечения промышленной безопасности в горнодобывающей отрасли России; Благодаря многолетнему опыту‚ современному техническому оснащению и высокопрофессиональному персоналу‚ ФГУП ВГСЧ эффективно справляется с задачами по предотвращению и ликвидации аварий на опасных производственных объектах‚ тем самым внося значительный вклад в сохранение жизни и здоровья работников шахт и подземных сооружений.

Дата составления статьи: 25 июля 2026 г.