Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть» (ФГУП ВГАСЧ) — это уникальная специализированная организация в системе Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России), предназначенная для проведения горноспасательных и аварийно-спасательных работ на подземных и наземных опасных производственных объектах.

Историческая справка и правовое основание

История создания части неразрывно связана с необходимостью обеспечения безопасности работы в угольной и горнодобывающей отраслях, а также на объектах атомной промышленности.

• Корни: Первые военизированные горноспасательные формирования начали создаваться в СССР еще в 1930-х годах при Народном комиссарите тяжелой промышленности, а позже — при Министерстве угольной промышленности СССР.
• Ключевой этап (2008 год): Важнейшим юридическим документом, закрепившим статус и подчиненность, стал Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». Именно этот указ передал военизированные горноспасательные части из ведения Росатома (и иных отраслевых министерств) в ведение МЧС России для создания единой системы спасательных формирований.
• Реализация реформы (2009–2010 гг.): В целях реализации пункта 5 Постановления Правительства РФ от № 778 и пункта 6-7 Постановления от № 1181 была проведена реорганизация: отдельные военизированные части (Московская, Кузбасская, Печорская и др.) были объединены в единое Федеральное государственное унитарное предприятие.

Статус и подчиненность

На данный момент (по состоянию на 2026 год) ФГУП ВГАСЧ:

1. Находится в ведении МЧС России (Главное управление гражданской обороны и спасательных работ).
2. Является федеральным государственным унитарным предприятием, имущество принадлежит Российской Федерации, право хозяйственного ведения принадлежит предприятию.
3. Имеет статус военизированного формирования: личный состав проходит службу по контрактам (воинская служба по контракту), применяются воинские уставы, предусмотрена ношение форменной одежды со знаками различия МЧС России.

Основные задачи и функции

Деятельность предприятия регулируется Федеральным законом № 126-ФЗ «Об аварийно-спасательных формированиях и статусе спасателя» и Уставом предприятия.

Горноспасательные работы (ГСР)

Это профильная специфика части, отличающая её от обычных пожарно-спасательных отрядов:

• Поиск и спасение людей при авариях на шахтах, рудниках, карьерах.
• Ликвидация подземных пожаров (в т.ч. методом герметизации очагов, заполнения инертными газами, пеной).
• Проведение работ по выванию завалов, восстановлению выработок, вентиляции.
• Работы в условиях загрязненной атмосферы (применение изолирующих СИЗОД, регенеративных кассет).
• Газовый анализ и контроль состояния шахтной атмосферы.

Аварийно-спасательные работы (АСР) на наземных объектах

• Ликвидация аварий на объектах атомной промышленности (Росатом), нефтегазовом комплексе, химически опасных производствах.
• Спасательные работы при обрушениях зданий, сооружений, завалах на транспорте.
• Работы на высоте и в ограниченных пространствах (колодцы, цистерны, трубопроводы).
• Действия в зонах загрязнения химическими, радиационными, биологическими веществами.

Обслуживание опасных производственных объектов (ОПО)

Предприятие заключает договоры с организациями (Росатом, РОСУГОЛЬ, крупные горнодобывающие холдинги) на постоянное дежурство горноспасательных отрядов непосредственно на шахтах и заводах. Это обеспечивает минимальное время реакции — спасатели находятся на месте потенциальной аварии круглосуточно.

Организационная структура (типовая)

ФГУП ВГАСЧ имеет территориальную структуру, охватывающую основные угольные бассейны и регионы с концентрацией ОПО. В состав обычно входят:

Примечание: Структура может меняться в ходе оптимизации; актуальный реестр отделений публикуется на сайте МЧС России.

Материально-техническая база и оснащение

Специфика задач требует уникальной техники, не имеющей аналогов в обычных пожарных частях:

Индивидуальная защита и дыхание

• СИЗОД (Специальные изолирующие защитные одежды дыхательные): КИП-8, КИП-12, ПГС-1800/2400/3000 — для работы в безвоздушной среде до 4 часов.
• Газоанализаторы: Портативные (ИП-212, ГАНК-4) и стационарные системы мониторинга атмосферы.
• Тепловизоры для поиска людей в задымленном пространстве.

Специальная горноспасательная техника

• Горноспасательные машины (ГСМ): на гусеничном ходу (ГСМ-Г, ГСМ-К) для прохода завалов, доставки людей и грузов в неготовых выработках.
• Путевозаготовительные комплексы (ПЗК): для быстрой укладки путей в заваленных работах.
• Установки пенообразования высокомножительной (УПВМ): для заполнения очагов пожара пеной (ПГС-100, ПГС-500).
• Инертгазовые установки (ИГУ): для создания инертной среды (азот, углекислый газ) для тушения эндогенных пожаров.
• Роботизированные комплексы: современные разработки (например, на базе платформ «Маркер» или специализированные горные роботы) для разведки в зоне высокого риска без участия людей.

Авиационная подвижность

Для оперативного переброски в удаленные районы (Воркута, Якутия, Дальний Восток) части оснащены вертолетами Ми-8МТВ (МЧС России) или имеют договоренности об авиаперевозках с ГА МЧС России.

Кадровое обеспечение и обучение

Личный состав — это профессиональные спасатели по контракту.

• Категории: офицеры (командиры отрядов, отделов, инженеры), прапорщики/мичманы (старшины, техники), рядовой состав (спасатели-горнорабочие, водители спецтехники, связисты, санитары).
• Обучение: Проходит в Учебном центре ГУЦ МЧС России (г. Ногинск, Московская обл.) и на базе предприятий. Программы включают: тактику ГСР/АСР, применение СИЗОД, газовый анализ, тактику пожарных работ под землей, тактико-специальную подготовку, вождение спецтехники, алпинизм/промальпинизм, тактическую медицину.
• Аттестация: Ежеквартальные тактико-специальные учения, ежегодные проверки стандартов физической подготовки и профессиональной пригодности (ношение СИЗОД в тепловлажной камере, прохождение заваленного участка).

Экономическая деятельность и финансирование

Как ФГУП, предприятие функционирует на началах хозяйственного учета.

• Бюджетное финансирование: Содержание штатов, закупка основной боевой техники, СИЗОД, топлива, питания, оплата зарплат — за счет субсидий из федерального бюджета через МЧС России.
• Внебюджетные доходы (Хоздеятельность): Оказание платных услуг по договорам с организациями — эксплуатантами ОПО (Росатом, СУЭК, РУСАЛ, Северсталь, Якуттоплив и др.). Услуги включают: дежурство отрядов, проведение аварийно-спасательных работ, обучение персонала заказчика, экспертизу планов ликвидации аварий.
• Тарифы: Стоимость услуг регулируется внутренними методиками МЧС и согласовывается в договорах. Важно отметить: в открытых источниках (например, рассылках обслуживаемым организациям в конце 2012 года) фигурировала информация об индексации тарифов на 2013 год в диапазоне 15–150% в зависимости от вида услуг и региона, что отражало переход на полноценное хозяйственное ведение и рост затрат на оснащение. В настоящее время тарифная политика учитывает инфляцию, износ техники и требования по модернизации парка СИЗОД.

Участие в крупных авариях и ЧС (Примеры)

За годы существования в текущем статусе (с 2010 г.) части ФГУП ВГАСЧ участвовали в ликвидации последствий практически всех крупных шахтных аварий в России:

• Шахта «Распадская» (2010 г., Кемерово): крупнейшая авария новейшей истории, участие сотен спасателей нескольких отделений.
• Шахта «Ульяновская» (2007 г., до реформы, но личный состав, те же люди): опыт, легкий газовый динамический феномен.
• Шахта «Северная» (2006 г., Воркута): подземный пожар, длительная операция по герметизации.
• Шахта «Воркута» (2016, 2021 гг.): серии взрывов и завалов, работа в экстремальных климатических условиях.
• Шахта «Листвянская» (2021 г., Кемерово): тяжелейшая авария с большим числом жертв, длительная операция по поиску и газации.
• Аварии на объектах Росатома: участие в учениях и реальных инцидентах на ПО «Маяк», СХК, ГХК.

Научно-техническое развитие и перспективы

Направления модернизации ФГУП ВГАСЧ на 2024–2030 гг.:

1. Роботизация: Внедрение наземных роботов-разведчиков с лидарами, газоанализаторами и термокамерами для первичной разведки завалов и очагов пожара без риска для людей.
2. Цифровизация управления: Автоматизированные системы управления спасательными операциями (АСУСО), интеграция с системами «Безопасный город» и АСУ ТП шахт (трекинг спасателей под землей через UWB/Bluetooth-маяки).
3. Новые СИЗОД: Переход на аппараты с увеличенным сроком действия (до 6 часов) и пониженным весом, использование жидкого кислорода.
4. Авиационная доставка: Разработка контейнерных модулей для сброса с вертолетов (Ил-76, Ми-26) для быстрого развертывания базы жизни и ПУ в бездорожье.
5. Международное сотрудничество: Учения по соглашению о сотрудничестве в ЧС в рамках ОДКБ, ШОС, БРИКС (обмен опытом ГСР с Китаем, Казахстаном, Беларусью).

Значение для национальной безопасности

ФГУП ВГАСЧ является «элитным резервом» МЧС России для подземных и высокотехнологичных рисков.

Его уникальность заключается в сочетании:

• Военной дисциплины и быстрой развертываемости (готовность к движению в течение 15–30 минут).
• Глубокой профессиональной специфики (знание горного дела, вентиляции, геологии).
• Наличия тяжелой спецтехники, способной работать там, где не проходит обычная техника МЧС.

Без деятельности этого предприятия невозможна безопасная эксплуатация стратегически важных отраслей: ядерного топливного цикла, угольной промышленности, цветной и черной металлургии, обеспечение обороноспособности страны сырьем.

ФГУП «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть» — это высокопрофессиональная, технически оснащенная и дисциплинированная структура, выполняющая функции, недоступные для гражданских пожарно-спасательных отрядов и частных компаний. Её эволюция от отраслевых частей к единому федеральному предприяанию в системе МЧС России позволила унифицировать стандарты, централизовать закупки уникальной техники и создать мобильный резерв, способный действовать в любой точке страны, от арктических шахт Воркуты до горных рудников Южной Сибири и объектов атомной отрасли в Центральной России.

Ключевые реквизиты для взаимодействия (справочно):

• Полное наименование: Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть»
• Сокращенное: ФГУП ВГАСЧ
• Ведомство: МЧС России
• Юридический адрес: г. Москва (точный адрес уточняется на оф. сайте МЧС в реестре подведомственных организаций)
• ОГРН / ИНН: Указаны в ЕГРЮЛ / на сайте zakupki.gov.ru

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ФЗ-126), отчетов МЧС России и открытых источников по состоянию на 2026 год. Для заключения договоров на обслуживание ОПО необходимо обращаться в Главное управление гражданской обороны и спасательных работ МЧС России или непосредственно в Управление ФГУП ВГАСЧ.