Эвакуация воинской части — это сложный комплекс мероприятий по организованному перебазированию (перемещению) личного состава, вооружения, военной техники, материальных и культурных ценностей из зоны возможного или фактического поражения (заражения, заражения) в безопасные районы. Данная процедура регламентируется строгим комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации, уставов иdepartmentalных документов.

Нормативно-правовая основа

Основой для организации эвакуационных мероприятий в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах служат:

• Положение об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (утверждено Правительством РФ). Согласно п. 3.4 данного Положения, планирование и осуществление эвакуации военно-учебных заведений, других учреждений и семей личного состава осуществляется в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
• Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (МЧС России, Главные управления по субъектам РФ).
• Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС) и Устав внутренней службы (УВС) — определяют порядок оповещения, сбора и действий подразделений.
• Планы гражданской обороны (ГО) и защиты территории воинской части (объекта).
• ГОСТ Р 12.2.143-2009 (и актуальные редакции на 2026 г.) «Система стандартов безопасности. Планы эвакуации при пожаре. Требования к составу и параметрам», для планирования эвакуации при пожарах и ЧС на объектах.

Виды эвакуации воинской части

В зависимости от обстановки и целей, выделяют основные виды эвакуации:

1. Эвакуация в интересах гражданской обороны (плановая/учебная/боевая): Вывоз личного состава, семей военнослужащих, вооружения, техники, архивов, материальных ценностей в безопасные районы при угрозе или возникновении ЧС военного или пеacetime характера (ЯО, химическое заражение, катастрофические наводнения и т.д.).
2. Тактическая эвакуация (перебазирование под угрозой огня/удара): Организованное отведение подразделений с линий контакта или из зоны поражения в резерв/глубину обороны для сохранения боевой способности.
3. Аварийная эвакуация (пожар, авария, техногенная катастрофа на объекте): Немедленный вывод людей и ценностей из зоны прямого воздействия опасных факторов (огня, дымом, токсичных веществ) по планам эвакуации при пожаре/ЧС.

Планирование и подготовка к эвакуации (Мирное время)

Согласно п. 3.5 Положения об эвакуации и Методическим рекомендациям МЧС России, заблаговременно (в мирное время) планируются и подготавливаются к осуществлению мероприятия по следующим видам обеспечения:

• Организационное обеспечение: Разработка и утверждение Плана эвакуации воинской части (объекта), назначение ответственных лиц, формирование эвакуационных комиссий и штабов.
• Транспортное обеспечение: Составление ведомостей потребности в транспорте, заключение договоров/соглашений с транспортными организациями. Важно: Эвакуация ведется путем вывоза всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ и не занятого воинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационным планам.
• Материально-техническое обеспечение: Создание запасов топлива, питания (ИРП, сухпайки), воды, средств индивидуальной защиты (СИЗ), упаковочных материалов для имущества.
• Инженерное обеспечение: Подготовка путей эвакуации (маршрутов), сборных пунктов, эшелонировочных пунктов, переправ, пунктовых участков.
• Медицинское и радиационно-химическое обеспечение: Подготовка санитарных пунктов, средств дегазации/дезинфекции/дезинсекции.
• Информационное и связное обеспечение: Настройка систем оповещения, обеспечение связи штаба эвакуации с вышестоящим управлением, подразделениями и транспортом.

Структура и содержание Плана эвакуации воинской части

План эвакуации является основным управленческим документом. В соответствии с требованиями ГОСТ и методических рекомендаций МЧС (в т.ч. ГУ МЧС по Ленинградской и Пензенской областям), в текстовой части плана должны излагаться:

• Способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии, угрозы ракетного/авиаудара) — сигналы гражданской обороны («Внимание всем!», «Воздушная тревога», «Химическая тревога» и др.), локальные системы оповещения (сирены, громкоговорители, автоматика ПСО).
• Порядок и последовательность эвакуации людей: Приоритеты (семьи военнослужащих, раненые/больные, личный состав не задействованный в выполнении боевых задач, расчеты вооружения).
• Обязанности и действия людей: Алгоритм действий командира части, штаба, командиров подразделений, ответственных за материальную часть, врачей, водителей.
• Порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и взаимодействие с ними.
• Маршруты эвакуации и сборные пункты: Основные и резервные направления, расчет времени в пути, пропускная способность путей.
• Схемы эвакуации личного состава, вооружения, военной техники и имущества (графическая часть).

Требование ГОСТ (актуально на 2026 г.): Для всех знаков, символов и других обозначений, используемых в графической части плана, должны быть раскрыты значения и даны пояснения в текстовой части.

Порядок проведения эвакуации (Основные этапы)

Этап 1: Оповещение и сбор

По сигналу «Внимание всем!» или боевой тревоге личный состав выполняет действия по Уставу (надевание СИЗ, сбор по тревоге). Командиры подразделений докладывают о численности. Штаб части уточняет обстановку и принимает решение о начале эвакуации (или переходе в высший градус готовности).

Этап 2: Подготовка к вывозу

• Упаковка и погрузка вооружения, БК, техники, архивов, секретной документации, материальных ценностей.
• Подготовка семей личного состава (согласно Памятке населению: закрыть окна/форточки, газовые и водопроводные запоры, отключить электроэнергию; иметь при себе паспорт, документы, деньги, одежду по сезону, белье, постельные принадлежности, удобную обувь, запас питания и воды на 2-3 суток).
• Расстановка транспорта на погрузку по плану.

Этап 3: Движение по маршрутам эвакуации

• Движение колонн (пеших, автомобильных, железнодорожных, смешанных) по заранее разведанным маршрутам.
• Обеспечение порядка движения, зазоров, интервалов, противоповзводной безопасности (при ЯО/ХЗ).
• Прохождение через пунктовые участки (ПП), пункты частичной дегазации/санитарной обработки.

Этап 4: Размещение в безопасном районе (на пункте назначения)

• Расстановка в лагерях эвакуированных, казармах, жилых домах населенных пунктов.
• Учет прибывшего личного состава, семей, имущества, вооружения.
• Организация жизнеобеспечения (питание, вода, отопление, медпомощь).
• Восстановление боевой готовности / продолжение выполнения задач.

Особенности эвакуации при пожаре и ЧС на объекте (Локальная эвакуация)

Отдельным приложением к Плану ГО/защиты территории или отдельным документом (План эвакуации при пожаре) разрабатывается порядок действий при возникновении пожара или аварии непосредственно в расположении части (казарме, складе, ППП).

Согласно сведениям СМИ «Обочник» и требованиям МЧС, в План противопожарной защиты включаются:

• Порядок оповещения должностных лиц соединения (воинской части).
• Расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожара (свои ППЧ, ФС ГПС МЧС, договорные организации).
• Порядок эвакуации вооружения, техники и имущества при пожаре на объектах.

Действия личного состава при пожаре: спасение людей (в первую очередь), вывод боеприпасов и горюче-смазочных материалов (при возможности и безопасности), тушение очага имеющимися средствами до прибытия ППЧ.

Обеспечение эвакуации: Ключевые аспекты

Транспортное обеспечение

Критический фактор. Планируется с учетом коэффициентов наполнения транспорта. Вовлекается автотранспорт части, прикрепленный/выделенный из вышестоящего эшелона, гражданский транспорт по мобилизационным планам. Необходимо заранее согласовать маршруты с органами ГИБДД и управлением дорожного хозяйства.

Взаимодействие с органами МЧС и местной администрацией

Штаб эвакуации части взаимодействует с Межведомственной комиссией по эвакуации района/города, Главным управлением МЧС по субъекту. Это необходимо для координации маршрутов, получения сведений об обстановке на путях следования, распределения пунктов временного размещения (ПВР) для семей.

Сохранность имущества и секретности

Особое внимание уделяется эвакуации секретных документов, шифровального имущества, образцов вооружения. Назначаются ответственные офицеры (командиры рот/батальонов, начальник секретной части, завхчасть) с личной ответственностью за передачу и получение по инвентарным спискам.

Учебно-методическая работа и отработка

Эффективность эвакуации зависит от практических навыков. Проводится:

• Командно-штабные учения (КШУ) по ГО и защите территории с отработкой эвакуации.
• Тактические учения с личным составом (выход по тревоге, сбор, погрузка, движение колонной).
• Учения по эвакуации при пожаре (раз в полугодие/год согласно ППР РФ) с отработкой путей эвакуации, использования спасательных средств (капсул, тканевых масок, лестниц).
• Проверка готовности планов эвакуации, состояния путей эвакуации, освещения, указателей (световых знаков «Выход», планов на этажах).

Памятка военнослужащего и членов семей (Кратко)

1. При сигнале «Внимание всем!», включить ТВ/Радио, послушать официальную информацию.
2. При получении извещения об эвакуации (команды командира): собрать документы (паспорт, воинский билет, свидетельства рождения детей, полисы ОМС), деньги, ценности;
3. Собрать вещи: одежда по сезону, обувь (удобная, закрытая), белье, средства личной гигиены, ИПП/респиратор/противогаз (если выдан), сухой паек/вода на 1-2 суток.
4. В жилье: закрыть окна, форточки, отключить газ, воду, электричество. Запереть входные двери.
5. Прибыть на сборный пункт (место сбора подразделения/семей) в установленные сроки.
6. Соблюдать дисциплину, следовать командам командиров и старших по званию, не покидать колонну/группу без разрешения.
7. На пункте назначения: пройти учет, сообщить о состоянии здоровья, помочь старшим, больным, детям.

Эвакуация воинской части — это мера экстремальная, требующая высокой организации, четкого планирования в мирное времени и слаженных действий всех участников в критической обстановке. Ключевыми факторами успеха являются: актуальность и грамотность Планов эвакуации (соответствующих ГОСТ и Методическим рекомендациям МЧС), надежность транспортного обеспечения, своевременность оповещения и высокая учебно-боевая подготовка личного состава. Регулярные учения и проверки готовности — залог сохранения личного состава, боевой техники и имущества государства в любой чрезвычайной ситуации.