Экология военной части — это раздел экологии, изучающий воздействие военного производства и строительства, а также испытаний и применений военной техники на окружающую среду. Военное формирование — от отдельного подразделения до оперативно-стратегического объединения — рассматривается как конкретная экологическая система со своими особенностями для каждого рода войск. Деятельность воинских частей непрерывно оказывает воздействие на окружающую среду, поэтому обеспечение экологической безопасности является неотъемлемым элементом боевой подготовки и повседневной жизни гарнизона.
Нормативно-правовая база и организационная структура
В Российской Федерации система экологического обеспечения Вооруженных Сил (ВС) имеет четкую иерархическую структуру, закрепленную нормативными актами. Ключевым координирующим органом является Экологический центр Министерства обороны России, который осуществляет военно-научное, методическое, специальное математическое и программное обеспечение и сопровождение экологического обеспечения.
Органы экологической безопасности ВС
В состав органов экологической безопасности Вооруженных Сил входят:
- Служба (экологической безопасности) Штаба МТО Вооруженных Сил;
- Службы (экологической безопасности) военных округов;
- Службы (экологической безопасности) флотов (включая Каспийскую флотилию);
- Службы (экологической безопасности) объединений и соединений;
- Региональные экологические центры военных округов;
- Службы (экологической безопасности) или должностные лица воинских частей.
В структуре такой службы, как правило, предусмотрены инспекционные группы, экологические лаборатории, а также экологические батальоны для очистки и оздоровления окружающей природной среды. В частях военных округов создаются экологические группы, взводы и полигоны.
Основные направления экологической деятельности в части
Экологическое обеспечение безопасности военной службы (ОЭБ) является отдельным направлением деятельности органов военного управления всех уровней, воинских частей, должностных лиц, военнослужащих и гражданского персонала. Оно проводится на всех этапах боевой подготовки и повседневной деятельности с учетом конкретных условий дислокации (базирования).
Обеспечение условий жизнедеятельности и хозяйственная деятельность
Ключевыми мероприятиями в гарнизоне являются:
- Оборудование и эксплуатация казарменного, административного и жилого фондов военного городка, сооружений, систем и устройств коммунально-бытового, хозяйственного, медицинского, материально-технического и природоохранного назначения;
- Обеспечение необходимых условий жизнедеятельности личного состава (водоснабжение, канализация, отопление, утилизация отходов);
- Рациональное природопользование на территориях дислокации.
Работа с отходами и загрязнениями
Специфика военной деятельности порождает уникальные виды загрязнений. Наиболее сложные, специфические, объемные и ответственные задачи, особенно по ликвидации аварий и катастроф, выполняются силами и средствами:
- Войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ);
- Инженерных войск;
- Медицинских частей;
- Иных войск в зависимости от обстановки.
Актуальной проблемой остается ликвидация накопленного экологического ущерба. Так, на месте заброшенных производственных зданий предприятий ВПК и оставленных военными аэродромов в грунтовые воды попадало значительное количество нефтесодержащих отходов: керосин, бензин, масла и другие нефтепродукты.
Арктические и региональные программы
Особое внимание уделяется очистке территорий в Арктическом регионе:
- Западная часть Арктики: Объединенное стратегическое командование «Северный флот», 12 ГУ МО России.
- Центральная и восточная части: Центральный и Восточный военные округа соответственно.
Примером практических шагов стал 2015 год, когда на Северном флоте был сформирован взвод ликвидации экологического ущерба (в составе 20 человек) и закуплено специальное оборудование.
Экологическое обучение и воспитание личного состава
Формирование экологической культуры военнослужащих — системная работа, организуемая дифференцированно в зависимости от должности:
- С солдатами и сержантами — в ротах, батареях, отдельных взводах;
- С прапорщиками — в полку, батальоне, дивизионе;
- С офицерами, в полку, отдельном батальоне (дивизионе).
Дополнительно с населением военного городка проводится эколого-просветительская работа. Важную роль играют создание наглядной агитации, учебных фильмов и организация экологического воспитания.
Экологическая экспертиза, контроль и сертификация
Неотъемлемым элементом управления является экологическая экспертиза, контроль и сертификация:
- Образцов вооружений;
- Военной техники;
- Военных объектов (строительство и расквартирование войск).
Это позволяет предотвратить негативное воздействие на окружающую среду уже на стадии проектирования и ввода в эксплуатацию новых систем вооружения и инфраструктурных объектов.
Проблемы экологической безопасности в зонах конфликтов и на заброшенных объектах
Военные действия наносят колоссальный ущерб экосистемам. Исторический опыт (например, Первая мировая война: рытье ям, вырубка лесов, организация пожаров) и современные реалии показывают масштаб проблемы:
- Загрязнение рек и озер нефтепродуктами, трупным ядом, химическими отравляющими веществами;
- Разрушение почв фортификационными сооружениями;
- Гуманитарные катастрофы и таяние морского льда в Арктике, порождающие новые экологические вызовы.
Объекты инфраструктуры и предприятия ВПК, оставленные сокращенными частями, часто представляют собой экологически опасные объекты, требующие рекультивации.
Научное сопровождение и развитие военной экологии
Осознанием необходимости срочного и эффективного решения экологических проблем ВС было вызвано создание секции Военной экологии в структуре МАНЭБ (Межрегиональной академии природопользования и экологической безопасности) под руководством В.Н. Подкосова и В.В. Лобынцева. Начало работы секции совпало с процессом формирования экологической службы ВС.
Научные труды (например, работы Р.Р. Ишмухаметова, В.М. Воеводенко) рассматривают вопросы экономики войскового хозяйства, экологической службы и принципов рационального природопользования в воинской части.
Экология военной части — это комплексная система, включающая правовое регулирование, организационную структуру (от штаба МТО до взвода в роте), инженерно-технические меры по очистке территорий (в т.ч. в Арктике), систему непрерывного обучения личного состава и научную поддержку. Главная цель — обеспечение экологической безопасности военной службы и минимизация негативного воздействия военной деятельности на окружающую природную среду как в мирное время, так и в условиях выполнения боевых задач.