Экологическая безопасность является неотъемлемым компонентом общей безопасности государства и важнейшим условием поддержания боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации․ Ухудшение состояния окружающей среды оказывает негативное влияние на жизнедеятельность войск, здоровье личного состава и эффективность выполнения задач․ В данной статье рассматриваются нормативные основы, организационная структура и практические меры по обеспечению экологического благополучия в местах дислокации и при выполнении задач боевой подготовки․
Нормативно-правовая база
Деятельность по экологическому обеспечению в Вооруженных Силах РФ строится на иерархии нормативных правовых актов, определяющих приоритеты и порядок действий:
- Стратегия национальной безопасности РФ (утв․ Президентом РФ г․) — определяет экологическую безопасность как один из приоритетов․
- Федеральный закон от № 82-ФЗ «Об обеспечении экологической безопасности» — базовый закон, регулирующий отношения в этой сфере․
- Федеральный закон от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», устанавливает общие принципы природопользования․
- Федеральный закон от № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» — регулирует обращение с отходами I–IV классов опасности․
- Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»․
- Постановление Правительства РФ от № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» — актуализирует требования к сортировке, накоплению и утилизации отходов, в т․ч․ на военных объектах․
- Нормативные правовые акты Министерства обороны РФ и Видов ВС, регламентирующие специфику военной службы․
Основные направления экологического обеспечения
Согласно действующим документам, работа по экологическому обеспечению в войсках структурируется по нескольким ключевым векторам:
Планирование и осуществление мероприятий в повседневной деятельности и боевой подготовке
Это комплексный процесс, охватывающий весь жизненный цикл военных объектов:
- Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация природоохранных сооружений и установок (очистные сооружения, пункты сбора отходов, системы мониторинга)․
- Разработка и утверждение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (предельно допустимых выбросов — ПДВ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов) для каждого военного объекта․ Работа в этом направлении ведется системно с 2005 года․
- Организация сбора, учета, хранения и утилизации экологически опасных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности и боевой подготовки․
- Проведение работ по восстановлению экосистем в местах дислокации и на полигонах после учений․
Организационно-техническое обеспечение и нормативно-методическое сопровождение
Для эффективной реализации планов разрабатываются конкретные методики, технологии и инструкции․ Особую значимость приобретает проектирование систем экологического обеспечения с учетом специфики задач ВВС и войск (ВВСТ) и выполнения ими боевых задач․
Управление отходами: приоритетная задача
В процессе хозяйственной деятельности воинских частей и организаций ВС РФ образуются отходы I–IV классов опасности․ Организация обращения с ними является одним из главных приоритетов органов экологической безопасности․
Классификация и ответственность
Ответственными за обеспечение экологической безопасности на уровне воинской части (организации, учреждения) по приказу командира могут назначаться:
- военнослужащие;
- федеральные государственные гражданские служащие;
- работники организации․
Это закреплено в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами (Пост․ Правительства РФ № 293 от )․
Техническое оснащение
Для предотвращения нарушений технологии утилизации, особенно в удаленных гарнизонах, продолжается оснащение частями установками для термической утилизации отходов (программа запущена с 2012 г․ и развивается дальше)․ Это позволяет утилизировать отходы на месте формирования, исключая риски при транспортировке и несанкционированных сбросах․
Организационная структура управления экологической безопасностью
Функции по экологическому обеспечению на уровне военного округа (флота) возложены на соответствующие службы (управления) экологической безопасности․ Их ключевые задачи:
- Организация экологического обеспечения повседневной деятельности войск (сил) округа (флота)․
- Организация исполнения в воинских частях природоохранного законодательства РФ и нормативных правовых актов Минобороны РФ․
- Контроль за состоянием окружающей среды в местах дислокации и на объектах боевой подготовки․
- Координация работ по ликвидации последствий загрязнений и восстановлению нарушенных ландшафтов․
Особенности экологического обеспечения в военное время
В режиме военного времени устанавливается приоритет выполнения боевых задач вооруженными Силами РФ․ Однако это не означает полного игнорирования экологических аспектов․ Действует принцип:
Выполнение боевых задач с возможностью учета экологических аспектов и соблюдения международных актов по экологии, ратифицированных РФ․
Это требует заранее разработанных алгоритмов действий командира в условиях вооруженного конфликта для минимизации экологического ущерба без ущерба для боевой миссии․
Современные вызовы и перспективы развития
На 2026 год основными вызовами остаются:
- Накопленные экологические пассивы на полигонах и в местах бывшей дислокации войск (требуется рекультивация)․
- Утилизация сложных отходов (отработанные ГСМ, шинные покрышки, батареи, отработанная боеприпасная продукция)․
- Цифровизация мониторинга, внедрение автоматизированных систем контроля за состоянием воздуха, воды и почвы в реальном времени․
- Климатическая адаптация — учет изменения климата при строительстве и эксплуатации инфраструктуры (пермафрост, паводки, лесные пожары)․
Экология в воинских частях — это не просто соблюдение формальных норм, а гарант сохранения здоровья личного состава, непригодности к эксплуатации техники и устойчивости военной инфраструктуры․ Системный подход, закрепленный в Стратегии национальной безопасности и детализированный в отраслевых документах Минобороны, сочетающий правовое регулирование, техническое оснащение (термические установки, очистные сооружения), четкое разграничение ответственности и планирование восстановления экосистем, является фундаментом экологической безопасности Вооруженных Сил на современном этапе․
Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ (ФЗ № 7, № 82, № 89, Пост․ Правительства РФ № 293 от ) и открытых сведений о деятельности органов экологической безопасности Вооруженных Сил РФ․ Актуально на ․