Экологическая безопасность вооруженных сил – важнейший элемент обеспечения боевой готовности и сохранения природных ресурсов. В воинских частях функционирует сложная система нормативных правовых актов, локальных инструкций и технических документов, регламентирующих деятельность по охране окружающей среды. Ниже представлен обзор основных документов, которые должны находиться в распоряжении командиров, специалистов по экологической безопасности и ответственных за материально‑техническое обеспечение.

Нормативно‑правовая база на федеральном уровне

• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от № 7‑ФЗ (действующая редакция) – основной закон, определяющий принципы экологической безопасности, требования к объектам хозяйственной деятельности и порядок проведения экологической экспертизы.
• Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от № 96‑ФЗ – регулирует выбросы вредных веществ в атмосферу, включая те, что возникают при работе военной техники и полигонов.
• Федеральный закон «Об охране водных объектов» от № 74‑ФЗ – устанавливает нормы сброса сточных вод и требования к защите водных ресурсов на территориях воинских частей.
• Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от № 89‑ФЗ – регламентирует учет, хранение, транспортировку и утилизацию отходов, возникающих в ходе военной деятельности.
• Постановление Правительства РФ от № 426 (ред. от ) «О федеральном государственном экологическом надзоре» – определяет порядок проведения надзора за соблюдением экологических требований на объектах Минобороны.
• Постановление Правительства РФ от № 681 (ред. от ) «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления» – содержит конкретные требования к сортировке, маркировке и утилизации отходов на военных объектах.

Нормативные акты Министерства обороны РФ

1. Приказ Минобороны России от № 530 «Об утверждении Положения об органах экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации» – создает структуру органов экологической безопасности (ОЭБ) на всех уровнях: от центрального аппарата до подразделений в воинских частях;
2. Приказ Минобороны России от № 1150 «Об утверждении Инструкции по организации экологического мониторинга на территорных полигонах и учебных центрах.
3. Приказ Минобороны России от № 210 «Об утверждении Типового положения об экологическом паспорте военного объекта» – устанавливает единую форму и содержание экологического паспорта, который должен быть оформлен для каждого объекта (полигон, склад, аэродром, вертолетная площадка и т.д.).
4. Методические рекомендации Минобороны РФ «Обеспечение экологической безопасности при выполнении учебно‑боевых задач» (утв. 2021 г.) – содержат практические указания по минимизации воздействия учений на окружающую среду (например, использование бездымных топлив, организация сбора и утилизации боеприпасов).

Экологический паспорт военного объекта

Экологический паспорт – нормативно‑технический документ, содержащий сведения о:

• характеристиках объекта (тип, площадь, расположение относительно водоемов, лесных массивов, населенных пунктов);
• видах и объемах выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты, образования твердых и жидких отходов;
• меры по предотвращению и ликвидации негативного воздействия (системы очистки, ловушки, нейтрализаторы);
• результаты экологического мониторинга (показатели качества воздуха, воды, почвы за последние годы);
• план мероприятий по улучшению экологической ситуации на объекте (реконструкция, внедрение безотходных технологий, рекультивация земель).

Паспорт оформляется в соответствии с Типовым положением об экологическом паспорте военного объекта (Приказ Минобороны № 210 от ) и утверждается командиром части после согласования с органом экологической безопасности и территориальным органом Росприроднадзора.

Органы экологической безопасности Вооруженных Сил РФ

Согласно Положению, утвержденному Приказом Минобороны № 530, структура ОЭБ включает:

1. Главное управление экологической безопасности Министерства обороны (центральный уровень);
2. Управления экологической безопасности в военных округах и флотах;
3. Отделы экологической безопасности в соединениях, бригадах и полках;
4. Службы экологической безопасности на отдельных объектах (полигоны, склады, аэродромы).

Основные функции органов:

• разработка и внедрение локальных нормативных актов по экологии;
• проведение экологического аудита и мониторинга;
• организация обучения личного состава правилам обращения с опасными веществами и отходами;
• взаимодействие с федеральными и региональными органами надзора (Росприроднадзор, Ростехнадзор, МЧС);
• подготовка отчетности о состоянии экологической безопасности и выполнении мероприятий по её улучшению.

Процедура оформления и контроля документации по экологии

1. Инициация – командир части назначает ответственного за экологическую безопасность (обычно офицер‑эколог или специалист по охране труда).
2. Сбор исходных данных – проводится инвентаризация источников выбросов, сбросов и отходов; измеряются показатели окружающей среды (проба воздуха, воды, почвы).
3. Разработка локальных актов – на основе федеральных и ведомственных нормативов составляются:
   • Инструкция по обращению с опасными отходами;
   • План мероприятий по снижению выбросов;
   • График экологического мониторинга;
   • План ликвидации чрезвычайных ситуаций экологического характера.
4. Согласование и утверждение – проекты документов направляются в орган экологической безопасности части, затем в территориальный орган Росприроднадзора для экспертизы. После получения положительного заключения документы утверждаются приказом командира части.
5. Контроль и проверка – ежеквартальные внутренние аудиты ОЭБ, ежегодные проверки вышестоящих органов, внеплановые inspections при обнаружении нарушений.

Примеры реализации в воинских частях

Полигон в Арктической зоне

На полигоне, расположенном в районе Мыса Шмидта, внедрена система сбора и нейтрализации остатков топлива после запусков ракет. Экологический паспорт объекта содержит данные о концентрации углеводородов в почве до и после проведения мероприятий по рекультивации. Благодаря применению биодеградирующих добавок, уровень загрязнения снизился на 42 % за два года.

Авиабаза на Дальнем Востоке

На авиабазе в городе Владивосток организован отдельный пункт приема и утилизации отработанных масел и фильтров. По данным экологического мониторинга, концентрация тяжелых металлов в сточных водах снизилась с 0,18 мг/л до 0,04 мг/л после ввода в эксплуатацию установки механической очистки.

Военное училище в Центральном федеральном округе

В учебном центре реализован проект «Зеленый лагерь»: на территории посажены деревья и кустарники, созданы системы сбора дождевой воды для полива. Экологический паспорт фиксирует увеличение биологического разнообразия и улучшение микроклимата на участке.

Эффективное обеспечение экологической безопасности в воинских частях невозможно без четкой и актуальной документации. Федеральные законы, постановления Правительства, приказы Минобороны и локальные акты образуют многоуровневую систему, которая:

• устанавливает обязательные требования к выбросам, сбросам и обращению с отходами;
• определяет порядок разработки, утверждения и контроля экологических паспортов объектов;
• регламентирует деятельность органов экологической безопасности на всех уровнях управления;
• предоставляет инструменты для мониторинга, анализа и улучшения состояния окружающей среды на территориях, закрепленных за Вооруженными Силами.

Соблюдение данной документации не только обеспечивает соответствие законодательным нормам, но и способствует повышению боевой готовности за счет снижения рисков экологических инцидентов, сохранения природных ресурсов и улучшения имиджа Министерства обороны в глазах общества.

Для командиров и специалистов рекомендуется регулярно обновлять свои знания о новых нормативных актах (например, изменения в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» от 2025 г.) и проводить внутренние аудиты не реже одного раза в полугодие. Только системный подход к документированию и контролю позволит достичь устойчивой экологической безопасности во всех воинских частях Российской Федерации.