Экологическая безопасность (ЭБ) является неотъемлемой частью боеготовности и боеспособности вооружённых сил. Современное законодательство РФ, а также нормативные акты Министерства обороны (Минобороны) подробно регламентируют права, обязанности и ответственность всех должностных лиц, участвующих в экологической деятельности воинских частей.
Правовая основа
Ключевые документы, определяющие порядок организации экологической безопасности в Вооружённых Силах, включают:
- Федеральный закон № 7‑ФЗ от «Об охране окружающей среды» – устанавливает общие требования к охране природы и к ответственности за их нарушение.
- Приказ Минобороны РФ от 14 сентября 2015 № 530 «Положение об органах экологической безопасности Вооружённых Сил Российской Федерации» – определяет структуру экологических служб, их полномочия и порядок возложения обязанностей.
- Приказ Минобороны РФ от 23 июля 2004 № 222 «Обеспечение экологической безопасности вооружения, военной техники и военных объектов» – регламентирует требования к технике и вооружению.
- Приказ Минобороны РФ от 31 января 2001 № 10 – уточняет порядок проведения экологических инспекций и привлечения к ответственности должностных лиц.
- Научные исследования, например, работа Погорелова С.А. и Шилохвостова С.С. «Экологическая безопасность в войсках национальной гвардии РФ» (2026), подчеркивают необходимость кадрового обеспечения и повышения эффективности экологических служб.
Структура экологической службы в воинской части
Согласно Приказу № 530, в составе воинской части формируется служба (отдел) экологической безопасности. Если в штате части нет штатного эколога, его функции возлагаются на другое должностное лицо (пункт 60 Руководства).
| Должностное лицо | Основные функции в сфере ЭБ |
|---|---|
| Командир части | Общее руководство, утверждение планов ЭБ, привлечение к дисциплинарной ответственности нарушителей. |
| Заместитель командира по тылу | Разработка и контроль выполнения планов экологической деятельности, координация с экологической службой. |
| Начальник экологической службы (или лицо, исполняющее его обязанности) | Подготовка планов, проведение мониторинга, обучение персонала, взаимодействие с государственными контролирующими органами. |
| Начальник штаба | Обеспечение доведения нормативных документов до всех подразделений, организация документооборота по ЭБ. |
| Ответственные за отдельные виды деятельности (техобслуживание, склад, хозяйственная часть) | Контроль за соблюдением экологических требований в своей сфере. |
Основные обязанности должностных лиц
Командир части
- Утверждает План обеспечения экологической безопасности (ПЭБ) части, разработанный экологической службой.
- Обеспечивает наличие финансовых и материальных ресурсов для выполнения ПЭБ.
- Контролирует исполнение требований экологического законодательства и приказов Минобороны.
- Принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в экологических правонарушениях (см. Приказ № 10 от 2001 г.).
Заместитель командира по тылу
- Разрабатывает организационно‑плановые мероприятия по охране окружающей среды (включая мероприятия по утилизации отходов, очистке сточных вод, контролю за выбросами).
- Контролирует своевременное выполнение природоохранных работ в подразделениях.
- Проводит анализ эффективности проведенных мероприятий и вносит корректировки в ПЭБ.
Начальник экологической службы (или лицо, исполняющее его обязанности)
Согласно пункту 5 Приказа № 530, основные функции включают:
- Подготовка и актуализация ПЭБ – план должен включать мероприятия по экологическому воспитанию, обучению, техническому обслуживанию и финансовому обеспечению.
- Организация и проведение экологического мониторинга (контроль за состоянием воздуха, воды, почвы, уровня шума, радиационной обстановки).
- Обеспечение правильной утилизации и переработки отходов (токсичных, радиоактивных, бытовых).
- Разработка инструкций по действиям в чрезвычайных ситуациях (пожары, разливы, утечки химических веществ).
- Взаимодействие с Госэкологическим надзором и подготовка отчетов о результатах проверок.
- Проведение экологического обучения личного состава (лекции, практические занятия, аттестация).
Начальник штаба
- Обеспечивает распространение нормативных актов по охране окружающей среды среди всех подразделений части.
- Ведет документацию: журналы учета отходов, протоколы экологических проверок, акты о проведении мероприятий.
- Контролирует своевременное оформление и подачу отчетов в вышестоящее командование.
Руководители подразделений (техобслуживание, склад, ремонтные мастерские и др.)
Ответственны за соблюдение технических и технологических требований к эксплуатации техники, хранению и использованию химических веществ, а также за:
- Ведение реестра опасных веществ и их безопасное хранение.
- Контроль за состоянием систем очистки сточных вод и вентиляции.
- Своевременное устранение экологических нарушений, выявленных в ходе проверок.
Процесс разработки и реализации Плана обеспечения экологической безопасности (ПЭБ)
- Аналитический этап – оценка текущего состояния экологической обстановки (инвентаризация загрязняющих факторов, анализ рисков).
- Постановка целей и задач – формулирование конкретных показателей (например, снижение выбросов пыли на 15 % за год).
- Разработка мероприятий – включают:
- Экологическое воспитание личного состава (лекции, семинары, конкурсы).
- Техническое переоснащение (установка фильтров, систем рециркуляции).
- Улучшение организации хозяйственной деятельности (система раздельного сбора отходов, внедрение «зеленых» технологий).
- Утверждение ПЭБ – представление плана заместителю командира по тылу, его согласование и подпись командира части.
- Исполнение – распределение ответственности, проведение работ, контроль сроков.
- Контроль и оценка – периодический мониторинг, сравнение фактических результатов с плановыми показателями, корректировка плана.
- Отчетность – подготовка ежегодных отчетов для вышестоящего командования и государственных органов контроля.
Ответственность за нарушение экологических требований
В случае выявления экологических правонарушений:
- Командование части в соответствии с Приказом № 10 от 2001 г. направляет представление о применении дисциплинарного взыскания к виновному должностному лицу;
- Государственная экологическая инспекция имеет право привлекать к административной ответственности (штрафы, приостановление деятельности) и в случае тяжких нарушений – к уголовной ответственности.
- Ответственность за систематическое неисполнение обязанностей может привести к пересмотру кадрового состава части (перевод, увольнение).
Формирование экологической культуры в воинской части
Эффективность выполнения обязанностей напрямую зависит от уровня экологической культуры личного состава. Ключевые направления воспитания:
- Включение вопросов охраны окружающей среды в командирскую подготовку офицеров (см. лекцию 6 «Основы управления экологической безопасностью при ЧС»).
- Регулярные практические занятия по проведению экологических проверок и реагированию на ЧС.
- Организация конкурсов и акций («Зеленый гарнизон», «Эко‑день»), стимулирующих инициативу личного состава.
- Создание информационных ресурсов (бюллетени, электронные справочники) с актуальными нормативами и рекомендациями.
Обеспечение экологической безопасности в воинской части – комплексная задача, требующая чёткого распределения обязанностей, постоянного контроля и активного участия всех должностных лиц. Правовая база (федеральные законы, приказы Минобороны) задаёт рамки, а практические инструменты (ПЭБ, мониторинг, обучение) позволяют реализовать эти требования на уровне подразделения. При правильном подходе экологическая безопасность становится не только обязательным элементом военной службы, но и важным фактором повышения её боеготовности и устойчивости к чрезвычайным ситуациям.
Составлено на основе открытых источников (приказы Минобороны РФ, научные публикации Погорелова С.А., Шилохвостова С.С., материалы КонсультантПлюс, электронные библиотеки КиберЛенинка) и актуального законодательства Российской Федерации на 25 июля 2026 г.