Военная служба, а с 2022 года — и мобилизация, ставят военнослужащих в уникальные правовые условия. Часто возникает необходимость представить свои интересы в гражданском обороте (банки, Росреестр, ГИБДД, суды, нотариусы), находясь вдали от места действия — на пункте временной dislocation, в зоне выполнения боевых задач или в госпитале. В таких случаях на помощь приходит доверенность, заверенная командиром воинской части (или уполномоченным им лицом).

Данный документ обладает равной с нотариальной юридической силой, но имеет свою специфику оформления, сроков действия и сферы применения. В этой статье мы подробно разберем нормативную базу, порядок оформления, обязательные реквизиты, типичные ошибки и ответы на частые вопросы, актуальные на 24 июля 2026 года.

Нормативная правовая основа

Правовой режим данного вида доверенностей регулируется комплексом нормативных актов. Ключевыми являются:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 185.1 ГК РФ) — основной закон, приравнивающий доверенности военнослужащих, заверенные командирами частей, к нотариальным. Статья прямо указывает: «Доверенности военнослужащих… заверенные командирами (начальниками) воинских частей… равны по своим правовым последствиям нотариально заверенным доверенностям».
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, ч. 4), закрепляет право военнослужащего заверять доверенности у командира части в случаях, когда нет возможности обратиться к нотариусу.
• Приказ Минобороны РФ от № 730 (с изменениями на 2024-2025 гг.) «Об утверждении Инструкции по порядку заверения доверенностей командирами (начальниками) воинских частей…», основной ведомственный документ, регламентирующий процедуру: кто имеет право заверять, как ведется журнал учета, требования к форме и хранению.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 48 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих представительство», разъясняет судебную практику по спорам о действительности таких доверенностей.

Важно: На 2026 год действуют поправки, расширившие круг лиц, имеющих право на заверение (включены сотрудники Росгвардии, ФСИН, МЧС, мобилизованные, волонтеры, заключившие контракт, а также члены их семей, находящиеся в зоне СВО или на пунктах dislocation).

Кто имеет право заверять доверенности?

Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ и Приказу № 730, право заверения имеют:

1. Командир (начальник) воинской части — непосредственно.
2. Заместитель командира по воспитательной работе (или иной заместитель, уполномоченный приказом командира части) — в случае отсутствии командира.
3. Командиры отдельных подразделений (батальонов, дивизионов), только если это прямо предусмотрено приказом командира воинской части и в случаях, когда военнослужащие находятся вдали от штаба части (на учениях, в зоне СВО, на блокпостах).
4. Начальники военно-медицинских учреждений ( госпиталей, лазаретов), в отношении военнослужащих, проходящих лечение.
5. Командиры военных учебных заведений — в отношении курсантов/слушателей.

Ключевое условие: Лицо, заверяющее доверенность, должно иметь действующую образец подписи и печать (штамп) с указанием номера воинской части, внесенные в журнал учета заверенных доверенностей.

Обязательные реквизиты доверенности (Чек-лист)

Отсутствие хотя бы одного обязательного реквизита делает доверенность недействительной (ничтожной) в силу ст. 185;1 ГК РФ и ст. 163 ГК РФ. Документ должен содержать:

• Наименование документа: «ДОВЕРЕННОСТЬ» (крупно, по центру).
• Место составления: Наименование воинской части, номер в/ч, пункт dislocation (город, область).
• Дата составления: День, месяц, год словами (например, «Двадцать четвертое июля две тысячи двадцать шестого года»). Дата — обязательный реквизит; без нее доверенность недействительна.
• Сведения о доверителе (военнослужащем):
  • Фамилия, Имя, Отчество полностью.
  • Дата и место рождения.
  • Воинское звание.
  • Номер воинской части (в/ч), в которой проходит службу.
  • Номер и серия военного билета (или удостоверения военнослужащего).
  • Регистрационный адрес (по паспорту) и/или адрес dislocation части.
• Сведения о доверенном лице: ФИО полностью, дата рождения, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда), адрес регистрации. Если доверенное лицо — юрлицо: полное наименование, ИНН, ОГРН, адрес, ФИО руководителя.
• Перечень полномочий: Четкий, конкретный, без общих фраз («все дела»). Примеры: «Представлять мои интересы в ПАО Сбербанк по выдаче кредитной карты №…», «Подписывать договор купли-продажи квартиры по адресу…», «Получать почтовые отправления в почтовом отделении №…».
• Срок действия доверенности: Указывается конкретная дата окончания или событие («до возвращения со службы», «до окончания лечения»). Максимальный срок — 3 года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ). Если срок не указан — действует 1 год со дня составления.
• Право субделегирования (передачи полномочий другому лицу): Явное указание: «С правом субделегирования» или «Без права субделегирования». Молчание трактуется как отсутствие права.
• Подпись доверителя: Личная подпись военнослужащего с расшифровкой (ФИО).
• Заверение командиром (уполномоченным лицом):
  • Подпись командира/уполномоченного лица с расшифровкой (ФИО, воинское звание, должность).
  • Печать (штамп) воинской части с указанием номера в/ч.
  • Дата заверения (должна совпадать с датой составления или быть позднее, но не ранее).
  • Номер записи в Журнале учета заверенных доверенностей.

Порядок оформления: Пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовка текста

Текст можно написать от руки (чернила синего или черного цвета, четко, без помарок) или напечатать на компьютере/ноутбуке в штабе/розыскной части. Рекомендуется использовать единый рекомендуемый бланк (Приложение к Приказу № 730), но законом строгая форма не установлена — главное наличие реквизитов.

Шаг 2. Обращение в штаб (к уполномоченному лицу)

Военнослужащий лично явится к командиру части (или заместителю, или командиру отдельного подразделения/госпиталя) с:

• Военным билетом / удостоверением военнослужащего.
• Паспортом РФ (желательно, для сверки данных).
• Готовым текстом доверенности (в 2 экземплярах: один остается в журнале/деле части, второй — у доверителя для передачи доверенному лицу).

Шаг 3. Проверка уполномоченным лицом

Командир (уполномоченный) проверяет:

• Личность доверителя (по воинскому билету).
• Соответствие текста требованиям закона (нет ли запрещенных полномочий, верны ли данные).
• Действительность воинского билета.
• Свободность воли доверителя (отсутствие давления, обмана).

Шаг 4. Заверение и регистрация в Журнале

Это критически важный этап. Уполномоченное лицо:

1. Ставит свою подпись и печать на обоих экземплярах.
2. Вносит запись в Журнал учета заверенных доверенностей (форма согласно Приказу № 730). В журнал заносятся: дата, номер в/ч, ФИО доверителя, воинское звание, ФИО доверенного лица, суть полномочий, срок действия, номер записи.
3. Присваивает доверенности регистрационный номер из журнала.
4. Один экземпляр (или копия) может остаться в деле части/журнале для архива, второй выдается военнослужащему.

Шаг 5. Передача доверенному лицу

Военнослужащий передает доверенность доверенному лицу (лично, по почте, через родственников). Нотариальное заверение подписи доверителя на получении доверенности НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

Сроки действия и особенности «Военного времени»

Типичные ошибки, приводящие к недействительности

1. Отсутствие даты составления (или дата цифрами без слов) — ничтожность (п. 1 ст. 163, ст. 185.1 ГК РФ).
2. Заверение лицом, не уполномоченным приказом командира части (например, старшина роты, дежурный по части без приказа).
3. Отсутствие печати воинской части или печати с неверным номером в/ч.
4. Расхождение данных доверителя с воинским билетом (опечатки в ФИО, номере в/ч).
5. Общие формулировки полномочий: «Во все инстанции», «Распоряжаться имуществом», «Представлять интересы во всех органах». Требуется конкретизация: какой банк, какой объект недвижимости, какой суд.
6. Заверение в интересах третьих лиц (жены, матери) без наличия у них полномочий или без личного явления военнослужащего. Доверенность заверяется только лично доверителем.
7. Отсутствие записи в Журнале учета. Это грубое нарушение Приказа № 730, которое может стать основанием для оспаривания в суде.

Специфические виды доверенностей и нюансы 2026 года

Доверенность на получение выплат (ЕДВ, зарплата, страховки)

Для получения единовременных выплат (ЕДВ за ранение, контузию, гибель) или заработной платы доверенность должна содержать конкретные полномочия: «Получать выплаты в казне/банке…», «Подписывать реестры, квитанции, банковские карты…». Банки и казначейства часто требуют указание конкретного счета или номера карты.

Доверенность на недвижимость (Ростреестр)

Для сделок с недвижимостью (продажа, дарение, ипотека) Росреестр требует:

• Точное описание объекта (кадастровый номер, адрес, площадь).
• Полномочия на подписание договора, заявления, получение выписки из ЕГРН.
• Срок действия — обычно не менее 3-6 месяцев для прохождения регистрации.
• Важно: Нотариусы при проверке такой доверенности для сделки могут запросить справку из части о том, что командир действительно имел право заверять на дату выдачи. Рекомендуется заранее попросить командира выдать справку на бланке части с печатью и подписью.

Доверенность на управление автомобилем (ГИБДД)

Для представления интересов в ГИБДД (регистрация, снятие с учета, получение прав) достаточно стандартной формы. Для вождения автомобиля доверительным лицом доверенность не нужна (с 2012 года управление по доверенности отменено), нужны только ОСАГО (где указано лицо) и ВУ доверительного лица.

Доверенность для действий за границей

Если доверенное лицо должно действовать за рубежом (консульство, банк за границей), доверенность, заверенная командиром, требует апостилирования или консульской легализации в МИД РФ (территориальном управлении), так как это официальный документ российского ведомства. Нотариальная доверенность для зарубежья часто проще оформить через консульство, если есть доступ.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Образец заполнения (Пример структуры)

ДОВЕРЕННОСТЬ
г. [Населенный пункт], воинская часть № [Номер в/ч]
«[День]» [Месяц словом] [Год словом] года

Я, [Воинское звание] [ФИО доверителя полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ],
место рождения: [Город/село, область, страна],
военнослужащий воинской части № [Номер в/ч],
военный билет № [Номер] серия [Серия], выдан [Кем выдан] [Дата],
проживающий по адресу: [Адрес регистрации / dislocation части],
ДОВЕРЯЮ

[ФИО доверенного лица полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ],
паспорт серия [Серия] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата],
код подразделения [Код], проживающий по адресу: [Адрес регистрации],

ПРЕДСТАВЛЯТЬ МОИ ИНТЕРЕСЫ В [Название организации: ПАО «Сбербанк», МФЦ г. Москвы, Росреестр и т.д.]
ПО ВОПРОСАМ: [Конкретный перечень: получение дебетовой карты по счету №..., подписание договора купли-продажи квартиры по адресу..., получение выплаты ЕДВ за ранение и т.д.],
ПОДПИСЫВАТЬ ЗА МЕНЯ ДОКУМЕНТЫ: [Перечень: заявления, договоры, квитанции, пояснительные записки],
ПОЛУЧАТЬ И ПЕРЕДАВАТЬ МНЕ: [Перечень: банковские карты, выписки, ключи, почтовые отправления].

Срок действия доверенности: до «[День]» [Месяц] [Год] года. (ИЛИ: до моего возвращения из зоны СВО / до увольнения со службы).
Право субделегирования полномочий третьим лицам: [НЕ ИМЕЮ / ИМЕЮ].

Подпись доверителя: _______________ / [ФИО доверителя] /

ЗАВЕРЕНО
Командиром воинской части № [Номер в/ч]
[Воинское звание] [ФИО командира/уполномоченного лица]
Подпись: _______________ / [ФИО] /
М.П. (Печать воинской части № [Номер в/ч])
Номер записи в Журнале учета: № [Номер] от [Дата]

Резюме: Главные правила безопасности

• Доверяйте только проверенным лицам. Доверенность — мощный инструмент. Давайте минимально необходимые полномочия на минимально необходимый срок.
• Проверяйте запись в Журнале. Убедитесь, что командир поставил номер записи и дату в журнале — это ваша главная защита в суде.
• Храните экземпляр надежно. Второй экземпляр (который у вас), доказательство содержания полномочий, если доверенное лицо потеряет свой.
• Уведомляйте об отзыве. Если отношения с доверенным лицом ухудшились — сразу пишите заявление об отзыве командиру части и требуйте вносить отметку в Журнал. Уведомите доверенное лицо заказным письмом с описью вложения.
• Консультируйтесь с юристами части/гарнизона. В каждой в/ч есть правовой советник или офицер по правовой работе — они помогут сформулировать полномочия грамотно и бесплатно.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения индивидуальных вопросов обратитесь к военному юристу гарнизона или гражданскому адвокату, специализирующемуся на военном праве.