Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Должностная инструкция (ДИ) в Вооруженных Силах Российской Федерации — это основной нормативный документ, регламентирующий права, обязанности, ответственность и порядок деятельности военнослужащего или гражданского работника на конкретной воинской должности. В отличие от гражданских организаций, где ТК РФ не требует обязательного оформления ДИ, в военной службе этот документ является обязательным элементом организационно-штатного обеспечения и основой для оценки качества исполнения служебных обязанностей.

Нормативно-правовая база

Система регулирования должностных инструкций в военной части строится на иерархии нормативных правовых актов:

Конституция РФ и Федеральные законы: ФЗ «Об обороне», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ), ФЗ «О статусе военнослужащих» (№ 76-ФЗ).
Указы Президента РФ: Указ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ» (с изм. от ). Уставы (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и караульной служб) закрепляют общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих.
Приказы Министра обороны РФ:
- Приказ от № 724 (изм. от ) — утверждение Перечня воинских должностей, должностей ФГГС и работников организаций Минобороны.
- Приказ от № 444 — Руководство по обеспечению безопасности военной службы.
- Приказ от № 700, Инструкция об организации работы по воинскому учету.
- Приказ от № 170 — Инструкция по делопроизводству в ВС РФ (регламентирует оформление и учет ДИ).
- Приказ от № 150 — Тарифно-квалификационные характеристики (ТКХ) для гражданского персонала (обязательны при разработке ДИ).
Приказы командира воинской части: Локальные нормативные акты, утверждающие конкретные ДИ в части/подразделении.

Классификация должностных инструкций

В военной части ДИ делятся на две большие группы в зависимости от категории личного состава:

Должностные инструкции военнослужащих (воинских должностей)

Их разработка основана на общевоинских уставах и Перечне воинских должностей (Приказ Минобороны № 724). Ключевая особенность, жесткая привязка к должностным обязанностям, прописанным в Уставах (Глава II Устава внутренней службы «Обязанности должностных лиц воинской части и соединения»).

Примеры ключевых должностей и специфики их ДИ:

Командир (начальник) воинской части/подразделения: Единоначальник. Отвечает за боевую готовность, выполнение задач, подготовку, дисциплину, морально-психологическое состояние, сохранение имущества (ст. Устава внутренней службы).
Заместители командира:
- По боевой подготовке — организация учебно-боевого процесса.
- ПоВоенно-политической работе, воспитательная работа, психологическая поддержка.
- По вооружению (инженерно-авиационной службе) — начальник технической части, ответственность за ВВТ.
- По тылу (начальник тыла) — материально-техническое и медицинское обеспечение.
Командиры подразделений (роты, взвода, экипажи) и старшины: Прямое руководство личным составом, обучение, бытовое учение, внутренний уклад.
Солдаты (матросы), сержанты (старшины): ДИ формируются на основе «Общих обязанностей военнослужащих» (Устав внутренней службы) и «Специальных обязанностей» (по боевому распорядку/роли в наряде).

Должностные инструкции гражданского персонала (работников организаций Минобороны)

Разрабатываются на основе Тарифно-квалификационных характеристик (ТКХ) (Приказ № 150), профессиональных стандартов и типовых ДИ ведомства. Обязательно включают:

Общие трудовые функции (соответствие ОК/ЕТКС).
Специфические функции (воинский учет, режим секретности, охрана, безопасность ВС).
Требования к квалификации (образование, стаж, допуск к гостайне).

Пример: Должностная инструкция специалиста по воинскому учету (заведующего воинским учетом) включает обязанности по запросу призывных свидетельств, ведению учетных документов, взаимодействию с военкоматами (Постановление Правительства № 719).

Структура должностной инструкции (типовая форма)

Согласно Инструкции по делопроизводству (Приказ № 170) и методическим рекомендациям Минобороны, ДИ состоит из следующих разделов:

Раздел	Содержание
Общие положения	Наименование должности, подчиненность (кем назначается, кому подчиняется), заменяемость, требуемое воинское звание/квалификация, образование, стаж, допуск к гостайне, знание уставов/НПА.
Должностные обязанности	Перечень конкретных функций (п. 1, 2, 3…). Для военнослужащих — с отсылкой к статьям Уставов. Для гражданских — по ТКХ. Важно: обязанности должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми.
Права	Право требовать исполнения приказов, вносить предложения, пользоваться служебной связью/транспортом, получать информацию, необходимую для работы, социальные гарантии.
Ответственность	Виды ответственности: дисциплинарная (ст. Устава/ТК РФ), материальная (военное имущество), административная, уголовная. Ответственность за неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей.
Взаимосвязи (Служебные отношения)	Взаимодействие с другими должностными лицами части, вышестоящими штабами, смежными подразделениями, органами военной прокуратуры, следствия, военкоматами.
Квалификационные требования / Оценка деятельности	Критерии эффективности (показатели боевой готовности, состояние ВВТ, уровень дисциплины, сроки отчетности). Порядок аттестации/проверки знаний.

Порядок разработки, согласования и утверждения

Инициатор: Начальник соответствующей службы/подразделения (штаба, политотдела, технической части, штаба наряда).
Разработка проекта: На основе типовых форм Минобороны, Уставов, Перечня должностей № 724, ТКХ.
Согласование:
- Юридическая группа/военная прокуратура (на соответствие законодательству).
- Служба кадров (на соответствие штатному расписанию).
- Служба безопасности / отдел гостайны (на предмет разглашения сведений).
- Заместитель командира по соответствующему направлению.
Утверждение: Приказом командира воинской части (для должностей до батальона/дивизиона включительно). Для должностей выше — приказом командира соединения/войск.
Регистрация и учет: В журнале учета приказов, в личном деле военнослужащего/работника (лист ознакомления).
Ознакомление под роспись: Обязательная процедура в трехдневный срок с момента назначения на должность или вступления в силу приказа (согласно Приказу № 969 от 2013 г. и делопроизводству).

Особенности актуализации в 2025–2026 годах

На текущий момент (июль 2026 г.) необходимо учитывать ключевые изменения:

Обновление Перечня должностей (Приказ № 724 от , ред. от ): Все ДИ должны соответствовать новой редакции наименований и кодов воинских должностей.
Изменения в Уставах (Указ Президента от ): Тексты должностных обязанностей в ДИ командиров, замов, старшин должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Устава внутренней службы.
Цифровизация воинского учета (Приказ № 700 от ): ДИ специалистов по воинскому учету должны включать работу в АИС «Воинский учет», порядок действий при получении повесток через ЕСС (Госуслуги).
Безопасность военной службы (Приказ № 444): Во все ДИ без исключения вносятся пункты по требованиям ПБ (промышленная безопасность), охране труда, пожарной безопасности, обращению с ВВТ.
Новый классификатор профессий (ОК 014-2025/2026): Для гражданского персонала ДИ переводится на новые коды профессий и должностей.

Должностные инструкции и суточные наряды

Отдельный аспект — специальные обязанности по нарядам (командир наряда, старшина наряда, караульный, часовой).

Они оформляются отдельным документом (Инструкция по нарядам) или приложением к ДИ.
Перед заступлением на наряд личный состав проходит инструктаж (занятие) у замов или назначенных должностных лиц (п. «Подготовка суточного наряда»).
На инструктаже проверяется знание Уставов, инструкций, требований безопасности и специальных обязанностей.

Типичные ошибки при оформлении ДИ

Копирование Устава «как есть» без конкретизации: ДИ командира роты не может состоять только из фразы «руководит ротой». Нужно расписать: ежедневные утренние сборы, проверка личного состава, ведение боевой документации, отчетность за 1-е, 10-е, 20-е число.
Отсутствие раздела «Взаимосвязи»: Приводит к конфликтам компетенций (кто отвечает за заправку: замполит или зам по тылу?).
Игнорирование изменений в НПА: Использование ДИ 2020 года без учета правок 2024–2025 гг. (недействительны при проверках).
Отсутствие росписи о ознакомлении: Юридически ДИ не вступает в силу для конкретного лица без листа ознакомления (п. 4.4 Инструкции по делопроизводству).
Несоответствие штатному расписанию: Наименование должности в ДИ должно в точности совпадать с Приказом № 724 и штатным расписанием части.

Хранение и контроль

Оригинал приказа об утверждении ДИ — в деле приказов командира части (хранение постоянное).
Копии ДИ — у должностного лица (рабочая копия), в личном деле (лист ознакомления), в службе/подразделении (на стенде/в папке «Нормативная база»).
Контроль: Проверка актуальности ДИ проводится ежеквартально (планово) и внепланово (при назначении на должность, изменении НПА, проверках вышестоящих органов).

Должностная инструкция в военной части — это не формальность, а главный инструмент управления персоналом и обеспечения боевой готовности. Грамотно составленная, актуализированная в соответствии с Приказами Минобороны № 724, № 170, Указами Президента и Уставами 2025 года ДИ:

Исключает дублирование или пробелы в полномочиях;
Является основой для объективной аттестации и поощрений;
Служит правовым основанием при рассмотрении вопросов дисциплинарной и материальной ответственности;
Обеспечивает непрерывность управления при смене должностных лиц.

Рекомендация: Ежегодно (не позднее 1 февраля) проводить аудит всех ДИ воинской части на соответствие актуальному Перечню должностей, Уставам и типовым формам Минобороны, оформляя результаты служебной запиской командиру части с проектом приказа о внесении изменений.