Должностная инструкция (ДИ) заместителя начальника штаба, это основной нормативный документ, регламентирующий права, обязанности, ответственность и порядок деятельности данного должностного лица. В структуре управления войсковой частью (подразделением) заместитель начальника штаба является ключевым помощником начальника штаба в организации боевой и повседневной деятельности штаба, обеспечении управления подразделениями и комплексного обеспечения деятельности части.
Ниже представлен типовой структурный образец и подробное описание содержания должностной инструкции, основанный на действующих уставах Вооруженных Сил РФ (Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной служб, Руководящие документы по управлению войсками).
Общие положения
Подчинение и назначение
- Заместитель начальника штаба (далее — замначальника штаба) назначается на должность и освобождается от неё приказом командира войсковой части.
- Непосредственно подчиняется начальнику штаба войсковой части.
- В отсутствии начальника штаба (в отпуске, в командировке, на учебе, по болезни) исполняет его обязанности и несет за них полную ответственность.
Требования к кандидату
На должность замначальника штаба назначается офицер, соответствующий следующим требованиям:
- Имеет соответствующее военное звание (как правило, не ниже гвардии майора/майора для батальонов/дивизионов и подполковника/гвардии подполковника для полков/бригад).
- Обладает высшим военным образованием (высшее командное, командно-штабное или специальное).
- Имеет опыт служебной деятельности на штатных должностях штаба (начальник отделения, группы, старший адъютант) не менее 2–3 лет.
- Знает Уставы ВС РФ, Руководящие документы по управлению войсками (РДУВ), Руководящие документы по боевому применению (РДБП), Руководящие документы по комплексной обеспеченности (РДКО), штатное расписание и таблицу организацию и вооружения (ТОиВ) части.
- Владеет методами управления войсками, процедурами планирования и принятия решений, работой на автоматизированных системах управления (АСУ).
- Имеет допуск к гостайне соответствующего уровня.
Обязанности
Обязанности замначальника штаба делятся на функциональные блоки:
Организация работы штаба и управление документооборотом
- Организует и контролирует ежедневную деятельность штаба, соблюдение режима дня, уставных правил и порядка службы личным составом штаба.
- Курирует работу дежурных смен штаба, дежурных офицеров (дежурных по части), обеспечивает непрерывность управления.
- Организует грамотный документооборот: регистрацию, учет, движение, исполнение и архивирование входящих, исходящих и внутренних документов (приказов, распоряжений, боевой документации, планов).
- Контролирует своевременность и качество подготовки проектов приказов, распоряжений, планов, рапортов и справок;
- Обеспечивает секретность документации, соблюдение режима гостайны при работе с материалами, составляющими государственную тайну.
Методическое руководство и координация работы органов управления
- Координирует работу отделов (управлений), групп и отделений штаба (оперативного, разведывательного, организационно-мобилизационного, связи, топографического, химического, инженерного, автодорожного, обеспечения и др.).
- Организует взаимодействие штаба с подразделениями части, соседними частями, старшими начальниками и подчиненными штабами.
- Проводит методическую помощь начальникам органов управления по вопросам планирования, подготовки документов по управлению, ведения боевой документации.
- Организует сбор, обработку и докладку начальнику штаба и командиру части сведений об обстановке, состоянии подразделений, готовности к выполнению задач.
Планирование и подготовка к выполнению задач (Бой/Учения/Служба)
- Принимает прямое участие в процедуре планирования (оперативного, боевого, оперативно-боевого, учебно-боевого) под руководством начальника штаба.
- Организует подготовку исходных данных для принятия решения командиром: сведения о противнике, обстановке, своих силах и средствах, времени и пространстве.
- Курирует разработку проектов планов: планирования подготовки и применения части, планирования комплексной обеспеченности (материально-технического, технического, медицинского, тылового), планирования разведки, связи, РЭБ, инженерного и химзащитного обеспечения.
- Организует проведение командно-штабных учений, тактических учений, специальных учений по управлению; готовит директивы, планы учений, задачи для участников.
- Контролирует своевременное доведение планов, приказов, распоряжений и сигналов до подчиненных подразделений и органов управления.
Организация боевой дежурности и службы
- Организует и контролирует выполнение задач по боевой дежурности (если часть входит в состав сил постоянной боевой готовности или выполняет задачи по дежурству).
- Курирует подготовку и смену расчетов боевого дежурства, дежурных смен штаба, расчетов пусковых установок (РЛС, ЗРК, РВСН и др.).
- Обеспечивает готовность пункта управления (ПУ) и резервного пункта управления (РПУ) к выполнению задач в установленные сроки.
- Организует службу гарнизонной/караульной службы в части (взаимодействие с комендатом гарнизона/караула).
Работа с личным составом штаба и воспитательная работа
- Организует служебную подготовку офицеров, прапорщиков/мичманов и солдат/матросов штаба: тактико-специальную, огневую, физическую, НБХ, ДРСБ, топографическую, по связи и АСУ.
- Лично проверяет знания уставов, РД, ТТХ вооружения, порядка действий в типовых ситуациях у должностных лиц штаба.
- Организует воспитательную работу: патриотическое, моральное, правовое, эстетическое воспитание; профилактику правонарушений, суицидов, дезертирства, халтуры.
- Контролирует состояние дисциплины, правопорядка, безопасности жизнедеятельности, противопожарной безопасности в штабе.
- Работает с офицерами-кураторами подразделений (если предусмотрено), контролирует их деятельность по подготовке подчиненных.
Обеспечение деятельности штаба (Материально-техническое, Житловое, Медицинское)
- Организует обеспечение штаба средствами связи, АСУ, техническими средствами управления, канцелярским имуществом, бланками боевой документации.
- Контролирует состояние вооружения, военной техники, специального имущества, находящегося на балансе штаба (ПУ, РПУ, автомобили связи, генераторы, станция связи и др.);
- Курирует вопросы бытового обеспечения личного состава штаба (помещения для службы, отдыха, питания, медпункт).
- Организует меры по защите объектов штаба, пункта управления, складов документации и материальных ценностей.
Права
Для выполнения возложенных обязанностей замначальника штаба обладает следующими правами:
- Давать приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми подчиненными лицами штаба и приставленными подразделениями.
- Требовать от начальников органов управления (начальников отделов, групп, отделений) отчетов, справок, объяснений по вопросам их деятельности.
- Привлекать для решения задач штаба специалистов, офицерей других отделов, а также личный состав подчиненных подразделений (с согласия командира части/начальника штаба).
- Представлять командиру части (через начальника штаба) предложения по поощрению заслуживающих военнослужащих штаба, назначению на должности, присвоению воинских званий, направлению на учебу.
- Предлагать к наказанию за виновные проступки военнослужащих штаба в порядке, установленном Уставом внутренней службы.
- Знакомиться с проектами приказов, распоряжений, планов, затрагивающих деятельность штаба, и вносить предложения.
- Пользоваться служебной связью, транспортом, документацией, необходимой для исполнения служебных обязанностей.
Ответственность
Заместитель начальника штаба несет личную ответственность за:
- Исполнение возложенных на него обязанностей в точности и в срок.
- Состояние боевой готовности штаба, пункта управления и средств связи/АСУ.
- Качество и своевременность планирования, подготовки документов по управлению, ведения боевой документации.
- Сохранность государственной тайны, секретных документов, материальных ценностей, вооружения и техники штаба.
- Воинскую дисциплину, правопорядок, боевую подготовку, морально-психологическое состояние и безопасность личного состава штаба.
- Своевременное и полное доведение приказов, распоряжений и сигналов командира части и начальника штаба до подчиненных.
- Нарушение Уставов ВС РФ, приказов, распоряжений и инструкций — в соответствии с действующим законодательством РФ (ДК РФ, УК РФ, КоАП РФ, Устав внутренней службы).
Взаимосвязи (Взаимодействие)
| С кем взаимодействует | По каким вопросам |
|---|---|
| Командир части | Доклады о состоянии части, готовности штаба; исполнение решений командира; предложения по поощрениям/наказаниям офицеров штаба. |
| Начальник штаба (непосредственный командир) | Все вопросы деятельности штаба; исполнение поручений; замена в отсутствие; координация работы отделов. |
| Начальники отделов/групп штаба (Оперативный, Разведки, ОМО, Обеспечения, Связи и др.) | Методическое руководство; контроль исполнения задач; согласование планов; прием отчетов; координация взаимодействия. |
| Командиры батальонов/дивизионов/рот (подчиненные подразделения) | Доведение приказов/планов; контроль готовности; сбор сведений; организационно-методическая помощь. |
| Начальник штаба/Командир старшего формирования (бригады, дивизии, армии) | Исполнение приказов/распоряжений старшего штаба; сдача отчетов/справок; участие в учениях/сборах старшего штаба. |
| Комендант гарнизона / Начальник караула | Вопросы гарнизонной/караульной службы; взаимодействие при охране объектов; проведение проверок. |
| Офицеры-кураторы подразделений | Координация работы по подготовке подчиненных; контроль состояния в подразделениях. |
| Служебные собаки / Кинологи (если в штате) | Организация применения кинологических средств на охране ПУ/складов. |
Порядок действий в типовых ситуациях (Алгоритмы)
Должностная инструкция должна содержать приложения с алгоритмами действий замначальника штаба в критических и рутинных ситуациях:
- Поднятие по тревоге/сигналу «БОЕВАЯ ТРЕВОГА»: Действия по приведению штаба и ПУ в полную боевую готовность, отчет командиру/начальнику штаба, организация управления подразделениями.
- Переход на управление с РПУ (Резервный пункт управления): Организация перегруза, развертывания, настройки связи и АСУ, проверка готовности к управлению.
- Проведение учений (КШУ, ТУ, СПУ): Подготовка директивы/плана учений, организация работы штаба в учениях, анализ результатов, подготовка итогового отчета.
- Выявление утери/разглашения гостайны: Немедленный доклад начальнику штаба и командиру, изоляция носителей, организация расследования совместно с органами военной контрразведки/безопасности.
- ЧП в части (пожар, ДТП, суицид, дезертирство, терракт): Действия по плану ЧС, организация спасательных работ, уведомление старшего командования, сохранение следов/доказательств.
- Прием/сдача должности (передача дела): Порядок инвентаризации имущества, документации, гостайны, ознакомления с делами и поручениями.
Критерии оценки эффективности деятельности (KPI)
Для объективной оценки работы замначальника штаба рекомендуется использовать следующие показатели:
- Время приведения штаба/ПУ в готовность к управлению по сигналу тревоги (соответствует нормативу).
- Своевременность и качество подготовки планов, приказов, распоряжений (процент документов, сданных в срок без замечаний).
- Результаты проверок боевой готовности, внезапных проверок, учений (оценка «отлично»/«хорошо» по управлению).
- Уровень подготовки личного состава штаба (результаты зачетов, экзаменов, тактических учений).
- Отсутствие фактов утери гостайны, нарушений режима секретности, ЧП по вине штаба.
- Состояние материальной части штаба (процент исправной техники, полнота комплектов БД, ТЗС).
- Дисциплина и правопорядок в штабе (отсутствие тяжких правонарушений, суицидов, дезертирства).
Заключительные положения
- Настоящая должностная инструкция вступает в силу с момента подписания командиром войсковой части.
- Заместитель начальника штаба обязан лично подписать должностную инструкцию за ознакомлением (в двух экземплярах: один хранится в личном деле/отделе кадров, второй, у должностного лица).
- Внесение изменений и дополнений в настоящую инструкцию производится приказом командира части по предложению начальника штаба.
- При передаче должности замначальника штаба исходящий офицер обязан провести приемку-сдачу дела в присутствии командира части (или уполномоченного лица) и начальника штаба с составлением акта.
Приложения (рекомендуемый перечень):
- График ежедневной деятельности замначальника штаба (режим дня).
- Перечень документов, которыми руководствуется замначальника штаба (Уставы, РД, Приказы Минобороны, Приказы командира части).
- Схема взаимодействия органов управления штаба (блок-схема).
- Алгоритмы действий в типовых и чрезвычайных ситуациях (см. п.6).
- Формы основных отчетов, справок, рапортов, которые готовит/подписывает замначальника штаба.
- Перечень имущества, документации и гостайны, подлежащих приемке-сдаче при смене должностного лица.
Примечание: Данный документ является типовой рекомендацией. Текст должностной инструкции должен корректироваться с учетом вида войск (СВ, ВВОД, ВКС, ВМФ, РВСН, ВДВ и др.), типа части (полк, бригада, батальон, дивизион), штатного расписания, специфики выполняемых задач и действующих приказов командира войска (силы) и Министра обороны РФ.