Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Должность заместителя командира войсковой части по работе с личным составом (часто обозначаемая как замкомандира по ВПР или по работе с личным составом) является одной из ключевых в системе управления воинской частью. От качества работы этого офицера напрямую зависят боеготовность, воинская дисциплина, морально-психологическое состояние и правопорядок в коллективе. В данной статье подробно разбираются правовые основы, полномочия, функциональные обязанности и особенности службы на этой должности.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность заместителя командира по работе с личным составом регламентируется комплексом нормативных правовых актов. Главным документом, определяющим статус, права и обязанности, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 1495, ред. от ).

Ключевые нормативные акты:

Устав внутренней службы ВС РФ (разделы, касающиеся органов управления, обязанностей должностных лиц, работы с личным составом).
Руководство по воспитательной и идеологической работе в Вооруженных Силах РФ (определяет специфику работы в сфере патриотического воспитания).
Федеральный закон «Об воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ (статьи о правах, обязанности, ответственности военнослужащих).
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ (гарантии прав, социальные заботы).
Приказы Министра обороны РФ (в т.ч. о применении Устава внутренней службы, организации воспитательной работы, профилактике правонарушений).
Штатное расписание воинской части (закрепляет должность, воинское звание, оклад, служебные полномочия).

Статус, подчиненность и назначение на должность

Назначение

На должность назначается офицер запаса или проходящий военную службу по контракту, имеющий соответствующую военную специальность, воинское звание (обычно не ниже майора/подполковника в зависимости от типа части) и прошедший необходимую подготовку (курсы усовершенствования, обучение по профилю «работа с личным составом»/военно-политическая работа).

Подчиненность

Согласно Уставу внутренней службы и штатному расписанию:

Замкомандира по работе с личным составом подчиняется непосредственно командиру войсковой части.
Является заместителем командира и прямым начальником всего личного состава части в вопросах, входящих в его компетенцию (воспитание, дисциплина, правопорядок, социальная защита, быт).
В части, где штатом не предусмотрена должность замкомандира по работе с личным составом (например, в роте или отдельном взводе), эти обязанности возлагаются на командира роты (взвода) или начальника штаба соответствующего подразделения.

Взаимодействие

В своей деятельности он тесно взаимодействует с:

Начальником штаба — по вопросам боевой подготовки, учета и планирования.
Командирами батальонов (дивизионов), рот — по организации работы в подразделениях.
Военным психологами, офицерами-психологами — по мониторингу морально-психологического состояния.
Прокурором, следователями, судами — по вопросам правопорядка и расследования правонарушений.
Комиссией по делам несовершеннолетних (КДН), органами опеки — при работе с военнослужащими, имеющими несовершеннолетних детей.
Общественными организациями, ветеранами — по патриотическому воспитанию.

Основные направления деятельности (Функциональные обязанности)

Работа замкомандира по личному составу носит комплексный характер и охватывает все аспекты жизни и службы военнослужащих. Условно её можно разделить на ключевые блоки:

Организация боевой и мобилизационной подготовки (координация)

Хотя непосредственно за боевую подготовку отвечают командиры подразделений и начальник штаба, замкомандира по ВПР обеспечивает морально-психологическое и идеологическое обеспечение учебно-боевого процесса:

Участвует в составлении расписания занятий на неделю и плане воспитательной работы.
Ведет учет выполнения плана воспитательной и идеологической работы.
Проводит занятия с офицерами, прапорщиками, сержантами и рядовым составом по вопросам патриотизма, воинского долга, Конституции, военной присяги.
Оказывает помощь командирам взводов/рот в организации и проведении занятий по устранению выявленных недостатков в подготовке.

Поддержание воинской дисциплины, правопорядка и безопасности

Это один из приоритетных блоков. Замкомандира:

Организует работу по профилактике правонарушений (ДТП, бытовые конфликты, незаконные отношения, экстремизм, коррупция).
Лично проверяет состояние воинской дисциплины и внутреннего порядка в казармах, на объектах части.
Анализирует состояние преступности и правонарушений, готовит доклады для командира и прокурора.
Курирует работу дежурных по части, комендатуры, патрулей.
Отвечает за безопасность военной службы (пожарная, техническая, противопожарная, дорожная) в части организатора меры по профилактике травматизма.

Морально-психологическое обеспечение и воспитательная работа

Согласно Руководству по воспитательной работе, замкомандира:

Определяет основные направления воспитательной работы на планируемый период.
Организует проведение единых воспитательных часов, лекториев, бесед, киноконцертов, встреч с ветеранами.
Работает с группами риска (новоприбывшие, нарушители дисциплины, военнослужащие с низкой мотивацией, имеющие проблемы в семье).
Обеспечивает деятельность военно-исторических музеев, уголков славы, библиотек.
Координирует работу офицеров-психологов по диагностике морально-психологического состояния (МПС) коллективов и индивидуальной работе с военнослужащими.

Работа с личным составом (Индивидуальная и коллективная)

Основной формой деятельности является индивидуальная работа с каждым военнослужащим. Включает:

Прием и адаптацию новоприбывших (организация курса юного бойца, вводные беседы, знакомство с Уставами).
Ежедневные беседы с военнослужащими (утренние, вечерние, по итогам дня).
Изучение биографических данных, интересов, семейного положения каждого подчиненного (ведение карточек учета, баз данных).
Помощь в реализации социальных прав и гарантий (жилье, медицина, отдых, образования детей, пенсии).
Работа с родителями и родственниками военнослужащих (прием граждан, ответы на обращения, проведение родительских собраний).
Подготовка к увольнению в запас (профориентация, документы, социальные гарантии ветеранов).

Организация быта, лечения и отдыха

Контроль за содержанием казарм, столов, бань, прачечных, спортивных объектов.
Организация питания (работа с пищевым комитетом, контроль качества).
Координация работы с военно-медицинскими учреждениями (диспансеризация, вакцинация, санаторно-курортное лечение).
Организация досуга и отдыха (клубы, спорт, кружки, поездки в культурно-зрелищные мероприятия).

Работа с контрактниками и сержантами

Особое внимание уделяется профессиональному составу:

Мотивация к продолжению службы по контракту.
Карьерное планирование, направление на курсы усовершенствования, ВУЗы ВС РФ.
Работа по предотвращению преждевременного расторжения контрактов.
Контроль за исполнением служебных обязанностей старшинами и сержантами (их роль в воспитании рядового состава).

Права заместителя командира

Для исполнения обязанностей Устав внутренней службы и должностная инструкция предоставляют следующие права:

Давать приказа и распоряжения, обязательные для исполнения всеми военнослужащими части в пределах своей компетенции.
Требовать от командиров подразделений и должностных лиц отчетов о выполнении задач по работе с личным составом.
Привлекать к выполнению задач по работе с личным составом офицеров штаба, командиров подразделений, специалистов (психологов, врачей, юристов).
Представлять командиру части предложения по поощрению и наказанию военнослужащих, присвоению воинских званий, назначению на должности, продлению контрактов.
Проводить личные приемы военнослужащих, членов их семей, граждан на личном приеме командира части.
Иметь доступ к личным делам, служебным характеристикам, материалам проверок, касающимся личного состава.
Запрашивать у подразделений и служб части справки, отчеты, статистику по вопросам своей компетенции.

Ответственность

Замкомандира по работе с личным составом несет высокую ответственность за:

Состояние воинской дисциплины и правопорядка в части (п. 99 Устава ВС — за безопасность службы, дисциплину, внутренний порядок).
Морально-психологическое состояние коллективов и отдельных военнослужащих.
Сохранение жизни и здоровья военнослужащих (профилактика суицидов, нестационарных потерь, травматизма).
Качество воспитательной и идеологической работы.
Обеспечение социальных прав и гарантий личного состава и членов их семей.
Исполнение приказов и распоряжений командира части.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей наступает ответственность в соответствии с законодательством РФ (дисциплинарная, материальная, уголовная).

Документальное обеспечение работы

Эффективная работа невозможна без грамотного документооборота. Основные документы, которыми руководит или в подготовке которых участвует замкомандира:

План воспитательной и идеологической работы на год/квартал/месяц.
Журнал учета воспитательной работы (проводимых мероприятий).
Карточки учета военнослужащих (личные карточки воспитательной работы).
Списки групп риска (с планом индивидуальной работы по каждому).
Акты проверок состояния дисциплины, быта, безопасности.
Доклады командира части о состоянии работы с личным составом (для старшего командования, прокурора).
Журналы приема граждан (личный прием замкомандира).
Материалы к комиссиям (по делам несовершеннолетних, по вопросам увольнения, присвоения званий).
Отчеты о проделанной работе (ежемесячные, квартальные, ежегодные).

Особенности работы в современных условиях (Опыт СВО)

В условиях специальной военной операции и современных вызовов роль замкомандира по работе с личным составом существенно трансформировалась и усилилась:

Работа с эвакуированными/ранеными: сопровождение на этапах эвакуации, взаимодействие с госпиталями, решение бытовых проблем семей.
Психологическая реабилитация: организация работы по преодолению ПТСР (посттравматического стрессового расстройства), адаптация возвращающихся из зоны боев действий.
Информационное противодействие: работа по недопущению утечек информации (ОПЕРБЕЗ), противодействие дезинформации в личном составе.
Мотивация к контракту: активная работа по привлечению волонтеров и продлению контрактов с бывалыми.
Работа с семьями участников СВО: приоритетное решение жилищных, медицинских, образовательных вопросов семей защитников Отечества.

Ключевые профессионально-важно качества (ПВК)

Для успешной службы на этой должности офицер должен обладать:

Высокой организаторской способностью (планирование, контроль, тайм-менеджмент).
Глубокими знаниями психологии и педагогики (умение найти подход к разным категориям лиц).
Идеологической убежденностью и патриотизмом (личный пример).
Стрессоустойчивостью и эмоциональной устойчивостью (работа с конфликтами, трагедиями, жалобами).
Юридической грамотностью (знание Уставов, ФЗ-53, ФЗ-76, УК РФ, КоАП РФ).
Коммуникабельностью и дипломатичностью (взаимодействие с командой, прокуратурой, родителями, общественностью).
Военным мастерством и авторитетом (личный пример исполнения служебных обязанностей, физподготовки).

Должность заместителя командира войсковой части по работе с личным составом — это не просто административно-бюрократическая функция, а ежедневная, тонкая и ответственная работа с человеческим фактором. Именно от профессионализма, человечности, принципиальности и организаторского таланта этого офицера зависит, превратится ли воинская часть в сплоченный, боеспособный коллектив, способный выполнять любые задачи, или в группу людей, связанных только формальной подчиненностью.

Успешная работа на этом посту требует постоянного самообразования, изучения передового опыта, внедрения современных психологических и педагогических технологий и, главное, искреннего заинтересованности в судьбе каждого военнослужащего, вверенного ему командиром.

Статья подготовлена на основе материалов Устава внутренней службы ВС РФ, Руководства по воспитательной работе, Федеральных законов № 53-ФЗ, № 76-ФЗ и открытых интернет-источников по состоянию на .