Документооборот в воинской части Российской Федерации

Полный разбор документооборота в воинской части: от директив Главного штаба до личного дела. Узнайте права и избегайте бумажной ямы!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Документооборот в воинской части Российской Федерации — это строго регламентированная система, обеспечивающая управление личным составом, материальными ресурсами, боевой готовностью и правовым режимом. Знание перечня основных документов необходимо не только офицерам и прапорщикам, занимающим должностные посты, но и солдатам/матросам для понимания своих прав и обязанностей.

Важно: Точный перечень и формы документов утверждаются приказами Министра обороны РФ, директивами Главного штаба и уставами Вооруженных Сил РФ (в частности, Уставом внутренней службы). Ниже приведена систематизированная обзорная статья по основным категориям документации.


Уставные и нормативные правовые акты (База)

Это фундамент жизнедеятельности части. Они должны быть доступны для ознакомления личного состава в установленных местах (библиотека, уголок боевой подготовки, штаб).

  • Уставы ВС РФ: Устав внутренней службы (УВВ), Устав дисциплинарный (УД), Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС), Устав стражевой службы (УСС), Боевые уставы (по роду войск).
  • Федеральные законы: «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О полиции» (в части взаимодействия) и др.
  • Приказы и директивы: Приказы Министра обороны, директивы Главного штаба, приказы командующего войском (армией), командира дивизии/бригады, командира части.
  • Инструкции и руководства: По боевой подготовке, охране труда, пожарной безопасности, материальному обеспечению, медицинскому обеспечению.

Документы по личному составу (Кадровый учет)

Самая обширная группа документов, ведется в канцелярии части, штабе и на ротах.

Личные дела и учетные карточки

  • Личное дело военнослужащего (водится на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов/старшин по контракту, курсантов). Содержит автобиографию, анкету, копии документов об образовании, награждении, служебные характеристики, рапорты, приказы о назначении/переводе/увольнении.
  • Карточка личного учета военнослужащего (водится на всех категорий, включая призывников). Содержит сведения о службе, семье, образовании, специальном учете, здоровье.
  • Военный билет / Удостоверение военнослужащего, основные удостоверяющие личность документы (хранятся у военнослужащего, учет ведется в части).

Движение личного состава (Приказы и журналы)

  • Приказы по части/роте о зачислении в списки, выбытии, назначении на должность, присвоении воинского звания, поощрении, наложении взыскания, направлении в отпуск/больницу/командировку.
  • Журнал учета движений личного состава (водится в штабе и на ротах) — хронологическая запись всех перемещений (уход в больницу, отпуск, АВХ, арест, стража и т.д.).
  • Раппорты (о назначении на должность, увольнении, поощрении, наложении взыскания, получении доплаты и т.д.).

Учет времени службы и социально-правовые гарантии

  • Справки о времени службы (для расчета пенсии, льгот).
  • Документы на предоставление жилья (очередные списки, акты осмотра жилых помещений, свидетельства о праве собственности/наемные договоры).
  • Документы на материальное обеспечение (расчетные листы, ведомости на выплату денежного довольствия, доплат, надбавок, разовых пособий).
  • Медицинская документация: Медицинская карта военнослужащего (ф. 025/у), санитарно-эпидемиологическая карта, ведомости освидетельствований, больничные листы (ф. 027/у), направления на ВВЛ (военно-врачебную экспертизу).

Документы по боевой подготовке и боевой готовности

Обеспечивают планирование, учет и контроль уровня подготовки части.

  • Планы боевой подготовки: Годовой, полугодичный, квартальный, месячный, недельный, ежедневный (распорядок дня).
  • Журналы занятий (по ротам, взводам, отделениям) с отметками о пройденных темах, часах, посещаемости.
  • Акты проверок боевой готовности, тактической, огневой, инженерной, спецподготовки.
  • Учебно-методическая документация: Программы обучения, планы-конспекты занятий, методические указания командира.
  • Документы по учету боеприпасов и ОТС (оружия, техники, снаряжения): Журналы учета расхода боеприпасов, акты инвентаризации, ведомости расхода ГСМ (горюче-смазочных материалов).

Документы по материально-техническому обеспечению (МТО) и финансам

Ведутся кладовщиками, экономистами, начальниками снабжения, ротными командирами.

Учет имущества (Имущественный учет)

  • Инвентарные книги / Карточки учета основных средств (на технику, оружие, оснащение, имущество довольствия).
  • Расходные накладные (Торг-12), Приходные накладные на перемещение имущества.
  • Акты приема-передачи имущества (при смене ответственных лиц, командиров рот, кладовщиков).
  • Акты инвентаризации (ежегодные, внеплановые) с выявлением излишков/недостач.
  • Акты списания (на износ, порчу, утерю).
  • Ведомости ношения и сроков ношения формы одежды, обуви, СИЗ (средств индивидуальной защиты) для каждого военнослужащего.

Питательное и довольственное обеспечение

  • Меню-раскладки (утвержденные командиром части).
  • Раскладки продуктов питания на сутки/месяц по ротам.
  • Журналы учета прихода и расхода продуктов на кухне/складе.
  • Акты отбора проб пищи (врачом/санитаром) перед раздачей.

Финансовые документы

  • Смета части (лимиты финансирования по статьям).
  • Платежные поручения, кассовые ордера (приходные/расходные).
  • Отчеты об исполнении сметы (квартальные, годовые).

Документы по воинской дисциплине и правовому режиму

Обеспечивают законность и порядок в части.

  • Книга учета рапортов и заявлений (входящие/исходящие от личного состава).
  • Журнал учета применения мер воспитательного воздействия (беседы, замечания, выговоры — не взыскания).
  • Приказы о наложении взысканий (выговор, строгий выговор, лишение nächной отдыха, ограничение в выходе за гарнизон, арест — для офицеров/прапорщиков).
  • Журнал учета лиц, содержащихся в гауптвахте/аресте (с отметками о состоянии здоровья, питании, прогулках).
  • Протоколы расследования происшествий (травмы, гибели, преступления, нарушения уставов, ПДД).
  • Документы по работе с должностными лицами: Планы воспитательной работы, журналы бесед, профилактические карточки.

Документы по охране труда, пожарной и экологической безопасности

  • Журналы инструктажей (вводные, первичные на рабочем месте, повторные, не плановые, целевые) с росписями инструктируемых.
  • Карты оценки рисков профессионального заболевания/травмирования по должностям/видам работ.
  • Планы мероприятий по охране труда и пожарной безопасности.
  • Акты осмотра территорий, помещений, оборудования (ежедневные, еженедельные, месячные).
  • Средства индивидуальной защиты (СИЗ): Карточки выдачи СИЗ, ведомости норм выдачи.
  • Пожарные журналы (учет инструктажей, проверок ПТУ, нарядов-допусков на огнеопасные работы).

Секретная и для служебного пользования (ДСП) документация

Особый режим хранения, учета и уничтожения (Инструкция по защите гостайны в ВС РФ).

  • Журналы учета секретных документов (входящие, исходящие, внутренние).
  • Списки лиц, допущенных к гостайне / ДСП (с указанием уровня допуска).
  • Акты проверки режима секретности (ежеквартальные, ежегодные).
  • Акты уничтожения секретных носителей (с подписями комиссии).
  • Ключевые документы и средства криптографической защиты (учет ключей, сертификатов ЭЦП).

Документы штаба и ежедневного управления

  • Боевой журнал части (роты) — главный документ штаба, фиксирующий все значимые события 24/7 (поступление приказов, движение личного состава, происшествия, погода, боевые дежурства). Ведется дежурным офицером (дежурным по роте).
  • Распорядок дня / Боевой распорядок (ежедневный план мероприятий).
  • Наряды на дежурства (дежурный офицер части, дежурный по роте, старшина дежурный, караулы, стражи).
  • Планы вывода части (подразделения) на учения, в лагеря, на полигоны.
  • Схемы размещения, планы обороны, планы охраны объекта.

Документы, которые должны быть лично у военнослужащего

Согласно Уставу внутренней службы, военнослужащий обязан иметь при себе (в сумке/портфеле или на себе в полевых условиях):

  1. Военный билет (призывники) или Удостоверение военнослужащего (контрактники, офицеры).
  2. Удостоверение личности гражданина РФ (паспорт), при выходе за гарнизон в отпуске/командировке.
  3. Пропуск на выход за пределы гарнизона (при уходе в город/отпуск).
  4. Талон на проезд (в поезде/самолете при командировке/отпуске).
  5. Медицинская карта / Справка о прививках (иногда требуются при перемещении).
  6. Банковская карта «Армия России» / МИР для получения ДД.

Особенности документооборота в полевых условиях / в зоне СВО

В полевых условиях документооборот упрощается и переходит на «боевые» журналы:

  • Ведется Боевой журнал подразделения (минимум бумаги, максимум сути).
  • Учет личного состава — через боевые расчеты / списки личного состава (с отметками: в строю, ранен, убит, пропавш, в больнице).
  • Расход боеприпасов/ГСМ — по боевым расходным ведомостям (упрощенной формы).
  • Документы на награждение (представления к госнаградам) готовятся непосредственно в бою/после боя.
  • Акты о гибели/ранении — оформляются на месте событий комиссией.

Грамотное ведение документации в воинской части, это залог законности, сохранности имущества, безопасности личного состава и боевой готовности. Ответственность за состояние дел лежит на командирах всех звеньев, офицерах-адъютантах, старшинах частей/рот, кладовщиках и секретарях штабов. Регулярные проверки (внутренние, вышестоящие, прокуратуры, СЧ) выявляют нарушения, за которые предусмотрена дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность.

Совет: Актуальные образцы форм журналов, актов, приказов и рапортов всегда можно найти в приложениях к соответствующим приказам Минобороны РФ (например, Приказ № 300, Приказ № 125, Приказ № 570 и др.) или в автоматизированных системах управления (АСУ «Армия», АСУ «Кадры», АСУ «МТО») в электронном виде.