Документооборот – это организованное движение служебных документов от момента их создания или получения до завершения исполнения‚ помещения в дело и (или) отправки. В воинской части эффективный документооборот обеспечивает своевременное принятие решений‚ контроль за выполнением приказов и соблюдение воинской дисциплины.
Нормативная база
Основным нормативным актом‚ регламентирующим порядок работы с документами в Вооружённых Силах Российской Федерации‚ являеться Приказ Министра обороны РФ от 4 апреля 2017 г. № 170 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооружённых Силах Российской Федерации» (далее – Инструкция). Данный приказ:
- утверждает Инструкцию по делопроизводству;
- обязывает всех руководителей органов военного управления‚ соединений‚ воинских частей и организаций обеспечить изучение и соблюдение её положений;
- отменяет прежнюю Временную инструкцию по делопроизводству (Приказ № 205/2/588 от 19 августа 2009 г.);
- возлагает контроль за выполнением приказа на начальника Управления делами Министерства обороны РФ.
Инструкция определяет порядок приема‚ первичной обработки‚ учета‚ составления‚ оформления‚ изготовления‚ размножения‚ отправки‚ доведения‚ хранения‚ уничтожения и использования служебных документов‚ а также контроля за их исполнением в органах военного управления‚ объединениях‚ соединениях‚ воинских частях‚ военных комиссариатах и организациях Вооружённых Сил РФ.
Основные этапы документооборота в воинской части
- Прием и регистрация документа – получение документа (в бумажном или электронном виде)‚ присвоение ему регистрационного номера и внесение в журнал учета incoming correspondence.
- Первичная обработка – проверка completeness‚ определение типа документа (приказ‚ распоряжение‚ докладная записка и т.д.)‚ направление к ответственному исполнителю.
- Составление и оформление – подготовка проекта ответа или исполнительного документа с соблюдением установленных реквизитов (номер‚ дата‚ гриф‚ подпись‚ печать).
- Утверждение и подпись – согласование с руководством‚ подпись уполномоченного должностного лица.
- Размножение и рассылка – изготовление необходимого числа копий‚ отправка адресатам (внутри части‚ в вышестоящие органы‚ соседние части и т.д.).
- Контроль исполнения – постановка на контроль‚ отметка о выполнении‚ снятие с контроля после завершения.
- Хранение и архивирование – помещение документа в дело согласно номенклатуре дел‚ обеспечение условий сохранности.
- Уничтожение – по истечении установленного срока хранения документ подлежит уничтожению в соответствии с действующими нормативными актами.
Электронный документооборот
С развитием информационных технологий в Вооружённых Силах активно внедряется система электронного документооборота Министерства обороны. Эта информационная система обеспечивает:
- сбор служебных документов (включение в систему);
- их обработку и управление;
- обеспечение доступа к документам уполномоченным пользователям;
- автоматизацию регистрации‚ маршрутизации и контроля исполнения.
Электронный документооборот позволяет сократить время обработки документов‚ минимизировать риски потери информации и повысить прозрачность работы с документами.
Ответственность за документооборот
Согласно Инструкции‚ ответственность за соблюдение порядка делопроизводства несет:
- командир воинской части – обеспечивает организацию работы с документами в подчиненных подразделениях;
- начальник канцелярии (или отдел делопроизводства) – непосредственно организует прием‚ регистрацию‚ обработку и хранение документов;
- ответственные исполнители – выполняют поручения‚ оформляют ответные документы и соблюдают сроки исполнения;
- служба контроля и ревизии – проверяет соблюдение установленных процедур и своевременность исполнения.
Хранение и уничтожение документов
Хранение документов осуществляется в соответствии с Номенклатурой дел и Перечнем сроков хранения‚ утвержденными министерством обороны. Основные принципы:
- документы хранятся в специально оборудованных архивных помещениях с контролем температуры‚ влажности и доступа;
- каждое дело имеет опись и индекс для быстрого поиска;
- по истечении срока хранения документ подлежит уничтожению путем shredding‚ сжигания или иного способа‚ исключающего восстановление информации;
- акты об уничтожении оформляются и хранятся в отдельном деле.
Контроль за исполнением документооборота
Контроль за выполнением положений Инструкции возложен на:
- начальника Управления делами Министерства обороны РФ (по общему контролю);
- начальников управлений дел в военных округах‚ флотах и родах войск;
- командиров соединений и воинских частей (на уровне подразделений).
Контроль включает проверку:
- правильности оформления документов;
- соблюдения сроков регистрации и исполнения;
- состояния дел и архивных фондов;
- эффективности использования системы электронного документооборота.
Эффективный документооборот в воинской части является важнейшим условием обеспечения управляемости войск‚ своевременного принятия решений и соблюдения воинской дисциплины. Нормативная база‚ закрепленная Приказом Министра обороны РФ № 170 от ‚ предоставляет четкие правила работы с документами‚ а внедрение электронных систем значительно повышает их эффективность. Соблюдение всех этапов – от приема и регистрации до хранения и уничтожения – гарантирует законность‚ прозрачность и надежность информационного обеспечения воинской части.