Деятельность воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) и других войск в мирное время строго регламентирована нормативными правовыми актами, в первую очередь — Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб, а также Военной доктриной Российской Федерации и Федеральным законом «Об обороне». Как указывается в официальных источниках, в мирное время и при чрезвычайных ситуациях ВС РФ совместно с другими войсками должны быть готовы к отражению нападения и к нанесению поражения агрессору. Главная цель повседневной деятельности — поддержание боеспособности, установленной боевой и мобилизационной готовности к выполнению боевых и других поставленных задач.
Правовая и доктринальная основа
Согласно Военной доктрине РФ и статье 10 Федерального закона «Об обороне», основными задачами Вооруженных Сил и других войск в мирное время являются:
- Защита суверенитета Российской Федерации, целостности и неприкосновенности её территории.
- Обеспечение стратегического сдерживания и предотвращения вооруженных конфликтов.
- Поддержание воинских формирований в состоянии готовности к выполнению задач в интересах национальной безопасности.
- Участие в устранении последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение правового режима введении чрезвычайного или военного положения.
Важным аспектом доктрины является приведение структуры, состава и численности компонентов военной организации в соответствие с задачами в мирное время, в период непосредственной угрозы и в военное время.
Ключевые направления деятельности воинской части
Повседневная деятельность воинской части, подразделения в мирное время — это совокупность занятий, мероприятий и работ, согласованных по цели, задачам, времени и месту. Их можно структурировать по следующим блокам:
Поддержание боевой и мобилизационной готовности
Это первостепенная задача. Она включает в себя:
- Выполнение задач боевой дежурности (боевое дежурство систем ПВО, РКСН, береговые ракетные комплексы, подводные крейсеры стратегического назначения и др.).
- Обеспечение установленных степеней боевой готовности (постоянная, повышенная, полная) и мобилизационной готовности.
- Готовность к стратегическому развертыванию Вооруженных Сил (полному или частичному) в рамках перевода страны на условия военного времени.
- Осуществление мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности инженерно-технического, материального и иного обеспечения.
Боевой учет и обучение (БУиО), основа профессионализма
Систематическое обучение личного состава является основой поддержания боеспособности. В мирное время это включает:
- Индивидуальную подготовку военнослужащих (стрельба, тактика, НБХЗащита, топография, врачевание, физподготовка).
- Сборную и подразделенную подготовку (взаимодействие экипажей, расчетов, экипажей БМП/танков, взводов, рот).
- Тактические, оперативные и стратегические учения различного масштаба.
- Командирскую подготовку офицеров, прапорщиков, мичманов и сержантов (в т.ч. через Учебные военные центры и курсы повышения квалификации). Их основной задачей является привитие навыков управления подразделениями в мирное и военное время.
- Изучение и отработка уставов (Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной служб, Устав дисциплинарный, Устав уставной службы и боя).
Гарнизонная и караульная службы — основа дисциплины и порядка
Воинские части, расположенные в одном населенном пункте, образуют гарнизон. В каждом гарнизоне осуществляется гарнизонная служба, направленная на:
- Обеспечение согласованности действий войск при переводе с мирного на военное время.
- Поддержание военной дисциплины и правопорядка в гарнизоне.
- Проведение мероприятий с участием войск (празднования, парады, похороны, помощь МЧС и полиции).
- Организацию караульной службы (караулы, суточные наряды, дежурные подразделения) для охраны объектов, обеспечения внутреннего распорядка и безопасности личного состава.
Материально-техническое обеспечение (МТО) и техническое обеспечение (ТО)
Без исправной техники и полного комплектования боеприпасами, ГСМ, питанием и хлевом выполнение задач невозможно. Задачи включают:
- Ежедневное техническое обслуживание (ЕТО), текущий и капитальный ремонт вооружения и военной техники (АВТ).
- Контроль за сохранностью, учетом и своевременной подготовкой к применению ракет, артиллерийских снарядов, авиабомб, малокалиберных боеприпасов.
- Обеспечение подразделений топливом, смазочными материалами, питанием, водой, предметами снабжения.
- Эксплуатацию и содержание инфраструктуры (казармы, ангары, склады, полигоны, ППР).
Воспитательная, идеологическая и психологическая работа
Современная армия уделяет пристальное внимание человеческому фактору. Задачи в этой сфере:
- Военно-патриотическое воспитание (уроки мужества, встречи с ветеранами, изучение истории части, Военной славы России).
- Правовое воспитание и профилактика правонарушений (дедовщина, уход от службы, коррупция, экстремизм).
- Психологическая работа: профессиональный психологический отбор, психологическое обеспечение обучения и боевой деятельности, работа с личным составом зоновых/групповых риска, профилактика суицидов и нетранспортных травм.
- Организация досуга, культурно-массовой работы, спортивных состязаний (Армийские игры, Спартакиады).
Обеспечение условий жизни, быта и безопасности
Командиры воинских частей несут персональную ответственность за:
- Соблюдение норм санитарно-эпидемиологического благополучия, питания, водоснабжения.
- Организацию медицинского обеспечения (плановые осмотры, вакцинация, санаторно-курортное лечение).
- Безопасность жизнедеятельности (БЖД) на полигонах, в учебных центрах, в быту (пожарная безопасность, ТБ при обращении с оружием/техникой).
- Социальную защиту военнослужащих и членов их семей (жилье, пособия, медицинская помощь семей).
Организация управления и ежедневного распорядка
Управление подразделениями в мирное время строится на четком планировании. Обучающиеся и командиры должны знать порядок приема дел и должности, организацию ежедневной жизни. Базовым документом является Боевой график (план) воинской части на учебный/тренеровочный год, квартал, месяц, неделю и день.
Структура суточной деятельности (примерная):
- Подъем и утренняя гигиена / зарядка.
- Утренний строй / рапорт (проверка численности, состояния здоровья, внешнего вида, наличия документов).
- Занятия по БУиО (полевые выходы, аудитории, полигоны, тактико-специальные упражнения).
- Работы по МТО/ТО (ремонт, уборка территории, технику, помещения).
- Воспитательные мероприятия / политинформация.
- Физическая подготовка / спорт.
- Вечерний строй / рапорт (подведение итогов дня, объявление задач на завтра, проверка личного состава).
- Караульная служба / дежурства (круглосуточно).
- Время для личных нужд / сон (не менее 8 часов).
Важную роль играют занятия с караулом и суточным нарядом (дежурным подразделением), а также время проведения медицинских осмотров в соответствии со статьями Устава внутренней службы.
Особенности взаимодействия и межведомственная работа
В мирное время воинские части активно взаимодействуют с:
- Органами власти субъектов РФ и местного самоуправления (помощь при ЧС, лесные пожары, наводнения, обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях).
- Национальной гвардией Росгвардии, МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардией (обучения, учения, охрана важных госкобъектов).
- Общественными организациями, ДОСААФ, учебными заведениями (военно-спортивные игры, профориентация юношей, патриотическое воспитание).
Перевод с мирного времени на военное
Все задачи мирного времени в конечном счете подчинены одной стратегической цели — беспрепятственному и оперативному переходу войск (сил) с мирного положения на военное. Это включает:
- Работу по планированию мобилизационного развертывания (приведение кадровых частей в штатное число, призыв резервистов).
- Подготовку пунктов сбора и распределения призывников.
- Приведение систем управления и связи в режим военное время.
Задачи воинской части в мирное время представляют собой сложную, многоаспектную систему мероприятий. Самое главное помнить, что за внешней рутиной (строи, уборки, занятия, ремонты) стоит фундаментальная цель: поддержание боеспособности и постоянной готовности к защите Отечества. Качественное выполнение задач боевой подготовки, неукоснительное соблюдение уставов, забота о человеке — личном составе, и сохранность материальной части составляют три кита, на которых держится боеготовность армии в мирное время. Именно эффективность решения этих задач определяет способность Вооруженных Сил выполнить свою конституционную миссию в любой момент.