Деятельность Федеральной службы безопасности (ФСБ) в Вооруженных Силах РФ — это сложная‚ многоуровневая система‚ обеспечивающая безопасность государства в военной сфере. В разговорной речи и служебной практике сотрудника ФСБ‚ прикомандированного к воинской части‚ часто называют «куратором» или представителем органа военной контрразведки (ДВКР — Департамент военной контрразведки). Ниже подробно разбираются правовые основы‚ организационная структура и конкретный перечень задач‚ которые решает данный сотрудник.
Правовая основа деятельности
Ключевым документом‚ регламентирующим полномочия ФСБ в армии‚ является Федеральный закон от № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности». Особое значение имеют следующие статьи:
- Статья 12, определяет обязанности органов ФСБ по защите сведений‚ составляющих государственную тайну. В том числе: участие в разработке мер по защите гостайны‚ осуществление контроля за обеспечением сохранности сведений в воинских формированиях‚ а также меры‚ связанные с допуском граждан к сведениям‚ составляющим государственную тайну.
- Статья 16 — регулирует правовой статус сотрудников органов ФСБ‚ их права и обязанности.
- Статья 16.1, устанавливает специфику службы в органах ФСБ: сотрудники руководствуются федеральными законами и не могут быть вовлечены в деятельность‚ не связанную с их служебными обязанностями.
- Статья 161 — определяет порядок прохождения военной службы сотрудниками ФСБ с учетом специфики их обязанностей.
Важно:б> ФСБ обеспечивает безопасность не только в Вооруженных Силах РФ‚ но и в других войсках‚ воинских формированиях‚ их органах управления‚ а также в органах‚ где предусмотрена военная служба.
Организационная структура: Где сидит «куратор»?
Структурно представители ФСБ в войсках входят в состав Департамента военной контрразведки (ДВКР) ФСБ России. На местах создаются:
- Управления (отделы) ФСБ в округах/флотах/армиях, старший эшелон управления.
- Отделы (группы) ФСБ в воинских частях‚ соединениях‚ на военных базах, это и есть те самые «кураторы» на тактическом уровне.
Согласно открытым данным (в т.ч. сведений о структуре ДВКР)‚ сотрудники ФСБ прикомандированы не только к штабам объединений (включая Главный штаб ВДВ‚ базу ГРУ «Сенеж»)‚ но и к российским военным базам за рубежом (Абхазия‚ Армения‚ Кыргызстан‚ Таджикистан‚ Приднестровье‚ Сирия‚ Вьетнам). На предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и космической отрасли аналогичные функции выполняют 1-е отделы предприятий‚ которые по сути являются представительствами ФСБ;
Ключевые направления работы куратора ФСБ в части
Деятельность сотрудника ФСБ в воинской части (далее — куратора) делится на несколько стратегических блоков:
Обеспечение режима государственной тайны (Секретность)
Это базовая функция‚ прямо следующая из ст. 12 Закона № 40-ФЗ. Куратор:
- Осуществляет контроль за обеспечением сохранности сведений‚ составляющих государственную тайну‚ в воинской части независимо от подчиненности.
- Участвует в разработке и реализации мер по защите гостайны (физическая защита‚ криптографическая защита‚ защита от утечки по техническим каналам).
- Организует и контролирует процесс допуска военнослужащих и гражданского персонала к гостайне (сбор сведений для формы № 2‚ проведение проверок‚ оформление допусков 1-й‚ 2-й‚ 3-й степени).
- Проводит проверки состояния секретности в подразделениях‚ на постах связи‚ в серверных и архивах.
Контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность
Куратор — это глаз и ухо спецслужбы в коллективе. Его задачи:
- Выявление и пресечение деятельности иностранных спецслужб и террористических организаций в отношении личного состава и имущества части.
- Оперативная профилактика: выявление лиц‚ склонных к предательству‚ шпионажу‚ диверсиям или утечке сведений.
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в порядке‚ установленном Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и законом № 40-ФЗ.
- Работа с агентурой (конфиденциальными сотрудниками) из числа военнослужащих.
Кадровая безопасность и профилактика
Сотрудник ФСБ глубоко вовлечен в кадровые процессы‚ хотя формально решения принимает командир части:
- Подбор и контроль работы личного состава секретных подразделений‚ штабов‚ узлов связи‚ объектов ЯВВС (ядерного вооружения).
- Участие в рассмотрении вопросов о призыве на военную службу‚ заключении контрактов‚ назначении на воинские должности‚ требующие допуска к гостайне.
- Выявление факторов риска: задолженности‚ контакты с иностранцами‚ крайние взгляды‚ зависимость от азартных игр/алкоголя у лиц‚ допущенных к тайне.
- Распределение задач по профилактической работе с «группами риска» среди офицеров и прапорщиков.
Информационная безопасность и киберпространство
Современный куратор — это также куратор информационной безопасности (в структуре Академии ФСБ даже существует соответствующая специальность):
- Контроль за эксплуатацией автоматизированных систем (АС) и телекоммуникационных сетей части.
- Борьба с несанкционированным доступом к информации‚ использованием личных смартфонов в зонах секретности‚ утечками через соцсети.
- Взаимодействие с подразделениями связи и информатизации (СИЧ) по вопросам сертификации средств криптографической защиты информации (СКЗИ).
Взаимодействие с командованием и другими структурами
Куратор не работает в вакууме. В его обязанности входит:
- Ежедневное взаимодействие с командиром части (начальником) по вопросам обеспечения безопасности.
- Координация действий с военной прокуратурой‚ следователями СК РФ (военной следственной службы)‚ органами военной полиции.
- Взаимодействие с подразделениями ГРУ (разведка) по вопросам противодействия разведке противника (контрразведка vs разведка).
- Докладывание в вышестоящий орган ФСБ (управление округа/флота) об обстановке в части.
Специфика служебного положения «Куратора»
Сотрудник ФСБ‚ прикомандированный к воинской части‚ имеет свою специфику:
- Двоякое подчинение: По службе — руководителю органа ФСБ (начальнику управления округа); по быту и дисциплине (в установленных пределах) — командиру части‚ на базе которой находится.
- Наличие кабинета: Как правило‚ куратор имеет отдельный кабинет (часто в здании штаба или отдельно выделенном помещении)‚ что подчеркивает его автономию.
- Воинское звание: Сотрудники ДВКР проходят военную службу по контракту‚ имеют воинские звания (от лейтенанта до генерал-майора)‚ но носят погоны ФСБ (с отличиями от погон Минобороны).
- Ненормированный рабочий день: В соответствии с законодательством‚ для сотрудников ФСБ‚ проходящих службу по контракту‚ может устанавливаться ненормированный служебный день.
Чего куратор ФСБ НЕ делает (Разграничение полномочий)
Для понимания полноты картины важно знать границы:
- Не командует частью. Не дает приказов по боевой подготовке‚ уставу‚ хозяйственной деятельности (кроме вопросов режима секретности на объектах).
- Не занимается воспитательной работой в чистом виде. Не ведет заряды‚ не проверяет уставные отношения (это работа командиров‚ замполитов‚ воинской полиции)‚ если только это не касается выявления угроз безопасности.
- Не расследует уголовные дела. Это компетенция следователей СК РФ. Куратор предоставляет материалы ОРМ‚ которые могут стать основой для возбуждения дела.
- Не управляет личным составом напрямую. Не ставит на караул‚ не отправляет в отпуск‚ не наказывает/поощряет (кроме своих подчиненных в отделе ФСБ).
Резюме: Портрет современного куратора ФСБ
Куратор ФСБ воинской части, это специалист профиля «контрразведка и защита гостайны»‚ обладающий полномочиями спецслужбы‚ но работающий в тесном контакте с военной средой. Его главная миссия — создать условия‚ при которых противник не сможет реализовать свои намерения против данной воинской части (украсть тайну‚ завалить агента‚ сорвать боезадачу через кибератаку или диверсию).
Эффективность его работы измеряется не количеством проверок или разговоров‚ а отсутствием инцидентов безопасности: утечек гостайны‚ факторов вербовки личного состава иностранными спецслужбами‚ проникновений на объекты‚ сбоев в работе секретной связи.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»‚ открытых сведений о структуре ДВКР ФСБ России и судебной практике. Статус: 25 июля 2026 г.