Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Делопроизводитель — это ключевая фигура в системе документационного обеспечения любой воинской части. От качества его работы зависит законность управления, сохранность государственной тайны, своевременность исполнения приказов и распоряжений, а также порядок воинского учета. Данная статья подробно разбирает круг обязанностей, прав и ответственности делопроизводителя на основе действующего законодательства и ведомственных нормативных актов (актуально на 24 июля 2026 г.).

Нормативно-правовая основа деятельности

Деятельность делопроизводителя воинской части регламентируется иерархией нормативных правовых актов:

Федеральные законы: «Об охране государственной тайны», «О воинской обязанности и военной службе», «Об архивном деле в Российской Федерации».
Ведомственные акты Минобороны РФ: Главным документом является Приказ Министра обороны РФ от № 170 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации»; Данная Инструкция устанавливает единые правила ведения служебного (несекретного) и секретного делопроизводства.
Наставления, руководства, инструкции: Специальные документы, регулирующие учет, хранение и обращение с определенными категориями документов (личные дела, секретные документы, материалы воинского учета).
Должностная инструкция: Локальный документ, утверждаемый командиром части, который конкретизирует общие положения под структуру конкретной воинской части.

Организационное оформление рабочего места

Согласно Инструкции по делопроизводству, размещение несекретного делопроизводства должно осуществляться в изолированных помещениях, снабженных:

Тамбуром с окном для выдачи документов или барьером (для контроля доступа посторонних лиц).
Необходимым оборудованием для учета, хранения и обработки документов (сейфы, металлические шкафы, средства вычислительной техники).

Для секретного делопроизводства предъявляются более строгие требования к помещениям (кабинеты для работы с гостайной), техническим средствам защиты информации и режиму доступа.

Основные виды делопроизводства и специализация

В воинской части делопроизводство делится на два основных контура, за каждым из которых может отвечать отдельный специалист или группа специалистов:

Служебное (несекретное) делопроизводство: Работа с открытыми документами, приказами, распоряжениями, справками, отчетами, материалами воинского учета (в открытой части).
Секретное делопроизводство: Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну (ГРУ, ВС, спецсредства). Должность часто называется «Делопроизводитель (по секретному делопроизводству)». Требует наличия допуска к гостайне (обычно не ниже 2-й степени).

Примечание: В штатном расписании могут встречаться смежные должности: «Старший инженер (инженер) отделения связи… за которым функционально закреплены обязанности по противодействию техническим разведкам», «Специалист по воинскому учету» (делопроизводитель по воинскому учету).

Подробный перечень должностных обязанностей

Обязанности делопроизводителя формируются на основе типовой должностной инструкции (образец 2026 г., КонсультантПлюс, ГАРАНТ) и включают следующие блоки:

Организация документооборота

Обеспечение единого процесса создания, регистрации, исполнения, учета, хранения и утилизации документов.
Ведение журналов регистрации входящей, исходящей и внутренней документации (в бумажном и/или электронном виде, АСУ «Делопроизводство» или иные автоматизированные системы).
Контроль за сроками исполнения документов, поставленных командиром части и начальниками служб/отделов; своевременное напоминание об истечении сроков.
Подготовка проектов приказов, распоряжений, справок, отчетов, служебных записок для подписи командиром и начальниками штабов/служб.

Работа с секретными документами (если закреплен за секретным делопроизводством)

Учет секретных документов по журналам (учет копий, перемещение, уничтожение).
Обеспечение режима секретности: хранение в сейфах/металлических шкафах соответствующего класса устойчивости, контроль доступа лиц, не имеющих допуска.
Оформление акта приема-передачи секретных документов при смене дежурств, командировках, увольнении ответственных лиц.
Соблюдение Инструкции по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну (в т.ч. защита от НСД — несанкционированного доступа и технических утечек).

Ведение воинского учета и работа с личными делами

Ведение книг учета военнообязанных, призывников, резервистов (в части, где нет отдельного штатного сотрудника по воинскому учету).
Оформление первичной документации: личные карточки, воинские билеты, удостоверения, справки.
Формирование, ведение и хранение личных дел военнослужащих (контрактников, призывников), гражданского персонала.
Подготовка материалов для аттестационных комиссий, присвоения воинских званий, награждения государственными наградами.

Архивное дело и хранение документов

Сборка дел в описи по номенклатуре делопроизводства воинской части.
Составление описей дел на хранение в архиве части (или передачи в центральные архивы Минобороны).
Обеспечение условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность) в соответствии с ГОСТ и ведомственными требованиями.
Выдача документов по запросам судов, прокуратуры, следственных органов, военнослужащих (в установленном порядке).

Техническое обеспечение и работа с АС

Работа на ЭВМ/ноутбуке: ведение электронных журналов, сканирование, распознавание текстов, работа в корпоративных информационных системах (КИС ВС РФ, АСУ «Кадр», «Делопроизводство»).
Оформление первичной учетной документации (акты, ведомости, накладные), часто актуально для делопроизводителей вещевых служб/складов.

Права делопроизводителя

Для исполнения обязанностей делопроизводитель имеет право (в соответствии с должностной инструкцией и Уставом Внутренней Службы):

Запрашивать и получать от должностных лиц части необходимые сведения, документы и объяснения по вопросам его компетенции.
Вносить на рассмотрение командира части предложения по совершенствованию делопроизводства, внедрению новых технологий (ЭДО).
Требовать от подчиненных (если есть подчиненные: архивариус, техник) исполнения законных приказов и распоряжений.
Ознакомиться с проектами приказов, распоряжений и иных документов, затрагивающих его деятельность, до их подписания командиром.
На получение служебных помещений, оборудования, канцелярских принадлежностей, бланков строгой отчетности, необходимых для работы.

Ответственность

Делопроизводитель несет высокую ответственность, установленную УК РФ, КоАП РФ, Уставом Внутренней Службы и должностной инструкцией:

Дисциплинарная: за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (замечание, выговор, предварительное увольнение со службы по отрицательным основаниям — для военнослужащих).
Материальная: за ущерб, причиненный воинской части (утеря документов, порча имущества, несанкционированное уничтожение) — в пределах, установленных ГК РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих».
Административная: за нарушение правил охраны гостайны (ст. 13.19, 13.20 КоАП РФ), нарушение правил ведения воинского учета.
Уголовная: за разглашение гостайны (ст. 283 УК РФ), утрату документов, содержащих гостайну (ст. 284 УК РФ), злоупотребление служебным положением (ст. 285 УК РФ), подделку документов (ст. 327 УК РФ).

Квалификационные требования и обучение

На должность делопроизводителя (штатное лицо или военнослужащий) предъявляются требования:

Образование: среднее профессиональное (юридическое, архивоведение, документооборот, управление) или высшее (юриспруденция, гос. управление). Для военнослужащих — прохождение курсов подготовки (переподготовки) по военной специальности (ВУС), связанной с делопроизводством/управлением.
Навыки: владение 10-методом печати, работа в 1С, АСУ ВС РФ, знание офисных пакетов (MS Office / Астра Линукс / Ред ОС).
Знание: Инструкции по делопроизводству (Приказ № 170), Устава Внутренней Службы, основ архивного дела, законодательства о гостайне, воинском учете.
Личные качества: внимательность, ответственность, исполнительность, умение работать с большими объемами информации, стрессоустойчивость, честность (для допуска к гостайне).

Особенности службы на СВО / в полевых условиях

В условиях ведения боевых действий (СВО) или полевых выходов обязанности делопроизводителя расширяются и усложняются:

Обеспечение непрерывности документооборота в условиях ограниченного времени и ресурсов (часто — переход на бумажный документооборот при отсутствии связи/энергопитания).
Оперативное оформление боевых приказов, распоряжений, рапортов о потерях, награждении, учете боеприпасов и МТР.
Строжайшее соблюдение режима секретности при перемещении, эвакуации архивов и текущей документации.
Работа «в полевом рюкзаке»: мобильные комплекты автоматизированных рабочих мест (АРМ), генераторы, защищенные каналы связи.
Взаимодействие с органами военной полиции, следственными органами СК РФ по вопросам учета личного состава и документирования убыль.

Типовые ошибки и риски в работе

Анализ практики (судебной, прокурорской проверки) выявляет частые нарушения:

Отсутствие или неактуальность номенклатуры дел и графиков сроков хранения.
Нарушение правил регистрации документов (пропуск номеров, отсутствие дат, подписей регистратора).
Хранение секретных документов в несоответствующих требованиям помещениях/сейфах.
Несвоевременное уничтожение документов с истекшим сроком хранения или, наоборот, преждевременное уничтожение архивных дел.
Неоформленная передача делопроизводства при смене должностного лица (отсутствие акта приема-передачи).
Работа без утвержденной должностной инструкции (что ведет к неразграничению полномочий и ответственности).

Делопроизводитель воинской части — это не просто «канцелярист», а специалист по документационному обеспечению управления войсками (силой). Его работа требует глубокого знания ведомственного регулирования (Приказ Минобороны № 170), дисциплинированности и высокой моральной устойчивости, особенно при работе с гостайной. Грамотная организация делопроизводства — залог правопорядка в части, сохранности кадрового и материального учета, а в конечном счете — боевой готовности подразделения.

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и обобщает открытые нормативные акты и типовые должностные инструкции (актуальные на 2026 год). Для решения конкретных вопросов необходимо обращаться к действующим приказам командира воинской части, штатному расписанию и актуальным редакциям Приказа Минобороны РФ № 170 и Устава Внутренней Службы ВС РФ.