Федеральное государственное автономное учреждение Аварийно-спасательное формирование «Дальневосточная противофонтанная военизированная часть» (ФГАУ АСФ ДВПФВЧ), уникальное специализированное подразделение в системе гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий аварий на нефтяных и газовых скважинах, в т.ч. открытых газонефтяных фонтанов.

Общие сведения и правовой статус

В настоящее время на территории Российской Федерации функционируют четыре федеральных государственных автономных учреждения Аварийно-спасательных формирований (АСФ), представляющих собой противофонтанные военизированные части:

• Южно-Российская противофонтанная военизированная часть;
• Северо-Восточная противофонтанная военизированная часть;
• Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть;
• Дальневосточная противофонтанная военизированная часть (ДВПФВЧ).

Деятельность учреждения регулируется Федеральным законом от № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 7.1), а сведения о нем подлежат раскрытию в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

Историческая хроника формирования

Зарождение системы противофонтанных частей в СССР

История создания специализированных военизированных формирований уходит корнями в 1960-е годы, когда активная разработка нефтяных и газовых месторождений потребовала профессионального ответа на угрозу неконтролируемых выбросов (фонтанов).

• 16 января 1968 г. — Приказом Министерства нефтедобывающей промышленности СССР № 29 (в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от № 1145) была создана первая военизированная часть по ликвидации газонефтяных фонтанов.
• 1972 г. — Был образован Управление по охране труда, технике безопасности, военизированных частей и охране предприятий Мингазпрома СССР. На момент создания в его состав входили две военизированные части (Украинская и Оренбургская) и один военизированный отряд (Северный).

Создание Дальневосточного направления (Сахалинский этап)

Специфика разработки шельфовых и прибрежных месторождений Сахалинской области требовала наличия собственного оперативного резерва. Основой для ДВПФВЧ стал Сахалинский военизированный отряд по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.

Официальное основание (1999 год)

1999 год — Дата официального создания Дальневосточной противофонтанной военизированной части на базе указанного сахалинского отряда. Это событие закрепило организационную самостоятельность формирования на Дальнем Востоке.

Реформа 2022 года: Переход в ведение МЧС России

Ключевым этапом современной истории стало изменение ведомственной подчиненности.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 488-р: из ведения Министерства энергетики России в ведение Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) переданы 4 федеральных государственных автономных учреждения противофонтанных военизированных частей, включая ДВПФВЧ.

Данный шаг интегрировал уникальные компетенции противофонтанников в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), усилив взаимодействие с аварийно-спасательными военными формированиями и центрами спасения МЧС.

Дислокация и территория ответственности

Штаб-квартира и основные силы части расположены в городе Оха Сахалинской области.

Стратегическое значение локации:

• Близость к крупнейшим шельфовым проектам (проекты «Сахалин-1», «Сахалин-2» и перспективные месторождения шельфа Охотского и Берингового морей).
• Охват зоны ответственности: нефтянные и газовые месторождения Сахалинской области, Камчатского края, Магаданской области, Чукотского АО и акватории Тихого океана.
• Готовность к действиям в условиях сурового климата, сейсмической активности и сложной ледовой обстановки.

Основные задачи и функции

Как специализированное Аварийно-спасательное формирование (АСФ), ДВПФВЧ решает следующие ключевые задачи:

1. Предупреждение возникновения открытых газовых и нефтяных фонтанов на этапах бурения, эксплуатации и консервации скважин.
2. Ликвидация аварий и неконтролируемых выбросов нефти, газа и конденсата (в т.ч. подводных и шельфовых).
3. Гашение газовых фонтанов специализированными методами (взрывным, гидравлическим, забоемным).
4. Проведение аварийно-спасательных работ в зонах заражения сероводородом (H₂S) и других токсичными компонентами.
5. Обеспечение промышленной безопасности на объектах нефтянной и газовой отрасли в зоне ответственности.
6. Участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера по задачам МЧС России (пожары, наводнения, последствия землетрясений).

Организационная структура и оснащение

Структура части формируется с учетом военизированной организации и специфики задач:

• Управление (Штаб): планирование операций, связь, взаимодействие с РСЧС.
• Противофонтанные роты/взводы: основная ударная сила, оснащенная установками для забоя скважин, насосными станциями высокого давления, паркетами БУ.
• Специальные подразделения: газоаналитический контроль, радиационно-химическая разведка, водолазное обеспечение (для шельфовых операций).
• Техническое обеспечение: автопарк (всегоходные шасси, спецавто на базе КАМАЗ, УРАЛ), вертолетовые посадки для быстрого переброски.
• Складское хозяйство: резервы устьевого оборудования (БОП), труб, обсадных колонн, взрывчатых веществ (для взрывного гашения), инертных материалов.

Особенности подготовки личного состава

Военизированная структура предполагает строгую дисциплину и высокую профессиональную готовность:

• Персонал проходит обучение в учебных центрах МЧС России и профильных ВУЗах (Горный институт, Нефтяной университет).
• Обязательная подготовка по профилям: «Газообработчик», «Буровой мастер», «Взрывотехник», «Водолаз-спасатель», «Оператор БУ».
• Регулярные тактико-специальные учения на полигонах с моделированием открытых фонтанов (в т.ч. с жидким углеводородом и сероводородом).
• Медицинский отбор и допуск к работам с повышенной опасностью (высота, давление, токсичные среды).

Взаимодействие с нефтянной отраслью и международное сотрудничество

ДВПФВЧ тесно взаимодействует с операторами шельфовых проектов (Эксон Нефтегаз Лимитед, Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Роснефть, Газпромнефть и др.) на основе договоров о готовности к ликвидации аварий (ОПАС).

Опыт работы в условиях шельфа Сахалина позволяет формированию участвовать в разработке отраслевых стандартов (СП, ГОСТ) по безопасности бурения и противофонтанной защите, а также обмениваться опытом с зарубежными аналогичными службами (США, Норвегия, Канада) в рамках арктических советов и отраслевых форумов.

Значение для национальной безопасности и экономики

Существование и боеготовность Дальневосточной противофонтанной военизированной части являются гарантией:

• Экологической безопасности уникальных акваторий Дальнего Востока и Арктики.
• Непрерывности добычи стратегического сырья (нефти, газа, конденсата) для бюджета РФ и экспортных обязательств.
• Защиты жизнедеятельности населения прибрежных регионов от последствий крупных техногенных катастроф.
• Суверенитета РФ на шельфе за счет наличия собственного высококвалифицированного аварийно-спасательного резерва, не зависящего от иностранных подрядчиков.

За более чем два десятилетия с момента официального основания в 1999 году (и полтора столетия с момента зарождения сахалинского отряда) ФГАУ АСФ ДВПФВЧ прошло путь от регионального отряда до федерального аварийно-спасательного формирования ведомственного подчинения МЧС России. Переход в структуру МЧС в 2022 году открыл новый этап развития: усиление материально-технической базы, интеграция в единую систему управления кризисными ситуациями и расширение спектра задач за рамки чисто отраслевых.

Сегодня Дальневосточная противофонтанная военизированная часть остаеться единственным специализированным формированием такого профиля на Дальнем Востоке России, способным оперативно реагировать на самые сложные аварии на суше и море, защищая небдра, экологию и людей и экономику страны.

Статья подготовлена на основе открытых данных государственных реестров (ФЗ-129), распоряжений Правительства РФ (№ 488-р от ) и исторической хронологии создания военизированных частей Миннефтепрома/Мингазпрома/МЧС СССР и РФ. Актуально на .