Распад Советского Союза в 1991 году поставил перед вновь независимыми государствами задачу разделения гигантского военного наследия. На территории Украины дислоцировалась одна из самых мощных группировок советских войск — около 387–400 тысяч военнослужащих, три военных округа, значительные ядерные арсеналы и, что ключево для данной темы, Черноморский флот. Именно этот оперативное стратегическое объединение (в широком смысле, «воинская часть» высшего эшелона) стало тем единственным крупным российским военным формированием, которое легально и непрерывно находилось на территории Украины на протяжении более чем двух десятилетий после распада СССР — вплоть до 2014 года и далее.

Исторический контекст: Раздел Вооруженных сил СССР

В середине 1991 года начался процесс разделения Вооруженных сил СССР. Россия де-факто унаследовала большую часть советских войск за пределами бывших союзных республик, однако статус войск, дислоцированных на территории Украины, был особым. Украина заявила права на все военные формирования на своей территории, объявив их основой своих Вооруженных сил (ВСУ). Численность этой группировки составляла около 800 тысяч человек с учетом воздушных армий и ПВО.

Большинство сухопутных частей, авиации и ракетных войск либо присягали Украине, либо были расторгнуты/выведены в первые годы 90-х. К 1993–1994 годам основные российские сухопутные контингенты (кроме особого случая с флотом) покинули украинскую территорию.

Исключение из правил: Черноморский флот

Причины уникального статуса

Черноморский флот (ЧФ) был стратегически критически важным для России выходом к Средиземному морю. Его главная база, Севастополь — находилась в Крыму, который стал частью независимой Украины. Географическая привязанность базы и отсутствие альтернативных базовых пунктов в России (Новороссийск в то время не был готов к приему полноценного флота) сделали невозможным быстрый вывод флота.

Это привело к длительным и сложным переговорам, в ходе которых были подписаны ключевые соглашения:

• Соглашение о статусе Черноморского флота (28 мая 1997 г.) — флот делился в пропорции ~81,7% (Россия) и ~18,3% (Украина). России арендовались базы в Севастополе на 20 лет (до 2017 года).
• Харьковские соглашения (21 апреля 2010 г.) — продление аренды баз до 2042 года (с возможностью автоматического продления на 5 лет) в обмен на скидку на российский газ для Украины.

Состав российской группировки в Крыму (1997–2014)

В рамках договоренностей на территории Крыма (Севастополь, Стрелецкая бухта, Инкерман, Очаковское, Феодосия, Евпатория, Симферополь и др.) легально дислоцировалось Объединение кораблей и судов Черноморского флота РФ. Его структура включала:

1. Бригаду надводных кораблей (стражи, ракетные катера, большие противолодочные корабли, посадочные корабли).
2. Бригаду подводных лодок (проекты 877 «Халиб», 636.3 «Варшавянка» — последние поступили уже в 2010-х).
3. Бригаду береговой обороны (береговые ракетные комплексы «Бастион», «Бал», артиллерийские батареи).
4. Морскую авиацию (истребители, противолодочные вертолеты, разведывательные самолеты на аэродромах Саки, Кाचा, Гвардейское).
5. Части материально-технического обеспечения, ремонтные заводы (Севморзавод), склады боеприпасов и топлива.
6. Отдельный батальон морской пехоты (позже расширен до полка/бригады) для охраны базовых пунктов.

Численность российского военного контингента в Крыму по договору 1997 года ограничивалась 25 000 военнослужащих (фактически число часто варьировалось, включая гражданский персонал и членов семей).

Почему именно флот, а не сухопутные части?

Сухопутные войска, войска ПВО и Стратегические ракетные войска, находившиеся на территории Украины в 1991 году, не имели международных договоров о долгосрочном пребывании. Их судьба решалась односторонне Киевом: личный состав присягал на верность Украине, техника переоформлялась в ВСУ, а российские офицеры, отказавшиеся присягать, уходили в Россию. К 1992–1993 годам процесс разделения сухопутных войск был фактически завершен.

Только Черноморский флот имел международно-правовую базу (договоры 1997 и 2010 гг.), легализовавшую присутствие российских вооруженных сил на чужой территории на 25–45 лет вперед.

События 2014 года и смена статуса

В феврале-марте 2014 года, на фоне политического кризиса в Украине, российская военная группировка в Крыму (базировавшаяся там легально на основании Харьковских соглашений) стала основой для проведения операции по захвату полуострова. Ключевую роль сыграли:

• Военнослужащие частей Черноморского флота (без знаков различия — «вежливые люди»).
• Переброшенные дополнительно десантно-штурмовые и цназовые подразделения (ГРУ, ВДВ), вошедшие в состав Объединенной группировки войск (сил) на Украине, созданной позже, в 2022 году, но действовавшей по схожим принципам уже в 2014 г.

После референдума 16 марта 2014 года и присоединения Крыма к РФ статус флота кардинально изменился: он перестал быть «иноземным военным контингентом на арендованных базах» и стал полноценным флотом на собственной территории России. Договоры об аренде были денонсированы Россией односторонне 31 марта 2014 года.

Другие кандидаты и нюансы

Иногда в обсуждениях упоминаются другие объекты:

• Радиолокационные узлы (РЛС) СПРН — в Мукчево (Закарпатье) и Севастополе. Узел в Мукчево работал на России до 2008–2009 гг., когда Россия отказалась от его аренды в пользу новых станций в Армавире и Калуге. Узел в Севастополе был частью инфраструктуры флота.
• Военные представительства и связисты — единичные офицеры в Киеве и других городах для координации вопросов раздела имущества, но это не «воинские части».
• Группа войск в Приднестровье (14-я армия / ОГРВ) — находится в Молдавии, а не в Украине, хотя транзит шел через Украину.

Ни одно из этих формирований не сравнивается по масштабу, численности и продолжительности легального пребывания с Черноморским флотом.

Ответ на вопрос однозначен: это Черноморский флот Российской Федерации.

Благодаря уникальному геополитическому положению базы в Севастополе и серии международных договоров (1997, 2010 гг.), это оперативное стратегическое объединение легально и постоянно находилось на территории Украины в течение 23 лет — с момента распада СССР (1991) до присоединения Крыма к России (март 2014). Никакая другая воинская часть или формирование ВС РФ не имели подобного правового основания и столь продолжительного пребывания на украинской земле в постсоветский период.

История пребывания флота в Крыму стала уникальным прецедентом в мировой практике: размещение полноценного боевого флота ядерной державы на территории другого суверенного государства на условиях аренды в течение почти четверти века.