Система воинского учета и мобилизационной готовности в России представляет собой сложный и многоуровневый механизм․ Одним из ключевых понятий в этой системе является деление воинских формирований и мобилизационных ресурсов на очереди․ В этой статье мы подробно рассмотрим, что такое части второй очереди в военное время, как они формируются, кто в них служит и какова их роль в обеспечении обороноспособности страны․
Что такое части второй очереди?
Чтобы понять суть частей второй очереди, необходимо знать, как в принципе устроено развертывание армии при переходе на военное положение․ Вооруженные Силы и другие войска не могут одномоментно увеличить свою численность до требуемых размеров без предварительной подготовки․ Для этого существует мобилизационный план․
Все воинские части делятся на категории по степени их готовности:
- Части первой очереди (постоянной готовности): Это формирования, которые существуют в мирное время в полном составе или сокращенном (кадровом) составе․ Они первыми уходят на выполнение боевых задач․ Их личный состав укомплектован военнослужащими по контракту и срочной службы․
- Части второй очереди: Это формирования военного времени․ В мирное время они могут не существовать как полноценные воинские коллективы (нет казарм, техники в сборе, личного состава на месте постоянной дислокации)․ Они существуют только в мобилизационных планах на бумаге․ Их формирование начинается только в период угрозы войны или с объявлением мобилизации․
Части второй очереди предназначены для пополнения действующей армии, восполнения потерь, а также для охраны тыловых объектов, несения караульной службы и выполнения логистических задач․
Как формируются части второй очереди?
Процесс формирования частей второй очереди регламентируется специальными положениями, в частности, «Положением о запасных частях военного времени сухопутных войск»․ Формирование происходит за счет так называемого переменного состава․
Переменный состав частей второй очереди формируется из следующих категорий граждан:
- Призванные из запаса: Граждане, находящиеся в запасе, которые подлежат мобилизации согласно своим возрасту, званию и категории годности․
- Эвакуированные с фронта: Военнослужащие, получившие ранения и прошедшие лечение в госпиталях, признанные годными к дальнейшей службе, но требующие перевода в менее напряженные условия (тыловые части)․
- Выздоравливающие: Лица, проходящие лечение и подлежащие возвращению в действующие части после полного выздоровления․
- Выпускники военных училищ и курсов усовершенствования: Молодые офицеры и сержанты, получившие военно-учетную специальность (ВУС)․
Исторический опыт (в т․ч․ Великая Отечественная война) показывает, что при развертывании частей военного времени на базе существующих формирований создавались новые․ Например, на базе полков создавались бригады, на базе рот — батальоны․ При этом укомплектование специалистами (например, железнодорожниками) могло составлять 40-50% от общего числа приписного состава, остальное — обычные запасники․
Кого призывают для укомплектования частей второй очереди?
Согласно Федеральному закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», весь запас делится на три разряда в зависимости от возраста и воинского звания․ Очередность призыва строго регламентирована․
Очередность призыва
- Первая очередь (первый разряд): Призываются в первую очередь․ Это наиболее молодые и физически крепкие граждане, недавно прошедшие срочную службу или службу по контракту, имеющие боевой опыт и востребованные военно-учетные специальности (ВУС)․ Категории годности, А и Б․ Они направляются в части первой очереди․
- Вторая очередь (второй разряд): Призываются во вторую очередь․ Это граждане более старшего возраста․ Именно они, как правило, направляются для укомплектования частей второй очереди․
- Третья очередь (третий разряд): Призываются в последнюю очередь для восполнения наибольших потерь при затяжных конфликтах․
Категории годности и учет
Граждане, зачисленные в запас второй очереди (исходя из резервной воинской группы учета РА), частично подлежат призыву на военные сборы в мирное время․ В военное время они призываются для укомплектования частей 2-й очереди․
Важно отметить, что призывник, получивший освобождение от призыва в мирное время (например, по состоянию здоровья, но признанный ограниченно годным в военное время), зачисляется в запас․ В случае войны он также может быть призван для укомплектования тыловых и запасных частей․
Отличия частичной и полной мобилизации
21 сентября 2022 года была объявлена частичная мобилизация․ В рамках частичной мобилизации призыву подлежали граждане из первого разряда запаса, имеющие ВУС и боевой опыт․ Части второй очереди в той ситуации формировались ограниченно, так как задача стояла в восполнении конкретных потребностей действующей армии․
Однако указ о частичной мобилизации не отменен и продолжает действовать, что позволяет при необходимости расширять призывные мероприятия․ В случае объявления полной мобилизации и перевода страны на военное положение, развертывание частей второй очереди станет массовым․
Роль частей второй очереди в современной системе обороны
Части второй очереди выполняют важнейшую функцию стратегического резерва․ Их наличие в мобилизационных планах позволяет:
- Быстро нарастить численность армии без снижения боеготовности существующих частей․
- Обеспечить подготовку и обучение мобилизованных граждан перед отправкой на передовую․
- Освободить части первой очереди от тыловых задач (охрана, логистика, связь) для концентрации на выполнении боевых задач․
- Восполнить потери в личном составе за счет выздоравливающих и обученных резервистов․
Части второй очереди — это важнейший элемент военной инфраструктуры государства․ Хотя в мирное время они существуют лишь как штаты на бумаге, их формирование тщательно планируется․ Граждане, зачисленные в запас второго разряда, должны понимать, что в случае масштабных конфликтов именно они станут основой для развертывания этих формирований․ Система очередей и разрядов позволяет государству проводить мобилизацию поэтапно, направляя ресурсы туда, где они наиболее необходимы в конкретный момент времени․