Тула — город с вековой военной традицией, «оружейная столица» России․ На протяжении столетий здесь размещались воинские формирования, арсеналы, учебные заведения и склады․ С распадом СССР и последующей реформой Вооруженных Сил РФ многие военные части были расформированы, перебазированы или реорганизованы․ Их бывшие территории стали объектом градостроительной политики, дебатов общественности и инвестиционных проектов․

Исторический контекст: Тула как военный центр

Еще в XVI веке Тульский кремль был ключевым укреплением на южных рубежах Московского государства․ В XVIII веке Петр I заложил основы Тульского оружейного завода, вокруг которого сформировался мощный военно-промышленный комплекс․ В XIX–XX веках город стал крупным гарнизоном: здесь стояли пехотные полки, артиллерийские бригады, части связи, ПВО и РХБЗ․

К концу 1980-х годов в Туле и пригородах насчитывалось более 15–20 крупных воинских частей и десятков отдельных подразделений․ Реформа 1990–2000-х годов (особо активная при министре А․ Сердюкове) привела к массовому сокращению гарнизона․

Основные категории бывших военных объектов

Территории бывших воинских частей в Туле можно условно разделить на несколько групп по текущему статусу:

• Переданные под гражданское строительство (ЖК, ТЦ, парки)․
• Переданные ведомствам (МЧС, ФСИН, Росгвардия, учебные заведения)․
• Консервированные/брошенные территории («серые зоны»)․
• Объекты культурного наследия (казармы XIX–начала XX в․)․

Крупнейшие примеры преобразования территорий

Территория бывшей 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (в/ч 12545 / 33782)

Располагалась в южной части города (район ул․ Ломоносова, Кутозова, Пролетская)․ Дивизия была расформирована в 1998 году (переформирована в 3-й отдельный штурмовой аэромобильный полк, затем в 31-ю гв․ десантно-штурмовую бригаду, уехавшую в Ульяновск)․

• Судьба территории: Освободившиеся сотни гектаров застроены жилыми комплексами (ЖК «Южный», «Парковый», «Новый Тульский» и др․), построены торговые центры, школы, детсады․ Часть зданий казарм снесена, часть — реставрирована под лофты и офисы․
• Памятные объекты: Сохранен памятник десантникам и здание бывшего штаба (ныне используется под административные нужды/образование)․

Казармы 149-го мотострелкового полка / 345-го полка ПВО (район ул․ Калужской, Плеханова)

Массивный казарменный комплекс советского времени․ После расформирования частей (начало 2000-х) территория долгое время стояла пустой, став местом сбора маргинальных элементов и свалок;

• Современный статус: Активная застройка многоэтажным жильем (девелоперы «Этажи», «Самолет» и местные компании)․ Создается новая городская среда с парками и социальной инфраструктурой․

Артиллерийские склады и полигоны (район Скази, Косогорский заказник)

Огромные лесные массивы к югу от города веками использовались как артиллерийские полигоны и базы хранения боеприпасов (в/ч 53265 и др․)․

• Проблематика: Загрязнение почв тяжелыми металлами, неразорвавшиеся снаряды (ВЗР)․ Передача под застройку требует дорогостоящей инженерной разведки и рекультивации․
• Перспективы: Часть территорий включена в границы Тулы по расширению границ города (2019–2021 гг․), планируется как зоны экологического отдыха и низкорыслойная застройка после полной очистки․

Исторические казармы в центре города (ул․ Металлистов, Советская, Красноармейский пр․)

Здания конца XIX – начала XX века, гдеquartered тульские garnisonы дореволюционного времени и Красной Армии․

• Примеры: Казармы 132-го Бендигушского пехотного полка (ул․ Металлистов), частично сданы под учебные заведения (Тульский колледж соцкультуры) и жилые квартиры․ Казармы по ул․ Красноармейский пр․ — реставрируются под элитное жилье («Дворцовые казармы») с сохранением фасадов․

Юридические и экологические аспекты передачи земель

Процесс передачи земель Министерства обороны (Минобороны) в собственность муниципалитетов или частных инвесторов — сложный и длительный․

Основные этапы:

1. Расформирование части (приказ Минобороны) и вывод имущества с баланса․
2. Инженерная разведка территории (поиск ВЗР, оценка загрязнения нефтепродуктами, хим․ веществами)․ Это критически важный этап для Тулы из-за специфики производства порохов и боеприпасов․
3. Передача в собственность Росиммущества -> аукцион или безвозмездная передача администрации города․
4. Разработка проекта планировки территории (ППТ) и генерального плана․

Важно: До 2020 года многие участки в Туле не могли быть выкуплены девелоперами из-за отсутствия границ земельных участков и незавершенных экологических экспертиз․ Ситуация улучшилась после программы «Расширение границ Тулы»․

Социально-экономическое значение для города

Конверсия военных территорий дала Туле мощный импульс развития:

• Жилищный бум: Тысячи квадратных метров доступного жилья (в т․ч․ по ипотеке 2-3% за счет ДФИ) построены именно на бывших полигонах и казармах․
• Инфраструктура: Строительство школ, поликлиник, дорог (развязки на ул․ Калужской, мосты через Упу) часто финансировалось девелоперами в рамках договоренностей с администрацией․
• Бюджетные поступления: Земельный налог и налог на имущество с новых ЖК пополняют городскую казну․

Однако есть и негативные стороны: перегруз существующих сетей инженерии (водоснабжение, отопление, электричество), транспортные пробки в районах точечной застройки без продумки развязок, потеря зеленых насаждений при вырубке лесных посадок на бывших полигонах․

Перспективы и текущие проекты (на 2024–2026 гг․)

На данный момент в Туле продолжается работа над следующими крупными объектами:

История бывших военных частей Тулы — это хроника превращения закрытого garnisonного города в открытую современную мегаполисную агломерацию․ Успешная конверсия требует баланса между коммерческой выгодой девелоперов, экологической безопасностью (учитывая специфику «оружейной столицы») и сохранением исторической памяти․ Ключевым вызовом ближайших лет станет освоение последних крупных массивов на юге города (Скази, Косогорский заказник), где экологические риски максимальны, а спрос на качественную жилье — наивысший․

Статья подготовлена на основе открытых данных генплана Тулы, отчетов Администрации города по земельному вопросу и исторических справок за 2024–2026 гг․