Дата подготовки материала: 06:37:20 ().
Аттестация военнослужащих, проходящих службу по контракту, является ключевым элементом системы управления кадровым потенциалом Вооружённых Сил Российской Федерации. Её результатом является решение аттестационной комиссии, которое фиксирует оценку соответствия занимаемой должности, профессиональной и физической подготовки, а также перспектив дальнейшего служебного роста.
Нормативно‑правовая база
- Приказ Минобороны России от 29 февраля 2012 г. № 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации» (с изменениями на 11 февраля 2019 г.).
- Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2020 г. № 511 «О принятии решения о включении в состав аттестационных комиссий воинских частей (организаций) Вооружённых Сил Российской Федерации представителей общественного совета, общественной организации ветеранов и профсоюзной организации».
- Статья 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (Порядок аттестации военнослужащих) – КонсультантПлюс.
- Положение об аттестационной комиссии Главного управления Росгвардии (г. 130).
Порядок организации и проведения аттестации
- Подготовка аттестационных листов. Командир (начальник) воинской части, убывающий из части менее чем за три месяца до начала аттестации, обязан составить аттестационные листы, содержащие отзывы на непосредственно подчиненных военнослужащих, и лично представить их своему непосредственному начальнику.
- Формирование комиссии. В состав аттестационной комиссии входят представители командования, кадрового органа, а также, согласно приказу № 511, представители общественного совета, ветеранской организации и профсоюза.
- Проведение заседания. На заседании рассматриваются:
- кандидаты для поступления на военную службу по контракту;
- военнослужащие, для определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного роста;
- военнослужащие, представляемые к присвоению воинского звания на одну ступень выше предусмотренного занимаемой должностью;
- военнослужащие, направляемые на обучение в военных учебных заведениях.
- Вынесение заключения. Для принятия решения командиром (начальником) воинской части аттестационная комиссия выносит письменные заключения по всем рассматриваемым вопросам (см. п; 4 Приказа № 444).
- Оформление решения. Решение командира (начальника), утвердившего аттестационный лист, содержащее отзыв, выводы и заключение аттестационной комиссии, переносится в остальные экземпляры аттестационного листа. После сверки с подлинным экземпляром они удостоверяются подписью начальника штаба воинской части или начальника кадрового органа (под чертой, проведённой ниже соответствующего решения, записывается: «Подлинному экземпляру соответствует»).
Содержание решения аттестационной комиссии
Решение включает следующие обязательные элементы:
- ФИО военнослужащего, его звание, должность и воинская часть;
- Краткий отзыв о профессиональной и моральной подготовке;
- Подписи членов комиссии и руководителя, утвердившего решение.
Последствия неправильного оформления решения
Нарушение порядка подготовки аттестационной комиссии (например, отсутствие обязательных членов комиссии, несвоевременное предоставление аттестационных листов, отсутствие письменных заключений) может привести к:
- Вынесению незаконного решения командиром части;
- Основанию для увольнения военнослужащего по нелицеприятному основанию;
- Возможности обжалования решения в суде (как показывает практика, суды часто исходят из отсутствия безусловных оснований для принятия решения).
Практические рекомендации для командиров и кадровых органов
- Заблаговременно (не менее трёх месяцев до начала аттестации) формировать список подлежащих аттестации военнослужащих и готовить аттестационные листы.
- Обеспечить присутствие на заседании всех обязательных членов комиссии, включая представителей общественных организаций.
- Тщательно фиксировать устные замечания и предложения в протоколе заседания, а затем оформить их в виде письменных заключений.
- После принятия решения провести сверку всех экземпляров аттестационного листа с подлинным и заверить их подписями уполномоченных лиц.
- Хранить решения аттестационной комиссии в личном деле военнослужащего не менее пяти лет после увольнения или перевода в запас.
Решение аттестационной комиссии воинской части является официальным документом, отражающим объективную оценку служебной и личной подготовки военнослужащего. Соблюдение установленного порядка его подготовки, оформления и утверждения гарантирует законность кадровых решений, защищает права военнослужащих и способствует эффективному управлению кадровым составом Вооружённых Сил Российской Федерации.
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников и нормативных актов, актуальных на .