Аттестация личного состава военизированных горноспасательных частей МЧС России: нормативная база, виды и порядок проведения

ВГСЧ МЧС — лучшие из лучших. Спускаются туда, где другим страшно. Профессионализм, смелость и стальные нервы ради спасения каждого человека.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) — это элитные формирования профессионального спасательства, призванные действовать в самых сложных и опасных условиях подземных работ. Учитывая экстремальный характер задач (спасение людей, ликвидация аварий на горнорудных и угледобывающих предприятиях, проведение профилактических работ по промышленной безопасности), к личному составу предъявляются высочайшие требования. Ключевым инструментом контроля профессиональной пригодности является аттестация.

В данной статье подробно разбираются нормативная база, порядок проведения, виды аттестации и требования к кандидатам на замещение должностей оперативного состава ВГСЧ на актуальную дату (24 июля 2026 г.).


Нормативно-правовая база аттестации

Деятельность ВГСЧ и процедуры проверки квалификации строго регламентированы иерархией нормативных актов:

  • Постановление Правительства РФ от № 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении МЧС России». Это базовый документ, определяющий правовой статус, задачи, организацию и деятельность частей.
  • Приказ МЧС России от № 558 (зарегистрирован в Минюсте России , рег. № 53843) «Об установлении требований к уровню образования, специальности, направлению подготовки, к уровню физической подготовки лиц, претендующих на замещение должностей оперативного состава в военизированных горноспасательных частях». Ключевой документ для входа в службу и прохождения аттестации.
  • Приказ МЧС России от № 395 «Об утверждении формы и описания бланка свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ». Регламентирует итоговый документ, подтверждающий квалификацию.
  • Внутренние нормативные акты МЧС России и локальные акты ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» (НацГСЦ).

Организационная структура и субъекты аттестации

На 2026 год военизированные горноспасательные части МЧС России территориально расположены в 39 субъектах Российской Федерации. Структурно они состоят из:

  • 18 военизированных горноспасательных отрядов (ВГСО);
  • В составе отрядов действуют 48 военизированных горноспасательных взводов (ВГСВ) и 26 военизированных горноспасательных пунктов (ВГСП).

Кто проходит аттестацию?

  1. Личный состав оперативного состава (офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, матросы/солдаты срочной службы — на контрактных позициях) претендующих на замещение должностей.
  2. Вспомогательные горноспасательные команды (ВГК) — формирования, создаваемые на предприятиях-рисках для первичного реагирования до прибытия профессиональных ВГСЧ.
  3. Спасатели профессиональных горноспасательных служб и формирований.

Виды и периодичность аттестации

Система аттестации в ВГСЧ многоуровнева и включает:

А. Входная аттестация (при приеме на службу/назначении на должность)

Проводится в соответствии с Приказом № 558. Кандидат должен соответствовать жестким критериям:

  • Образование: соответствующее уровню (высшее/среднее профессиональное) и специальности/направлению подготовки, установленным для конкретной должности оперативного состава.
  • Физическая подготовка: сдача нормативов по специальной программе (бег, подтягивания, навигация в задымленном пространстве, работа с горноспасательной техникой и т.д.). Уровень физической подготовки, отборочный критерий.
  • Медицинский отбор: соответствие состоянию здоровья для службы в горноспасательных формированиях (высшая категория пригодности).
  • Психологический отбор: проверка стрессоустойчивости, способности к работе в замкнутом пространстве, командному взаимодействию.

Б. Периодическая (плановая) аттестация

Проводится для подтверждения соответствия занимаемой должности. Обычно совпадает со сроками присвоения специальных званий или продления контракта, но не реже 1 раза в 3–5 лет (в зависимости от внутренних приказов). Включает:

  • Проверку теоретических знаний (нормативная база, тактика горноспасательных работ, физика горных выработок, аэрология).
  • Практическое демонстрирование навыков работы в неблагоприятной среде (ИП-21, ПСС, ГП-7б/ГП-9, тепловизоры, газовые анализаторы).
  • Тактико-специальные учения на полигонах НацГСЦ или учебных полигонах отрядов.

В. Внеплановая аттестация

Назначается по решению командира части/отряда или вышестоящего руководства в случаях:

  • Длительного перерыва в службе (боль, отпуск, обучение) более 6 месяцев.
  • Неудовлетворительного выполнения задач при реальных авариях или учениях.
  • Изменения нормативной базы, требующей перепроверки знаний.
  • Перевода на иную должность.

Г. Аттестация вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) и спасателей ВГК

Это отдельный важный процесс. Ежемесячно в ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» (НацГСЦ) заседает аттестационная комиссия, которая:

  • Рассматривает пакет документов от предприятий (владельцев ВГК).
  • Принимает решение об аттестации/продлении аттестации ВГК в целом.
  • Аттестует отдельных спасателей ВГК на право ведения аварийно-спасательных работ.

Важно: Без действующего свидетельства об аттестации (ф. Приказ № 395) ВГК не имеет права допускаться к проведению аварийно-спасательных работ.


Порядок проведения аттестации оперативного состава

Этап 1: Формирование аттестационной комиссии

Комиссия создается приказом командира отряда/части. Состав: председатель (заместитель командира по подготовке/начальник штаба), секретарь, члены — офицеры со специальной подготовкой, представители медслужбы, психолога, иногда — представители НацГСЦ или УГСЦ (управлений горноспасательных центров).

Этап 2: Теоретическое тестирование

Проводится в виде заочного или очного опроса/тестирования по вопросам:

  • Законодательство в области ГО и ЧС, промышленной безопасности.
  • Уставы и инструкции МЧС России (боревой, garnisonный, внутренней службы — с учетом специфики ВГСЧ).
  • Организация и тактика горноспасательных работ (ОТГСР).
  • Применение горноспасательной техники и оборудования.
  • Аэрология, вентиляция шахт, пожароопасность горных выработок.
  • Первая помощь при травмах и острых заболеваниях в условиях подземной работы.

Этап 3: Практическая подготовка (Специальная проверка)

Самый ответственный этап. Проводится на учебно-тренировочных полигонах (шахтных полигонах НацГСЦ, ВГСО). Оцениваются навыки:

  1. Работа в изолирующем противогазе (ИП-21, ПСС-50/60): посадка, проверка герметичности, работа в тепловой камере/дымовой камере, преодоление препятствий.
  2. Разведка атмосферы: использование портативных газовых анализаторов (ИГА-02, ГАНК-4 и др.), определение метана, оксида углерода, кислорода, сероводорода.
  3. Гашение подземных пожаров: работа с пенообразователями, инертными газами, устройство герметизаций.
  4. Спасательные операции: поиск и эвакуация пострадавших, применение носилок-камер, систем вертикального транспортировки.
  5. Управление и связь: работа командира взвода/команды на полигоне, ведение журнала разведки, работа со станциями связи (радиостанции УКВ/КВ для подземных условий).

Этап 4: Физическая подготовка (Спецнормативы)

Сдача комплекса упражнений, имитирующих нагрузки в ЧС: бег в полной экипировке с ИП, подъем на лестницу штурмовую, перетягивание груза, преодоление завалов.

Этап 5: Заседание комиссии и оформление результата

По итогам всех этапов комиссия принимает одно из решений:

  • «Соответствует занимаемой должности» — выдается Свидетельство об аттестации (бланк по Приказу № 395), вносится запись в личное дело.
  • «Не соответствует занимаемой должности», вопрос выносится на рассмотрение командира части для принятия решения о переводе на нижестоящую должность, направлении на переподготовку или увольнении со службы (для контрактников).
  • «Продлить срок подготовки» — дается срок на устранение пробелов (обычно до 3–6 месяцев) с повторной аттестацией.

Требования к образованию и специальностям (согласно Приказу № 558)

Приказ МЧС России № 558 устанавливает жесткую привязку должностей к специальностям. Примеры для оперативного состава ВГСЧ:

Категория должностей Требуемый уровень образования Примеры специальностей / Направлений подготовки (коды)
Командиры отрядов, замы, начальники штатов, командиры взводов Высшее профессиональное 21.05.01 / 21.03.01 «Горное дело» (профили: подземное строительство шахт, разработка месторождений полезных ископаемых); 20.05.01 / 20.03.01 «Техносферная безопасность» (профиль: спасательство в сфере ГО и ЧС); Военные ВУЗы по специальностям РХБЗ, инженерные.
Начальники смен, старшины взводов, дежурные офицеры Среднее профессиональное / Высшее 21.02.01 «Горное дело»; 20.02.01 «Техносферная безопасность»; 43.02.01 «Пожарная безопасность» (со спец. подготовкой).
Горноспасатели (рядовой состав kontraktников) Среднее профессиональное (желательно) / Среднее общее Профессиональные программы дополнительного образования «Горноспасатель», «Спасатель аварийно-спасательных формирований». Наличие удостоверения по рабочей профессии (электрогазосварник, механизатор и др.) — преимущество.

Примечание: Для всех категорий обязательно наличие сертификата/удостоверения о прохождении программы дополнительного профессионального образования (ДПО) по профилю «Горноспасательное дело» в аккредитованных учебных центрах (НацГСЦ, УГСЦ).


Роль ФГКУ «Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей» (НацГСЦ)

НацГСЦ является методологическим центром и главной учебной базой системы ВГСЧ. Его функции в аттестации:

  • Разработка и утверждение программ аттестации, билетов, нормативов.
  • Проведение аттестации команд ВГК (ежемесячные заседания комиссии).
  • Обучение и переподготовка офицерского и прапорщичьего состава, спасателей ВГСЧ (курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки).
  • Организация тактических учений высшего уровня (командно-штабные, тактико-специальные).
  • Испытание и внедрение новой горноспасательной техники и СИЗ.

Документальное оформление результатов

Главный документ, подтверждающий прохождение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, Свидетельство об аттестации.

  • Форма и описание бланка: Утверждены Приказом МЧС России от № 395.
  • Срок действия: Обычно 3–5 лет (зависит от вида аттестации и категории спасателя), с обязательной ежегодной проверкой физической и спецподготовки.
  • Учет: Ведется в едином реестре аттестованных лиц МЧС России / НацГСЦ. Данные вносятся в личную карточку спасателя и служебную книжку/удостоверение сотрудника МЧС.

Особенности аттестации в 2024–2026 гг.: Современные вызовы

  1. Цифровизация: Внедрение электронных журналов разведки, систем мониторинга состояния спасателя (телеметрия пульса, температуры, давления в ИП) на полигонах. Аттестация теперь включает навыки работы с ПО «Горноспасатель» / АСУУ ЧС.
  2. Новые СИЗ и техника: Освоение регенеративных кассет повышенной ресурсности, новых моделей тепловизировщиков, дронов для разведки завалов (в наземных условиях), роботизированных комплексов. В билеты аттестации добавлены вопросы по эксплуатации нового образца.
  3. Межведомственное взаимодействие: Аттестационные задания включают модули по взаимодействию с ФСБ, Росгвардией, МВД, проф. пожарной охраной предприятий при ликвидации ЧС на объектах АПВ (атомной промышленности) и ОВХ (опасных производственных объектов).
  4. Психологическая устойчивость: Усложнение тестов на стрессоустойчивость с использованием VR-симуляторов аварийных ситуаций (завал, выброс метана/сероводорода, пожар на глубине).

Частые ошибки при подготовке к аттестации (Рекомендации)

  • Игнорирование изменений в НПА: Неотслеживание приказов МЧС России за последнее год (изменения в ОТГСР, уставах, нормах ПДК).
  • Формальный подход к физподготовке: Тренировки «на зачет», а не под специфические нагрузки (работа в ИП при высокой температуре, переноска грузов в неполноценной позе).
  • Плохая работа с документацией: Ошибки в заполнении журнала разведки, карты аварийного участка, рапортов командиру — частая причина снижения оценки на тактическом учении.
  • Недостаточная теория по аэрологии: Неумение рассчитывать вентиляционные параметры, прогнозировать поведение газов в выработках.
  • Просрочка меддопуска/ИП: Допуск к аттестации без действующего медосмотра или с просроченной проверкой изолирующего противогаза;

Аттестация в военизированных горноспасательных частях МЧС России — это не формальная процедура, а гарантия готовности элитных подразделений к выполнению миссии по спасению жизней в недрах Земли. Она базируется на строгой нормативной базе (Постановление Правительства РФ № 45, Приказы МЧС № 558, № 395), многоуровневой системе проверки (теория, тактика, физподготовка, психология) и жестком документальном оформлении результатов через НацГСЦ.

Для сотрудника оперативного состава ВГСЧ успешная аттестация — это подтверждение высокого профессионального статуса, право ношения знака «Горноспасатель» и, что главное, уверенность в своих силах и силах товарищей по взводу в момент реальной угрозы. Непрерывное самообразование, поддержание пиковой физической формы и глубокое знание горного дела — залог успешного прохождения любой проверки.


Полезные ссылки и контакты (для служебного пользования):

  • Официальный сайт МЧС России: раздел «Военизированные горноспасательные части» (Нормативные правовые акты).
  • Сайт ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» (НацГСЦ) — графики аттестационных комиссий по ВГК, учебные планы, контакты методистов.
  • Внутренняя сеть МЧС (Интранет) — банк тестовых вопросов, актуальные версии приказов, методические рекомендации по подготовке к аттестации.

Статья подготовлена на основе нормативных актов, действующих на г. Перед началом подготовки к аттестации обязательно сверьтесь с актуальными версиями приказов и локальными нормативными актами вашего военизированного горноспасательного отряда.