Тема аренды имущества, находящегося на балансе воинских частей и Министерства обороны Российской Федерации, является одной из самых сложных и строго регламентированных в сфере имущественных отношений. Несмотря на закрытость многих военных объектов, законодательство допускает возможность передачи в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений и земельных участков, принадлежащих Минобороны, для коммерческих или иных целей, не связанных с обороной. В данной статье мы подробно разберем правовые основы, процедуру оформления и ключевые нюансы, связанные с арендой у войсковых частей.
Правовая база и регуляторы
Главным органом, уполномоченным распоряжаться федеральным имуществом Минобороны России, является Департамент имущественных отношений (ДИО) Министерства обороны Российской Федерации. Деятельность этого органа регламентируется специальным Положением, разработанным на основании Указа Президента РФ о Министерстве обороны.
Основные нормативные акты, регулирующие порядок аренды военного имущества:
- Приказ Министра обороны РФ от 13 декабря 2013 г. № 916 — регламентирует организацию деятельности органов военного управления и подведомственных учреждений при передаче в аренду федерального имущества.
- Приказ ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67, устанавливает порядок проведения торгов на право заключить договоры аренды федерального имущества.
- Распоряжения Госкомимущества России, определяющие порядок сдачи и переоформления договоров аренды зданий и нежилых помещений в жилых домах, находящихся на балансе воинских частей.
Какое имущество можно арендовать у воинской части?
Законодательство позволяет арендовать как недвижимое имущество (здания, строения, сооружения, нежилые помещения), так и земельные участки, находящиеся в ведении Минобороны. Однако важно понимать, что объект не должен быть изъят из гражданского оборота или иметь ограничения, связанные с режимом секретности.
Аренда земельных участков Минобороны
Многие предприниматели интересуются возможностью взятия в долгосрочную аренду земель министерства обороны под коммерческую деятельность. Это возможно, но сделка не может быть оформлена напрямую командиром части. Решение подобных вопросов находится в исключительной компетенции Департамента имущественных отношений.
Аренда жилых помещений для военнослужащих
Отдельным направлением является аренда жилья для самих военнослужащих. Как указал 4-й окружный военный суд, при отсутствии служебных жилых помещений воинские части обязаны арендовать жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей. В этом случае арендодателем выступает гражданское лицо или организация, а арендатором — воинская часть, действующая от лица государства.
Порядок оформления аренды: пошаговая инструкция
Процедура передачи военного имущества в аренду строго бюрократизирована. Чтобы заключить договор, физическому или юридическому лицу необходимо пройти несколько этапов:
- Подача запроса. Заявление о передаче имущества в аренду направляется физическими и юридическими лицами в адрес подведомственных Минобороны России территориальных управлений имущественных отношений.
- Подготовка предложения. Со стороны воинской части формируется пакет документов для направления в Департамент. В предложение включаются сведения о передаваемых в аренду помещениях: этаж, номера помещений и комнат, их площадь (если предметом сделки является часть здания).
- Согласование и утверждение. Командир воинской части не имеет права сдавать имущество в аренду по собственной инициативе. Проекты договоров аренды обязательно оформляются и представляются на согласование в вышестоящие управления с последующим утверждением в профильном ведомстве (Департаменте имущественных отношений).
- Проведение торгов. В большинстве случаев аренда федерального имущества осуществляется через торги. Они проводятся в порядке, установленном ФАС России (Приказ № 67).
Юридическое подтверждение наличия имущества
Перед заключением договора арендатору необходимо убедиться, что объект действительно находится в собственности или аренде Минобороны. Для этого используются следующие документы:
- Справка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Документ выдается Росреестром. В нем отражен объект недвижимости с указанием кадастрового номера, точного адреса и собственника. В данном случае собственником будет указано «Федеральное государственное учреждение Министерство обороны РФ».
- Акт приема-передачи. Подписывается представителями воинской части и органами государственной собственности, подтверждая фактическое наличие помещения на балансе.
Может ли командир части заключить договор напрямую?
Часто возникает вопрос: имеет ли право командир войсковой части подписать договор аренды без участия вышестоящих инстанций? Юридическая практика дает однозначный ответ. Договор может быть заключен командиром части ТОЛЬКО при наличии у него соответствующих полномочий, подтвержденных специальным приказом о назначении ответственного лица и доверенностью от Департамента имущественных отношений. В остальных случаях любые прямые договоренности с командованием юридически ничтожны.
Аренда имущества у войсковых частей — это процесс, требующий терпения и строгого соблюдения бюрократических процедур. Ключевым аспектом является работа через Департамент имущественных отношений Минобороны и территориальные управления. Несмотря на сложность оформления, аренда федерального военного имущества может быть выгодным решением для бизнеса, особенно если речь идет о долгосрочной аренде земельных участков или нежилых помещений в стратегически важных локациях.