Обеспечение антитеррористической защищенности воинских частей и соединений Вооруженных Сил Российской Федерации является одним из приоритетных направлений деятельности военного командования․ В современных условиях‚ когда угрозы террористического характера приобретают разносторонний и непредсказуемый характер‚ создание и поддержание в постоянной готовности специализированных подразделений — групп антитеррора (контртеррористических отрядов) — становится необходимостью․
Правовая основа и история создания
Деятельность антитеррористических подразделений в ВС РФ регламентируется Федеральным законом № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»‚ Уставом гарнизонной и караульной служби (УГКС)‚ а также нормативными правовыми актами Министерства обороны и Генерального штаба․
Исторически‚ опыт создания таких формирований восходит к международной практике․ Так‚ одна из первых специализированных специальных антитеррористических групп была сформирована 13 мая 1978 года на территории СФРЮ в ответ на усилением активности незаконных вооруженных группировок в Западной Европе․ В российских реалиях массовое создание контртеррористических отрядов «Антитеррор» в составе воинских частей началось в период проведения контртеррористических операций на Северном Кавказе‚ когда была создана Объединенная группировка войск (сил) для систематической работы по пресечению террористической деятельности․
Организационная структура и подчинение
Группы антитеррора формируются в пределах штата воинской части‚ как правило‚ из числа срочных военнослужащих и сотрудников kontraktной службы‚ прошедших специальную подготовку․
- Подчинение: Непосредственное руководство осуществляет командир воинской части через начальника штаба (начальника оперативно-разведывательного управления)․ Оперативное руководство и координация действий осуществляются Главным командованием управления (ГКУ) по антитеррористической защите соответствующего военного округа (объединенного стратегического командования)․
- Командование: Командир группы антитеррора назначается приказом командира части из числа офицеров‚ имеющих опыт участия в контртеррористических операциях или специальной подготовки․
- Состав: Обычно включает группы захвата/штурма‚ группы обеспечения (огневое прикрытие‚ заграждение)‚ группу технической разведки и разминирования‚ медицинский узел‚ группу связи․
Основные задачи и функции
Согласно нормативным документам и практике применения (в т․ч․ опыту Центрального военного округа за 2023–2024 гг․)‚ основными задачами групп антитеррора являются:
- Классическая борьба с террористами: выявление‚ блокировка и уничтожение незаконных вооруженных формирований (НВФ)‚ диверсантно-разведывательных групп (ДРГ) на объектах части․
- Освобождение заложников: проведение специальных операций по освобождению заложников в административных зданиях (штабы‚ столовой‚ КПП)‚ жилых городках для семей военнослужащих‚ на военных транспорте․
- Предотвращение захвата воздушных судов и объектов транспортной инфраструктуры‚ находящихся в ведении или на балансе части․
- Борьба с организованной преступностью и противодействие диверсиям на военизированных объектах с высокой степенью риска․
- Участие в контртеррористических операциях (КТО): Военнослужащие частей привлекаются к проведению КТО по решению Президента РФ / Главы региона․ Подразделения антитеррора являются ядром для формирования тактических групп в составе Объединенной группировки войск․
- Минимизация и ликвидация последствий террористических актов на территории дислокации и за ее пределами (в т․ч․ в Республике Дагестан и иных субъектах СКФО)․
Система подготовки и поддержания готовности
Ключевым принципом является поддержание в состоянии постоянной боевой готовности․ Система обучения строится на индивидуальном тактическом замысле для каждой части․
Виды учебно-боевой подготовки:
- Тактико-специальные учения: Отработка действий при попытке захвата условными НВФ объектов штабов‚ КПП‚ складов БМ/ГСМ‚ жилых секторов․ В октябре 2023 года только в ЦВО проведено около 300 тренировок такого профиля (Урал‚ Сибирь‚ Поволжье‚ Центральная Азия)․
- Подъемы по тревоге: Регулярные неожиданные проверки скорости сбора‚ выезда к зоне задачи и развертывания боевого порядка․
- Взаимодействие: Отработка информационного взаимодействия с Главным управлением (оперативные дежурные ЦУКС)‚ территориальными органами ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии‚ МЧС России по вопросам получения и передачи сообщений об угрозах совершения террактов․
- Специальная физическая и огневая подготовка: Стрельба в условиях городской застройки‚ работа в помещениях (CQB)‚ применение спецсредств‚ тактика действий в заложнических ситуациях․
Взаимодействие с федеральными органами власти
Эффективность работы группы антитеррора невозможна без бесшовного взаимодействия․ Организуется порядок и контроль качества информационного обмена с:
- Главным управлением (по линии оперативных дежурных ЦУКС);
- Территориальными органами ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии;
- Органами МЧС России (в т․ч․ по ликвидации последствий террактов);
- Национальным антитеррористическим комитетом (НАК), через оперативные каналы связи․
Это позволяет своевременно получать оперативную информацию об угрозах‚ заявлениях граждан и общественных объединений о подготовке террактов․
Особенности применения за пределами РФ
Согласно воинскому доктрине и законодательству‚ формирования ВС РФ‚ включая подразделения антитеррора‚ могут использоваться для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации․ Это предполагает высокую подвижность‚ способность к автономным действиям и владение тактикой ведения боя в незнакомой театре военных действий (ТВД)‚ нейтрализации трансграничных угроз․
Материально-техническое обеспечение
Для эффективного выполнения задач группы антитеррора оснащаются:
- Бронетехникой (БТР‚ БМП‚ спецбронетранспортеры типа «Тигр»‚ «Тайфун») с усиленной защитой от мин и ИВВ;
- Средствами связи (защищенные рации‚ спутниковая связь) для управления в условиях радиоподавления;
- Спецсредствами: оптоволоконные камеры для осмотра помещений‚ роботы-разведчики/разминировщики‚ средства взрывоопасных работ;
- Средствами индивидуальной защиты (бронежилеты высокого класса защиты‚ шлемы‚ средства НПП);
- Снаряжением для штурма зданий (лестницы штурмовые‚ кулаки‚ взрывчатка специального назначения)․
Группа антитеррора в воинской части — это высокопрофессиональный‚ подвижный и хорошо вооруженный инструмент командования для гарантии безопасности личного состава‚ военной техники‚ вооружения и объектов инфраструктуры․ Опыт последних лет (в т․ч․ итоги 2023 г․ и планы на 2024 г․) показывает‚ что акцент делается на реалистичности учений (индивидуальные тактические замыслы)‚ взаимодействии с силовыми структурами и постоянной готовности к немедленному применению․ Только системный подход к подготовке‚ материальному обеспечению и правовому регулированию позволяет эффективно нейтрализовать угрозы террористического характера как в мирное время‚ так и в период проведения контртеррористических операций․
Статья подготовлена на основе открытых источников‚ нормативных правовых актов РФ и информации о ходе учебно-боевой подготовки Вооруженных Сил РФ (данные на )․