Ростовская область является стратегически важным субъектом Российской Федерации, расположенным на юге страны и граничащим с Донецкой Народной Республикой и Украиной. В условиях современных геополитических реалий обеспечение антитеррористической безопасности региона приобретает особую остроту. Важно сразу сделать принципиальное уточнение: в структуре Вооруженных Сил РФ или Росгвардии не существует отдельного вида войск или единственной «военной части» с официальным названием «Антитерористическая военная часть».

Антитеррористическая деятельность — это комплексная система мер, реализуемая за счет взаимодействия множества ведомств. В статье подробно разберем, какие именно военные части и специальные подразделения, дислоцированные в Ростовской области, выполняют задачи по противодействию терроризму, и как организовано их взаимодействие на правовом и оперативном уровнях.

Правовая основа: Антитеррористическая комиссия Ростовской области

Координационным центром антитеррористической деятельности в регионе выступает Антитеррористическая комиссия Ростовской области (АТК). Ее статус и полномочия регламентируются Федеральным законом № 130-ФЗ «Об основах национальной безопасности Российской Федерации», Федеральным законом № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Положением об АТК Ростовской области (утвержденным Законом Ростовской области).

Основные функции комиссии:

• Координация деятельности органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления, организаций, а также федеральных органов власти (ФСБ, МВД, Росгвардия, МО, СВР и др.) на территории области.
• Разработка и утверждение планов по противодействию терроризму, включая планы по введению режима КТО (контртеррористической операции).
• Организация взаимодействия сил и средств различных ведомств при проведении контртеррористических операций.
• Мониторинг террористической обстановки и анализ угроз.

Председателем комиссии, как правило, является Губернатор Ростовской области, а оперативную работу ведет Штаб АТК. Именно через этот механизм военные части и спецподразделения получают задачи по участию в КТО или обеспечению режима КТО на территории региона.

Ключевые силовые структуры и военные части, выполняющие антитеррористические задачи

На территории Ростовской области постоянно дислоцированы значительные военные контингенты, которые являются основой силового обеспечения антитеррористической безопасности.

Южный военный округ (ЮВО) — Штаб в Ростове-на-Дону

Штаб Южного военного округа находится в Ростове-на-Дону. Войска округа, основная военная сила на юге России. В состав ЮВО входят:

• Армейские корпуса и дивизии (танковые, мотострелковые, артиллерийские), дислоцированные в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Каменске-Шахтинском, Волгодонске, Морозовске, Буденновске (Ставропольский край, но оперативно связано) и других garnisonов.
• Воздушно-десантные войска (ВДВ) — 7-я гвардейская горно-воздушно-десантная дивизия (г. Новочеркасск) — элитное подразделение высокой подвижности, способное к быстрому развертыванию для ликвидации террористических групп.
• Спецназ ГРУ — части спецназа Главного разведывательного управления Генштаба, базирующиеся в районе Ростова-на-Дону и Новочеркасска, предназначенные для разведки и прямого противодействия террористическим группам в глубине тыла противника или на собственной территории.
• Армия ВВС и ПВО, авиабазы (Морозовск, Курачи, Будённовск, Крымск) обеспечивают воздушную разведку, переброску десантов и огневую поддержку.

Роль в антитерроризме: Войска ЮВО задействуются при введении режима КТО (по решению Президента РФ) для блокировки районов, ведения боевых действий против вооруженных формирований, обеспечения периметра объектов критической инфраструктуры.

Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) — Управление по Ростовской области

Это главный исполнитель антитеррористических задач в правовом поле «внутренней» безопасности. Управление Росгвардии по Ростовской области координирует работу:

• ОМОН (Отряд мобильный особого назначения) «Дон» (Ростов-на-Дону), основное подразделение для проведения специальных операций по задержанию опасных преступников и террористов, разбросу несанкционированных митингов, обеспечения режима КТО.
• СОБР (Специальный отряд быстрого реагирования) «Дон» (Ростов-на-Дону) — элитное подразделение для проведения сложнейших спецопераций, включая штурм зданий, освобождение заложников, ликвидацию вооруженных банд.
• Военные части Росгвардии (ВЧ 3027, ВЧ 3486 и др.) — части охраны важнейших государственных объектов, ядерных объектов (Ростовская АЭС в Волгодонске), объектов нефтегазовой инфраструктуры, а также части обеспечения общественного порядка (патрульно-постовая служба).
• Центр по минной безопасности и инженерной поддержке, ведет работу по разминированию и противодействию ИВП (использованию взрывоопасных предметов).

Именно сотрудники Росгвардии чаще всего являются первыми реагирующими силами при террористических актах до введения режима КТО.

ФСБ России по Ростовской области

Федеральная служба безопасности является главным координирующим органом по борьбе с терроризмом на федеральном уровне. Управление ФСБ по области:

• Проводит оперативно-розыскную деятельность по выявлению террористических ячеек, рекрутеров, каналов финансирования.
• Осуществляет оперативно-разыскную поддержку контртеррористических операций.
• Командует группировкой сил в зоне КТО (Начальник УФСБ по области — начальник штаба КТО);
• Имеет в подчинении Спецназ «Альфа» и «Вымпел» (ЦСН ФСБ), которые могут быть переброшены из Москвы за считанные часы для ликвидации самых сложных террористических актов (захват заложников, захват объектов).

Пограничное управление ФСБ (Южное пограничное управление)

Учитывая, что Ростовская область имеет протяженную государственную границу (сухопутную и морскую — Азовское море), пограничники решают задачи:

• Пресечения нелегального перемещения через границу лиц, оружия, взрывчатки, наркотиков (каналы снабжения террористов).
• Охраны границы в зоне СВО / КТО.
• Взаимодействия с пограничными органами соседних государств (ДНР, РФ).

МВД России по Ростовской области

Полиция обеспечивает правопорядок и участвует в антитеррористической деятельности через:

• Отделы противодействия экстремизму (ЦЭ и ОЭБПК).
• Криминальную полицию (выявление каналов финансирования, наемников).
• Патрульно-постовую службу (первичный контроль документов, досмотры).
• РОСН (Региональный отдел спецназначения) — спецподразделение МВД для проведения спецопераций.

Режимы и планы: от «Желтого» до КТО

В Ростовской области действует система режимов повышенной готовности, вводимых Губернатором по представлением или Президентом РФ:

1. Желтый уровень (Повышенная готовность): Усиление охраны объектов, досмотры транспорта, патрулирование полицией и Росгвардией.
2. Красный уровень (Высокая готовность): Ограничение въезда в регион/районы, усиленный контроль лиц, прикрепление воинских частей к объектам, проверка укрытий.
3. Режим КТО (Контртеррористическая операция): Вводится Президентом РФ. Управление передается Штабу КТО (начальник — руководитель УФСБ по области). Задействуються ВС РФ, Росгвардия, ФСБ, МВД, МЧС, Минздрав. Действуют специальные правила: курфью, досмотры без протоколов, задержания подозреваемых, ограничение связи, эвакуация населения.

Планы по введению этих режимов ежегодно отрабатываются на учениях (например, учения «Кавказ», «Юг», региональные командно-штабные учения АТК).

Объекты критической инфраструктуры: приоритет охраны

Ростовская область насыщена объектами, являющимися приоритетными целями для террористов. Их охрана — задача №1 для военных частей Росгвардии и частных детективных/охранных структур под контролем ведомств:

• Ростовская АЭС (г. Волгодонск), объект ядерной энергетики, охраняется воинской частью Росгвардии (специальная воинская часть).
• Нефтеперерабатывающие заводы (РНПК в Ростове, НПЗ в Новошахтинске).
• Гидротехнические сооружения (Цимлянская ГЭС, канал Дон — Волга).
• Транспортные узлы: аэропорт «Платов», ж/д вокзалы Ростов-Главный, Батайск, крупные автовокзалы, морские порты (Ростов, Азов, Таганрог).
• Военные объекты: аэродромы, склады БМ, штабы (включая Штаб ЮВО).
• Общественные места: ТРЦ, стадионы (Ростов-Арена), университеты, школы, больницы.

Взаимодействие гражданского общества и спецслужб

Эффективность антитеррористической защиты напрямую зависит от осведомленности населения. В Ростовской области активно работают:

• Общественные советы при УМВД и УФСБ.
• Система «Безопасный город» (видеонаблюдение с распознаванием лиц и номеров авто).
• Телефоны доверия и мобильные приложения для сообщения о подозрительных предметах/лицах (112, 102, телефон УФСБ по области).
• Патриотическое воспитание молодежи (Юнармия, ВПК, кадетские классы) как профилактика радикализации.

Таким образом, понятие «антитеррористическая военная часть в Ростовской области» неверно с точки зрения штатной структуры. Реальная система представляет собой многоуровневую, интегрированную группировку сил, где ключевую роль играют:

• Управление Росгвардии по области (ОМОН, СОБР, воинские части охраны) — как основная сила оперативного реагирования.
• УФСБ по области — как координирующий и разведывательный центр.
• Южный военный округ — как стратегический резерв и сила для проведения КТО в условиях вооруженного противостояния.
• МВД и Пограничное управление ФСБ, как обеспечивающие контроль территории и границы.

Управление этой системой осуществляется через Антитеррористическую комиссию Ростовской области, что обеспечивает единство воли и действий всех участников процесса защиты жителей Дона от террористической угрозы.

Примечание: Данная статья основана на открытых источниках, законодательстве РФ (ФЗ-35, ФЗ-130, Указы Президента, Законы Ростовской области) и типовой структуре силовых ведомств. Точные номера воинских частей (в/ч), дислокация и штатная численность являются сведениями ограниченного распространения (Гос. тайна / Для служебного пользования) и в открытую не публикуются.