Луганская Народная Республика (ЛНР) — это субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа; Понимание того, из каких частей состоит ЛНР, необходимо для ориентации в её административном делении, законодательстве и управлении. Основным нормативным правовым актом, регламентирующим этот вопрос, является Закон ЛНР от 14 марта 2023 года № 427-III «Об административно-территориальном устройстве Луганской Народной Республики» (с последующими изменениями).
Общие сведения о составе Республики
Согласно актуальным данным (на 2024–2026 годы), административно-территориальное устройство ЛНР имеет двухзвенную структуру. Республика делится на:
- Городские округа (города республиканского значения), 11 единиц;
- Муниципальные районы — 17 единиц (включают в себя города районного значения, поселки городского типа и сельские населенные пункты).
Столица: город Луганск (имеет статус города республиканского значения).
Площадь: около 26 683 кв. км.
Населенные пункты: свыше 800 (города, поселки, сёла, хутора).
Города республиканского значения (Городские округа)
Это крупнейшие urbanisées центры, подчиненные напрямую республиканским органам власти. В их состав часто входят прилегающие населённые пункты.
- Луганск (столица, административный центр Луганского района, но в него не входит);
- Алчевск;
- Брянка;
- Кировск;
- Красный Луч;
- Кременная;
- Первомайск;
- Ровеньки;
- Свердловск (в состав входит город Мясников);
- Стаханов;
- Щастье.
Примечание: Согласно Закону № 427-III, в состав города республиканского значения Свердловск также входит город Мясников.
Муниципальные районы (Районы Луганской Народной Республики)
На 2025 год установлено 17 муниципальных районов (ранее в некоторых источниках фигурировало 6 или 9 старых районов до реформы 2023 года). Ниже приведён перечень районов с указанием их административных центров:
| № | Название района | Административный центр |
|---|---|---|
| 1 | Алчевский район | город Алчевск |
| 2 | Антрацитовский район | город Антрацит |
| 3 | Беловодский район | село Беловодское |
| 4 | Белокуракинский район | село Белокуракино |
| 5 | Бيلоводский район | село Беловодское |
| 6 | Белокуракинский район | село Белокуракино |
| 7 | Вознесеновский район | село Вознесеновка |
| 8 | Горняцкий район | поселок Горняцкий |
| 9 | Довжанский район | город Довжанск (Свердловск) |
| 10 | Зимогорский район | село Зимогорье |
| 11 | Краснодонский район | город Краснодон |
| 12 | Кременский район | город Кременная |
| 13 | Луганский район | город Луганск |
| 14 | Лутугинский район | поселок Лутугино |
| 15 | Марковский район | село Марковка |
| 16 | Меловский район | село Меловое |
| 17 | Новоайдарский район | село Новоайдар |
| 18 | Перевальский район | город Перевальск |
| 19 | Попаснянский район | город Попасная |
| 20 | Сватовский район | город Сватово |
| 21 | Старобельский район | город Старобельск |
| 22 | Троицкий район | село Троицкое |
Важно: Нумерация и перечень районов могут уточняться изменениями к Закону № 427-III (например, Изменением № 486). В открытых источниках встречаются данные о 17 муниципальных районах, однако в детализированных справочниках (например, по ОКАТО/ОКТМО) перечень может включать до 22–23 наименований с учетом новых образований на освобожденных территориях. Точный актуальный реестр ведёт Министерство территориального управления ЛНР.
Законодательная база и принципы деления
Закон № 427-III устанавливает следующие принципы административно-территориального устройства:
- Единство системы административно-территориального деления на всей территории Республики;
- Соответствие границ административно-территориальных единиц границам муниципальных образований (двухзвенная модель);
- Учет исторических, национальных, экономических и иных особенностей территорий;
- Обеспечение возможностей местного самоуправления.
Согласно статье 2 Закона, административно-территориальное деление включает:
- Города республиканского значения;
- Районы;
- Поселения (городские и сельские) — в составе районов.
Особенности текущего этапа
С 2022 года (после референдумов и вступления в состав РФ) и особенно после принятия Закона № 427-III в марте 2023 года, проходит масштабная реформа административно-территориального деления. Ключевые изменения:
- Переход на двухзвенную модель: упразднены поселковые и сельские советы как административно-территориальные единицы, сохранены только как муниципальные образования (городские/сельские поселения) внутри районов.
- Создание новых районов: на освобожденных территориях (Сватовское, Старобельское, Кременское направления) формируются новые муниципальные районы.
- Интеграция в российские классификаторы: объекты административно-территориального деления ЛНР включены в Общероссийский классификатор (ОКТМО), что обеспечивает единообразие статистики и госуслуг.
Транспортная и объектная инфраструктура в структуре
В административно-территориальном устройстве особо выделяются объекты федерального и республиканского значения, расположенные на территории различных «частей» ЛНР:
- Железнодорожные узлы: Луганск, Дебальцево, Попасная, Кременная, Сватово;
- Автомобильные магистрали: М-04, Н-21, Р-260;
- Аэропорт Луганск (временно не функционирует гражданскими рейсами);
<крупные промышленные объекты (Алчевский металлургический комбинат, шахты, машиностроительные заводы).
Таким образом, «часть в ЛНР» — это сложная иерархическая система, вершиной которой выступают 11 городских округов и 17 муниципальных районов. Данная структура закреплена Законом ЛНР № 427-III и динамически развивается в связи с освобождением новых территорий и интеграцией в правовое поле Российской Федерации. Для решения административных вопросов (регистрация, получение услуг, кадастр) необходимо оперировать актуальными границами муниципальных образований, которые можно уточнить на официальном портале органов власти ЛНР или через сервисы «Госуслуги».
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета и текста Закона ЛНР от № 427-III (ред. от 2025 г.). Дата актуальности информации: .